Рішення

від 02.11.2021 по справі 300/4224/21

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2021 р. справа № 300/4224/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Шумея М.В.,

при секретарі судового засідання Шпак М.М.,

за участю: представника позивача Федорців О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Рідна Земля" про стягнення коштів в сумі 2 316008,08 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з позовом до ПСП "Рідна Земля" про стягнення податкового боргу в сумі 2 316008,08 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості перед бюджетом, що виникла внаслідок несплати узгоджених сум грошового зобов`язання за податковими зобов`язаннями, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та пені, зокрема по сплаті податку на додану вартість в загальній сумі 2 299203,7 грн., єдиного податку в загальному розмірі 5725,87 грн., орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в загальній сумі 10257,98 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в загальній сумі 820,53 грн, що разом становить 2 316008,08 грн.

11.09.2021 року відповідач отримав копію ухвали суду про відкриття провадження в даній адміністративній справі, що підтверджується підписом уповноваженої особи ПСП "Рідна Земля" на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань відповідач суду не подав, правом на подання відзиву на позов, у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, не скористався. Також відповідачем не повідомлено суд про поважність причин ненадання такого відзиву.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю з підстав викладених у позові. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи. Клопотання та інші письмові докази по справі від відповідача на адресу суду не надходили.

Частиною 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши і оцінивши докази, судом встановлено наступне.

ПСП "Рідна Земля" 03.04.1997 зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку в контролюючому органі як платник податків.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за ПСП "Рідна Земля", станом на 29.07.2021, обліковується заборгованість на загальну суму 2316008,08 грн, яка утворилась внаслідок несплати грошових зобов`язань за платежами:

з податку на додану вартість на суму 2 299 203,7 грн, який виник в результаті несплати:

основне зобов`язання на суму 2 272 565,7 грн згідно: податкової декларації грудень 2020 року від 19.01.2021 на суму 1 580 866 грн (сума до стягнення 1 280 027,7 грн ); податкової декларації за січень 2021 року від 19.02.2021 на суму 87 405 грн; податкової декларації за лютий 2021 року від 22.03.2021 на суму 12 915 грн; податкової декларації за березень 2021 року від 19.04.2021 на суму 4 279 грн; уточнюючого розрахунку за жовтень 2020 року від 06.05.2021 року на суму 293 162 грн; уточнюючого розрахунку за листопад 2020 року від 06.05.2021 року на суму 210922 грн; уточнюючого розрахунку за грудень 2020 року від 06.05.2021 року на суму 292 183 грн; уточнюючого розрахунку за лютий 2021 року від 19.05.2021 року на суму 91 672 грн;

штрафні (фінансові) санкції на суму 26 638 грн згідно: уточнюючого розрахунку за жовтень 2020 року від 06.05.2021 року на суму 8 795грн; уточнюючого розрахунку за листопад 2020 року від 06.05.2021 року на суму 6 328 грн; уточнюючого розрахунку за грудень 2020 року від 06.05.2021 року на суму 8 765 грн; уточнюючого розрахунку за лютий 2021 року від 19.05.2021 року на суму 2 750 грн;

з єдиного податку з с/г товаровиробників на суму 5 725,87 грн, який виник в результаті несплати:

штрафні (фінансові) санкції на суму 5 609,81 грн згідно: податкового повідомлення-рішення форми Ш № 0007170411 від 09.11.2020 про донарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 7,06 грн, винесеного на підставі акту камеральної перевірки №411/09-19-04-11/02126047 від 09.11.2020 на підставі п. 126.1 ст.126 ПК України; податкового повідомлення-рішення форми Ш № 0007180411 від 09.11.2020 про донарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 130,72 грн, винесеного на підставі акту камеральної перевірки №411/09-19-04-11/02126047 від 09.11.2020 на підставі п. 126.1 ст. 126 ПК України; податкового повідомлення-рішення форми Ш № 0007110411 від 09.11 2020 про донарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 5,61 грн, винесеного на підставі акту камеральної перевірки Ш №411/09-19-04-11/02126047 від 09.11.2020 на підставі п.126.1 ст.126 ПК України; податкового повідомлення-рішення форми Ш № 0007090411 від 09.11.2020 про донарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 4 466,42 грн, винесеного на підставі акту камеральної перевірки №411/09-19-04-11/02126047 від 09.11.2020 на підставі п.126.1 ст.126 І1К України; податкового повідомлення-рішення форми Ш №00053160411 від 09.12.2020 про донарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1 000 гри, винесеного на підставі акту камеральної перевірки № 4254/09-19-04- 11/02126047 від 09.12.2020 на підставі п.126.1 ст.126 ПК України;

пеня, що обліковується в 1КП платника в сумі 116,06 грн, нарахована на підставі ст.100 Податкового кодексу України, що підтверджується Довідкою про борг платника.

