Постанова

від 05.05.2010 по справі 2250/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2250/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 року

о12год.50хв. м.Одеса

В залі судових засідань №8

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гречаному В.С.

За участю представників ст орін:

Від Прокуратури: Цулейс кірі С.С. - за посвідченням № 149 від 30.09.2007р.

Від позивача: Лисюк В.В. - за довіреністю №5497/17 від 12.04.2010р.

Від відповідача: не з' я вився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду сп рави повідомлений належним ч ином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом У правління Пенсійного фонду У країни в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціон ерного товариства «Спеціаль не будівельно-монтажне управ ління №35» про стягнення забор гованості по відшкодуванню ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов а дміністративний позов Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Приморському районі м.Од еси, в якому позивач просить с уд стягнути з Відкритого акц іонерного товариства «Спеці альне будівельно-монтажне уп равління №35» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених за віко м на пільгових умовах за Спис ком №2 у загальному розмірі 5662,8 4грн.

Ухвалою Одеського окружн ого адміністративного суду в ід 15.01.2009р. було відкрито провадж ення у справі та запропонова но відповідачу у строк до 28.01.2009р . подати до суду письмові запе речення на позов та докази, як і спростовують заявлені позо вні вимоги.

Ухвалою суду від 29.01.2009р. закі нчено підготовче провадженн я та призначено справу до суд ового розгляду в засіданні с уду на 31.03.2009р.

Відповідач у судові засіда ння 31.03.2009р., 20.05.2009р., 21.07.2009р., 11.09.2009р., 20.10.2009р., 02 .12.2009р., 29.01.2010р., 10.02.2010р., 01.03.2010р., 26.03.2010р. та 27.04.201 0р. не з' явився, незважаючи на те що, про дату, час та місце ро згляду справи був повідомлен ий належним чином, заперечен ня на позов не надав, справу ро зглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч .6 ст.71 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

В судовому засіданні від 02.03.20010р. на задоволення заяви Пр окуратури Приморського райо ну м.Одеси (вхід.№6052 від 01.03.2010р.) су дом допущено до участі у спра ві Прокуратуру Приморського району м.Одеси для захисту і нтересів держави відповідно до приписів ст.60 КАС України, с т.36-1 Закону України «Про проку ратуру».

Заслухавши пояснення представників позивача та в ідповідача, дослідивши наявн і у матеріалах справи письмо ві докази в сукупності та про аналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встанови в наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів спр ави, Відкрите акціонерне тов ариство «Спеціальне будівел ьно-монтажне управління №35»я к платник внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування зареєстров ане в Управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси, про що свідчат ь наявні в матеріалах справи належним чином засвідчені В ідомості про реєстрацію від 22.03.1991р.

Як з»ясовано судом, та вбач ається з наданого Управління м Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси обґрунтованого помісячного розрахунку заявленої до стя гнення суми боргу по відшкод уванню пільгових пенсій за С писком №2 за ВАТ «Спеціальне б удівельно-монтажне управлін ня №35»за період жовтень-груде нь 2008р. рахується заборговані сть перед Управлінням Пенсій ного фонду України в Приморс ькому районі м.Одеси по відшк одуванню витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій за Списком №1 у загальному ро змірі 5 662,84грн.

Зазначена заборгованіст ь виникла відповідно до напр авлених Управлінням Пенсійн ого Фонду України в Приморсь кому районі м.Одеси на адресу ВАТ «Спеціальне будівельно- монтажне управління №35»розр ахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсі й, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст.13 Закону Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння", зокрема: розрахунок за жо втень 2008р. на суму 1745,55грн. (надісл аний на адресу відповідача с упроводжувальним листом за в ихід.№23178/18 від 16.10.2008р..), за листопад 2008р. на суму 2032,80грн. (надісланий на адресу відповідача супров оджувальним листом за вихід. №25438/18 від 12.11.2008р.) та за грудень 2008р. (надісланий на адресу відпов ідача супроводжувальним лис том за вихід.№27336/18 від 09.12.2008р.).

Як встановлено судом та під тверджується матеріалами сп рави, з урахуванням означени х розрахунків, заборгованіст ь Відкритого акціонерного то вариства «Спеціальне будіве льно-монтажне управління №35» по відшкодуванню витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 щодо пенс іонерів, а саме ОСОБА_3, О СОБА_4, ОСОБА_5 за жовтень -грудень 2008р. загалом складає 5 662,84грн.

Особливий характер праці о сіб, зокрема, ОСОБА_3, ОСО БА_4, ОСОБА_5, котрім пенсі я призначена відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» за Списк ом №2, підтверджується наявни ми у матеріалах справи належ ним чином засвідченими копія ми відповідних Довідок від 24.0 4.2003р. № 19, від 26.04.2005р. та №88 від листоп ада 2006р.

Згідно з приписами п .п.1,2 Закону України «Про збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування»від 26 червн я 1997 року №400/97-ВР (із змінами та до повненнями) платниками збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування є, у тому ч ислі, суб' єкти підприємниць кої діяльності незалежно від форм власності, їх об' єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б' єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізич ні особи - суб' єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників, філії, відділенн я та інші відокремлені підро зділи платників податку, заз начених у пункті 1 цієї статті , що не мають статусу юридично ї особи, розташовані на терит орії іншої, ніж платник збору , територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбаче но, що для платників збору, виз начених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є п латниками фіксованого сільс ькогосподарського податку, о б' єктом оподаткування є так ож фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до пунктів “ б" - “з” статті 13 Закону Украї ни “Про пенсійне забезпеченн я” до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення" .

