Рішення

від 04.02.2022 по справі 500/8470/21

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/8470/21

04 лютого 2022 рокум.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Нива" про стягнення капіталізованих платежів в сумі 1320130 грн.25 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (надалі, позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Нива" (надалі, відповідач), в якому просило стягнути з відповідача капіталізовані платежі в сумі 1320130,25 грн.

Позов обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальність Агрофірма Нива з 03.11.2017 знаходиться у стані припинення. Позивач вказав, що на обліку у Відділенні знаходяться шість особових справ потерпілих на виробництві у ТОВ Агрофірма Нива , яким на підставі Закону Фонд соціального страхування України здійснює страхові виплати та надає медичні та соціальні послуги. Проте, відповідачем капіталізовані платежі в розмірі 1320130,25 грн. добровільно не сплачено, а тому позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Ухвалою суду від 01.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 23.12.2021 о 10:00 год.

Ухвалою суду від 23.12.2021 підготовче засідання у справі призначено на 24.01.2022 о 10:00 год.

В підготовче засідання призначене на 24.01.2021 о 10:00 год. учасники справи не з`явилися.

Представник позивача подав письмову заяву, в якій просив розгляд справи здійснити без його участі в порядку письмового провадження. Позовні вимоги щодо стягнення з відповідача суми 1320130,25 грн. капіталізованих платежів підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у підготовче засідання повторно не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Ухвалою суду від 24.01.2022 постановлено закінчити підготовче провадження у справі №500/8470/21, перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження та здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що згідно із відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальність Агрофірма Нива (код ЄДРПОУ 03781966), з 03.11.2017 ця юридична особа знаходиться у стані припинення.

Товариство з обмеженою відповідальність Агрофірма Нива зареєстроване у Підволочиському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області як страхувальник.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (код ЄДРПОУ 41312751) зареєстроване 03.05.2017, номер запису: 1 646 102 0000 010799. До складу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області входить Підволочиське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області як відокремлений підрозділ без права юридичної особи.

Як слідує з матеріалів справи, на обліку у Відділенні знаходяться шість особових справ потерпілих на виробництві у ТОВ Агрофірма Нива , яким на підставі Закону Фонд здійснює страхову виплати та надає медичні та соціальні послуги, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до акту №1 про нещасний випадок на виробництві, що стався 12 жовтня 2003 року при виконанні службових обов`язків виробничу травму одержав ОСОБА_5 , сторож ТОВ Агрофірма Нива . Постановою про призначення страхової виплати потерпілому на виробництві від 14 липня 2005 року №113/1 ОСОБА_5 призначено страхову виплату, постановою Підволочиського відділення Управління від 29.03.2021 №61010/485041/113/60 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати потерпілому призначено страхову виплату в розмірі 2024,09 грн. Отже, для розрахунку з потерпілим на виробництві ОСОБА_5 , зробленим з урахуванням Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя по Україні за 2020 рік, доданої до листа ВД ФСС України від 04.08.2021 № 1849-04-2 Державної служби статистики України, потреба в капіталізації коштів для виплати потерпілому складає 315029,37 грн.

Відповідно до акту №4 про нещасний випадок на виробництві від 29.03.1988, при виконанні службових обов`язків в колгоспі Радянська Україна виробничу травму одержав ОСОБА_2 , столяр колгоспу Радянська Україна . Відповідно до довідки ТОВ Агрофірма Нива від 09.07.2001 року №21, ТОВ Агрофірма Нива є правонаступником колгоспу Радянська Україна . Постановою Підволочиського ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 25.10.2001 №52 продовжено раніше призначену страхову виплату потерпілому ОСОБА_2 , постановою Підволочиського відділення Управління від 29.03.2021 №61010/484973/18/44 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати потерпілому призначено страхову виплату в розмірі 2783,13 грн. Крім цього, згідно із індивідуальною програмою реабілітації інваліда № 218 потерпілому ОСОБА_2 призначено щорічне (при відсутності протипоказань) санаторно-курортне лікування; засоби пересування і ортопедичне взуття згідно із встановленими нормами. Отже, для розрахунку з потерпілим на виробництві ОСОБА_2 , зробленим з урахуванням Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя по Україні за 2020 рік, доданої до листа ВД ФСС України від 04.08.2021 № 1849-04-2 Державної служби статистики України, потреба в капіталізації коштів для виплати потерпілому складає 362363, 53 грн. по страхових виплатах та 120639,71 грн. на санаторно-курортне лікування та технічні засоби реабілітації, разом 483003,24 грн.