З орендної плати з юридичних осіб на суму 10 257,98 грн, який виник в результаті несплати:

основного зобов`язання на суму 10 257,98 грн згідно: податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2021 рік від 19.02.2021 на суму 101 654,93 грн;(сума до стягнення 10 257,98 грн : залишок на суму 1786,74 грн за квітень 2021 року та місячний платіж на суму 8 471,24 грн за травень 2021 року).

З податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості на суму 820,53 грн, який виник в результаті несплати:

основного платежу на суму 737,97 грн згідно: податкової декларації за 2020 рік від 19.02.2020 року на суму 2 951,88 грн (сума до стягнення становить 737,97 грн);

штрафної (фінансової) санкції на суму 82,56 грн згідно: податкового повідомлення-рішення форми Ш № 0007220411 від 09.11.2020 про донарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 130,38 грн, винесеного на підставі акту камеральної перевірки № 411/09-19-04-11/02126047 від 09.11.2020 на підставі п.126.1 ст.126 ПК України (враховуючи часткове погашення сума до стягнення становить 81,27 грн) податкового повідомлення-рішення форми Ш № 0007240411 від 09.11.2020 про донарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1,29 грн, винесеного на підставі акту камеральної перевірки № 411/09-19-04-11/02126047 від 09.11.2020 на підставі п.126.1 ст.126 ПК України;

Судом встановлено, що сума грошових зобов`язань за податковими зобов`язаннями, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та пені, зокрема по сплаті податку на додану вартість в загальній сумі 2 299203,7 грн., єдиного податку в загальному розмірі 5725,87 грн., орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в загальній сумі 10257,98 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в загальній сумі 820,53 грн, що разом становить 2 316008,08 грн., є узгодженою.

На виконання вимог абзацу 1 пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області надсилалась відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 26.11.2019 року за № 131333-51, яка 19.12.2019 року отримана ПСП "Рідна Земля", що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. На час розгляду справи податкова вимога є неоскаржена та невідкликана.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України являється платником податків та згідно пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України несе обов`язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов`язком. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов`язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Приписами пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно пункту 295.9. статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку четвертої групи:

самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу;

сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків (підпункт 295.9.2. коментованого пункту).

У відповідності до пункту 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно пункту 56.11. статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Приписами пункту 54.3. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов`язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Нарахування пені закінчується у випадках, визначених пунктом 129.3. статті 129 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 131.1. статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Згідно підпункту 20.1.19. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно підпункту 14.1.39. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума грошових зобов`язань за податковими зобов`язаннями, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та пені, зокрема по сплаті податку на додану вартість в загальній сумі 2 299203,7 грн., єдиного податку в загальному розмірі 5725,87 грн., орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в загальній сумі 10257,98 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в загальній сумі 820,53 грн, що разом становить 2 316008,08 грн., є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

Податковий борг відповідача підтверджується також довідкою про борг від 29.07.2021 року (а.с.11).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідачем суду не надано.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов`язаний погасити податковий борг в загальній сумі 2316008,08 грн. Наявність такого обов`язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов`язок забезпечується статтею 67 Конституції України.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про стягнення з ПСП "Рідна Земля" податкового боргу в сумі 2316008,08 грн. є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Рідна земля" в дохід Державного бюджету України та місцевих бюджетів Івано-Франківської області в порядку та розмірах, передбачених Бюджетним кодексом України, борг в сумі 2316008 (два мільйона триста шістнадцять тисяч вісім) гривень 08 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування учасників справи:

позивач - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018);

відповідач - Приватне сільськогосподарське підприємство "Рідна Земля" (код ЄДРПОУ 02126047, с. Дитятин, Галицький район, Івано-Франківська область, 77141).

Суддя Шумей М.В.

Рішення складене в повному обсязі 12 листопада 2021 р.