Постанова

від 05.07.2010 по справі 2а-711/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-711/10/0770

рядок статзвіту - 6.6.4

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2010 року 14 г од. 55 хв. м. У жгород

Закарпатський окружний а дміністративний суд в скл аді:

головуючого - судді Андрі йцьо В.Д.

при секретарі судового зас ідання - Повханич Г. П.

за участі:

представника прокуратури - Тацюн С.Ю. (посвідчення № 1 21);

представника позивача - М айор І.В. (довіреність № 28/10-0 ві д 30 грудня 2009 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Ужгороді адміністрати вну справу за позовною заяво ю Прокурора м. Мукачево в ін тересах держави в особі Мука чівської об'єднаної державно ї податкової інспекції Закар патської області до Мук ачівського міського культур но-просвітницького товарист ва ромів "Невіпе" про стя гнення заборгованості у сумі 2 550, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт в ладних повноважень Прокуро р м. Мукачево в інтересах держ ави в особі Мукачівської об'є днаної державної податкової інспекції Закарпатської обл асті звернувся до Закарпатс ького окружного адміністрат ивного суду з позовною заяво ю до Мукачівського міського культурно-просвітницького т овариства ромів "Невіпе" про стягнення заборгованості у с умі 2 550, 00 грн., мотивуючи тим, що о станній будучи зареєстрован им платником податків та збо рів, не виконує взяті на себе о бов' язки щодо сплати таких, внаслідок чого в нього і вини кла вищезазначена заборгова ність.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позовн і вимоги з обставин викладен их у позовній заяві підтрима ли та просили суд задовольни ти позов, стягнувши з відпові дача вищевказану заборгова ність.

Відповідач заперечен ь на адміністративний позов не подав, у судове засідання н е з'явився повторно, про причи ни неприбуття суд не повідом ив, хоча належним чином повід омлявся про дату, час і місце с удового розгляду за адресою, вказаною у Свідоцтві про дер жавну реєстрацію об'єднання громадян (а. с. 10).

За таких обставин суд вважає за можливе розглянут и справу без участі відповід ача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши у відкрит ому судовому засіданні поясн ення представника позивача, дослідивши подані суду пись мові докази, оцінивши їх за св оїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на всебічном у, повному і об'єктивному розг ляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупно сті, суд приходить до наступн ого висновку.

Мукачівське міське к ультурно-просвітницьке това риство ромів "Невіпе" зареєст роване та знаходиться на обл іку в Мукачівській об'єднані й податковій інспекції Закар патської області.

Судом встановлено, що 08 квітня 2009 року Мукачівською об'єднаною державною податко вою інспекцією Закарпатсько ї області проведено невиїзну документальну перевірку пла тника податку на прибуток Му качівського міського культу рно-просвітницького товарис тва "Невіпе" з питання неподан ня або несвоєчасного подання звітності з податку на прибу ток за 2006, 2007, 2008 роки.

Даною перевіркою вст ановлено порушення вимог Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", про що складено акт № 715/1540/25435058 (а .с. 14). На підставі даного акту п рийнято податкове повідомле ння - рішення № 0002881540/0 від 22 квітня 2009 року (а.с. 15).

Так, Мукачівською об'є днаною державною податковою інспекцією Закарпатської об ласті до відповідача застосо вано податкове зобов'язання у загальній сумі 2 550, 00 грн.

У відповідності до вимоги пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" подат кові декларації подаються за базовий податковий (звітний ) період, що дорівнює: а) календ арному місяцю (у тому числі пр и сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) кален дарному кварталу або календа рному півріччю (у тому числі п ри сплаті квартальних або пі врічних авансових внесків), - п ротягом 40 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного (податково го) кварталу (півріччя); в) кале ндарному року, крім випадків , передбачених підпунктом "г" п ідпункту 4.1.4 цього пункту, - про тягом 60 календарних днів за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) року; г) кал ендарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним.

Якщо податкова дек ларація за квартал, півріччя , три квартали або рік розрахо вується наростаючим підсумк ом на підставі показників ба зових податкових періодів, з яких складаються такі кварт ал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансови х внесків) згідно з відповідн им законом з питань оподатку вання, така декларація подає ться у строки, визначені цим п унктом для такого базового п одаткового періоду. Для ціле й підпункту 4.1.4 цього пункту пі д терміном "базовий податков ий період" слід розуміти перш ий податковий період звітног о року, визначений відповідн им законом з питань оподатку вання, зокрема календарний к вартал для цілей оподаткуван ня прибутку підприємств.