Відповідно до ч.2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страху вання" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне з абезпечення застрахованих осіб, які працювали або працю ють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умо вами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, ро біт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінето м Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які від повідно до законодавства, щ о діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного за безпечення через професійні та корпоративні фонди зазна ченим особам, пенсії признач аються за нормами цього Зако ну в разі досягнення пенсійн ого віку та наявності трудов ого стажу, передбаченого Зак оном України "Про пенсійне за безпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.

Згідно з п. «б»ст.13 Закон у України "Про пенсійне забез печення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змін ами та доповненнями) на пільг ових умовах мають право на пе нсію за віком, незалежно від м ісця останньої роботи праці вники, зайняті повний робочи й день на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці, - за списком №2 виробницт в, робіт, професій, посад і пок азників, затверджуваним Кабі нетом Міністрів України, і за результатами атестації робо чих місць: чоловіки - після д осягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них н е менше 12 років 6 місяців на заз начених роботах; жінки - піс ля досягнення 50 років і при ст ажі роботи не менше 20 років, з н их не менше 10 років на зазначе них роботах.

Відповідно до п.6.1 Інстр укції „Про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве пенсійне страхування до п енсійного фонду України”, за твердженої Постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доп овненнями) відшкодуванню пі длягають витрати Пенсійног о фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на п ільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" в таких ро змірах: для платників, зазнач ених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ц ієї Інструкції - 100 відсотків ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначе них відповідно до абзацу пер шого частини 2 Прикінцевих по ложень зазначеного Закону за страхованим особам, які пра цювали або працюють на робот ах із шкідливими і важкими у мовами праці за списком №2 ви робництв, робіт, професій, п осад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Ук раїни та за результатами ате стації робочих місць, на поса дах, що дають право на приз начення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 вказаної Інстр укції „Про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве пенсійне страхування до п енсійного фонду України” роз мір сум до відшкодування на п оточний рік визначається ві дділами надходження доході в органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунка х фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій, які надсилаються підприє мствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з но вопризначених (перераховани х) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції вс тановлено, що Підприємства щ омісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазн ачену в повідомленні місячну суму фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах. У разі зміни розміру пенсі ї або настання обставин, які в пливають на суму відшкодуван ня (смерть пенсіонера, зміна м ісця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин. Суми факти чних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій за період з дати призначення п енсії до дати складання роз рахунку фактичних витрат н а виплату та доставку пільг ових

пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування", сплачуються о дночасно із оплатою фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за перши й поточний

місяць.

Таким чином, станом на 01.09.200 9р. за Відкритим акціонерним т овариством «Спеціальне буді вельно-монтажне управління № 35»рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у загаль ному розмірі 5 662,84грн., що підтве рджується наявними у матеріа лах справи картками особовог о рахунку по відшкодуванню ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій за Списком №2 та обгрунтовани м помісячним розрахунком зая вленої до стягнення суми бор гу по відшкодуванню пільгов их пенсій за списком №2 по СБМ У-35.

Відтак, беручи до уваги на ведене, оцінюючи наявні у мат еріалах справи письмові дока зи в сукупності, суд дійшов ви сновку, що позовні вимоги Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Приморському районі м .Одеси обґрунтовані, докумен тально підтверджені, відпові дають чинному законодавству , отже підлягають задоволенн ю повністю зі стягненням з Ві дкритого акціонерного товар иства «Спеціальне будівельн о-монтажне управління №35»сум и заборгованості по сплаті ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному ро змірі 5 662,84грн.

Керуючись ч.6 ст.71, ст ..ст.158-163 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративн ий позов Управління Пенсійно го фонду України в Приморськ ому районі м.Одеси до Відкрит ого акціонерного товариства «Спеціальне будівельно-монт ажне управління №35»про стягн ення заборгованості по відшк одуванню витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их за віком на пільгових умо вах за Списком №2 у загальній с умі 5 662,84грн. задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого ак ціонерного товариства «Спец іальне будівельно-монтажне у правління №35»(65011, м.Одеса, вул.Жу ковського, 38, код ЄДРПОУ 01271907) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Приморсько му районі м.Одеси (65009, м.Одеса, пр ов.Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649, бан к ВАТ «Державний Ощадний бан к України», МФО 328845, р/р 256013013705) забо ргованість по сплаті фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій за Спис ком №2 у загальному розмірі 5 66 2 (п»ять тисяч шістсот шістдес ят дві) грн. 84коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою з аконної сили у разі надходже ння заяви особи, на користь як ої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскар жена шляхом подання заяви пр о апеляційне оскарження пост анови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в по вному обсязі. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо було п одано заяву про апеляційне о скарження, але апеляційна ск арга не була подана у строк, вс тановлений Кодексом адмініс тративного судочинства Укра їни, постанова суду першої ін станції набирає законної сил и після закінчення цього стр оку. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Повний текст постанови складено та підписано «05»тра вня 2010р.

Суддя Харче нко Ю.В.

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському райо ні м.Одеси до Відкритого акці онерного товариства «Спеціа льне будівельно-монтажне упр авління №35» про стягнення заб оргованості по відшкодуванн ю витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених за вік ом на пільгових умовах за Сп иском №2 у загальній сумі 5 662,84гр н. задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акц іонерного товариства «Спеці альне будівельно-монтажне уп равління №35»(65011, м.Одеса, вул.Жук овського, 38, код ЄДРПОУ 01271907) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Приморськом у районі м.Одеси (65009, м.Одеса, про в.Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 328845, р/р 256013013705) забор гованість по сплаті фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за Списк ом №2 у загальному розмірі 5 662 (п »ять тисяч шістсот шістдесят дві) грн. 84коп.

05 травня 2010 року