Відповідно до акту №1 про нещасний випадок на виробництві від 27.05.1976 р. при виконанні службових обов`язків в колгоспі Радянська Україна виробничу травму одержала ОСОБА_3 , член ланки колгоспу Радянська Україна . Відповідно до довідки ТОВ Агрофірма Нива від 09.07.2001 року №21 ТОВ Агрофірма Нива є правонаступником колгоспу Радянська Україна . Постановою Підволочиського ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 06.09.2001 №37 продовжено раніше призначену страхову виплату потерпілій ОСОБА_3 , постановою Підволочиського відділення Управління від 29.03.2021 №61010/484975/20/105 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати потерпілому призначено страхову виплату в розмірі 1518,07 грн. Отже, для розрахунку з потерпілим на виробництві ОСОБА_3 , зробленим з урахуванням Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя по Україні за 2020 рік, доданої до листа ВД ФСС України від 04.08.2021 № 1849-04-2 Державної служби статистики України, потреба в капіталізації коштів для виплати потерпілому складає 102742,98 грн.

Відповідно до акту №1 про нещасний випадок на виробництві від 13.03.2008 р. при виконанні службових обов`язків в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива виробничу травму одержав ОСОБА_6 , слюсар з ремонту сільськогосподарських машин та устаткування. Постановою Відділення ВД ФСНВ в Підволочиському районі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 19.06.2008 №1912/136/136.1/10 призначено страхову виплату потерпілому ОСОБА_6 , постановою Підволочиського відділення Управління від 29.03.2021 №61010/485071/136.1/36 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати потерпілому призначено страхову виплату в розмірі 2074,65 грн. Крім цього, згідно із індивідуальною програмою реабілітації інваліда № 287 від 10.02.2021 потерпілому ОСОБА_6 призначено щорічне (при відсутності протипоказань) санаторно-курортне лікування згідно із встановленими нормами. Отже, для розрахунку з потерпілим на виробництві ОСОБА_6 , зробленим з урахуванням Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя по Україні за 2020 рік, доданої до листа ВД ФСС України від 04.08.2021 № 1849-04-2 Державної служби статистики України, потреба в капіталізації коштів для виплати потерпілому складає 59998,88 грн. по страхових виплатах та 15320,80 грн на санаторно-курортне лікування, разом 75319,68 грн.

Відповідно до акту №б/н про нещасний випадок на виробництві від 22.05.2003 р. при виконанні службових обов`язків в товаристві з обмеженою відповідальністю агрофірма Нива виробничу травму одержав ОСОБА_4 , столяр ТОВ Агрофірма Нива . Постановою Відділення ВД ФСНВ у Підволочиському районі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15.08.2003 №205 призначено страхову виплату потерпілому ОСОБА_4 , постановою Підволочиського відділення Управління від 29.03.2021 №61010/485021/85/50 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати потерпілому призначено страхову виплату в розмірі 1518,07 грн. Крім цього, згідно із індивідуальною програмою реабілітації інваліда №557 від 10.06.2020 потерпілому ОСОБА_4 призначено щорічне забезпечення технічними засобами реабілітації згідно із встановленими нормами. Отже, для розрахунку з потерпілим на виробництві ОСОБА_4 , зробленим з урахуванням Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя по Україні за 2020 рік, доданої до листа ВД ФСС України від 04.08.2021 № 1849-04-2 Державної служби статистики України, потреба в капіталізації коштів для виплати потерпілому складає 121324,15 грн. по страхових виплатах та 32527,44 грн на санаторно-курортне лікування, разом 153851,59 грн.