Податкові зобов'язан ня платника податків, нарахо вані контролюючим органом ві дповідно до п. 4.2. ст. 4 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" вважа ється узгодженим у день отри мання платником податків под аткового повідомлення, за ви нятком випадків, визначених пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 цього Закону.

Мукачівською об'єдна ною державною податковою інс пекцією Закарпатської облас ті податкове повідомлення - р ішення було надіслано відпов ідачу рекомендованим листом , яке отримано ним 28 квітня 2009 р оку, про що свідчить підпис по садової особи організації на поштовому відправленні (а.с. 1 5).

Вищевказане податко ве повідомлення - рішення в ап еляційному та судовому поряд ку не оскаржувалися, а тому вв ажаються узгодженими.

Згідно з пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" узгоджена сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6 .2. ст. 6 вищевказаного Закону у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Так, Мукачівською об'є днаною державною податковою інспекцією Закарпатської об ласті на адресу відповідача надсилалися податкові вимо ги, а саме - № 1/349 від 18 травня 2009 рок у та № 2/514 від 09 липня 2009 року. Одна к такі повернулися.

У відповідності до пп . 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" у разі коли подат ковий орган або пошта не може вручити платнику податків п одаткове повідомлення або по даткові вимоги у зв'язку з нез находженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податко ве повідомлення або податков у вимогу, незнаходженням фак тичного місця розташування ( місцезнаходження) платника п одатків, податковий орган ро зміщує податкове повідомлен ня або податкові вимоги на до шці податкових оголошень, вс тановленій на вільному для о гляду місці біля входу до при міщення податкового органу. При цьому день розміщення та кої податкової вимоги вважає ться днем її вручення.

Мукачівською об'єдна ною державною податковою інс пекцією Закарпатської облас ті складено акт № 1/350 від 21 травн я 2009 року (а.с. 13) про неможливіст ь вручення податкової вимоги в з'язку із незнаходженням фа ктичного місцезнаходження в ідповідача. Податкова вимога розміщена на дошці оголошен ь.

Судом встановлено, що вищевказані податкові вимог и відповідачем не виконані.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державн у податкову службу в Україні ”, державні податкові інспек ції в районах, містах без рай онного поділу, районах у міст ах, міжрайонні та об'єднані де ржавні податкові інспекції подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави і коштів, оде ржаних ними за такими угодам и, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлени х законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 3 ч.1 ст. 9 цього ж Закону України встановлено, що платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) з обов'язані сплачувати належн і суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

У відповідності до вим ог ст. 21 Конституції України т а п.2 ст.5, ст.36-1 Закону України “П ро прокуратуру”, на органи пр окуратури покладено предста вництво інтересів держави пр и наявності порушень або заг рози порушень економічних та інших державних інтересів в наслідок протиправних дій (б ездіяльності) фізичних або ю ридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з де ржавою.

Однією із форм пре дставництва є звернення до с уду з позовами або заявами пр о захист прав і свобод іншої о соби, невизначеного кола осі б, прав юридичних осіб, коли по рушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

За наведених обстави н, позовні вимоги підтвердже ні належними та допустимими доказами і підлягають до зад оволення повністю.

Судові витрати по спр аві згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни з відповідача не стяг уються.

Керуючись статтями 1 60-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Прокурора м. Мукачево в інтер есах держави в особі Мукачів ської об'єднаної державної п одаткової інспекції Закарпа тської області - задоволит и повністю.

2. Присудити до стяг нення з відповідача - Мукач івського міського культурно -просвітницького товариств а ромів "Невіпе" (89600, вул. Труд ова, буд. 12, м. Мукачево, Закарпа тська область, ідентифікацій ний код - 25435058) на користь д ержавного бюджету заборгова ність в сумі 2 550 (дві тисячі п 'ятсот п'ятдесят) грн. 00 коп.

Виконавчий лист видат и після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, постановою законної сили в порядку, визначеному части ною 1 статті 258 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо заяв у про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна с карга не була подана у встано влений строк, постанова наби рає законної сили після закі нчення цього строку. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез суд першої інстанції, як ий ухвалив постанову. Заява п ро апеляційне оскарження под ається протягом 10 днів з дня с кладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом 20-ти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Суддя Андрійцьо В.Д.

Повний текст поста нови виготовлено та підписан о 07 липня 2010 року

Суддя Андрійцьо В.Д.