Відповідно до акту №б/н про нещасний випадок на виробництві, що стався 28.07.1973 року при виконанні службових обов`язків виробничу травму одержав ОСОБА_1 , тракторист колгоспу Радянська Україна . Відповідно до довідки ТОВ Агрофірма Нива від 09.07.2001 року №21 ТОВ Агрофірма Нива є правонаступником колгоспу Радянська Україна . Постановою про продовження раніше призначеної страхової виплати потерпілому на виробництві від 03 вересня 2001 року №36 ОСОБА_1 призначено страхову виплату, постановою Підволочиського відділення Управління від 29.03.2021 №61010/484972/12/108 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати потерпілому призначено страхову виплату в розмірі 2277,10 грн. Отже, для розрахунку з потерпілим на виробництві ОСОБА_1 (далі - Розрахунок), зробленим з урахуванням Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя по Україні за 2020 рік, доданої до листа ВД ФСС України від 04.08.2021 № 1849-04-2 Державної служби статистики України, потреба в капіталізації коштів для виплати потерпілому складає 190183,39 грн.

Як вбачається з Розрахунку, потреба в капіталізації коштів у Товаристві з обмеженою відповідальність Агрофірма Нива (код ЄДРПОУ 03781966) становить 1320130,25 (один мільйон триста двадцять тисяч сто тридцять) грн. 25 коп., які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

В подальшому, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області надіслало на адресу Товариства з обмеженою відповідальність Агрофірма Нива претензію про сплату капіталізованих платежів у сумі 1320130,25 грн. від 01.10.2021 №01-04-2807/10 щодо розгляду, задоволення та перерахування у десятиденний строк капіталізованих платежів у сумі 1320130 (один мільйон триста двадцять тисяч сто тридцять) грн. 25 коп. для задоволення вимог, які виникли із зобов`язань Товариства з обмеженою відповідальність Агрофірма Нива перед потерпілими: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , внаслідок заподіяння шкоди їх здоров`ю.

Вказана претензія про сплату капіталізованих платежів залишена відповідачем без відповіді та задоволення, тому позивач звернувся до суду з цим позовом.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Спірні правовідносини регулюються положеннями Закону України від 23.09.1999 №1105-ХІV "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 1105-XIV) та Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою КМ України №986 від 04.12.2019 (надалі, Порядок №986).

Згідно зі статтею 3 Закону №1105-ХІV соціальне страхування здійснюється за принципами: 1) законодавчого визначення умов і порядку здійснення соціального страхування; 2) обов`язковості страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом; 3) державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав; 4) обов`язковості фінансування Фондом витрат, пов`язаних із наданням матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом; 5) формування та використання страхових коштів на засадах солідарності та субсидування; 6) диференціації розміру виплати допомоги залежно від страхового стажу; 7) диференціювання страхового тарифу з урахуванням умов і стану безпеки праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності на кожному підприємстві; 8) економічної заінтересованості суб`єктів страхування в поліпшенні умов і безпеки праці; 9) цільового використання коштів соціального страхування; 10) відповідальності роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

Відповідно до частин першої, другої статті 4 Закону №1105-ХІV Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 11 Закону джерелами формування коштів Фонду, крім іншого, є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За нормою пункту 3 Порядку №986, капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Згідно пункту 4 Порядку №986 капіталізація платежів розраховується за період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та віком особи на момент її проведення.

Відповідно до пункту 8 Порядку №986 у кредиторських вимогах Фонду соціального страхування України до страхувальника, щодо якого розпочато ліквідацію, зазначається сума грошових зобов`язань, обчислена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації. Суми капіталізованих платежів відповідно до зазначених кредиторських вимог у випадках ліквідації страхувальника перераховуються робочому органу виконавчої дирекції фонду соціального страхування України, у якому страхувальник перебуває на обліку.

Таким чином, наведеними нормами передбачений обов`язок страхувальника проводити капіталізацію платежів для продовження страхових виплат непрацездатним особам, які були на утриманні потерпілого від нещасного випадку на виробництві та мали право на одержання від нього утримання, а також дітям потерпілого, народженим після його смерті.

Згідно з наявних у матеріалах справи розрахунку платежів, загальна сума капіталізованих платежів складає 1320130,25 грн.

Оскільки капіталізовані платежі сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з відповідача в судовому порядку.

При цьому суд зауважує, що на момент розгляду справи відповідач не припинений, а з 03.11.2017 ця юридична особа знаходиться у стані припинення.

Відповідно до статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу - щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Згідно з частиною третьою статті 110 Цивільного кодексу України якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Частиною 2 статті 1205 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним у статті 1200 цього Кодексу мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що капіталізація платежів здійснюється у всіх випадках ліквідації юридичної особи, а не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заявленої суми капіталізованих платежів у розмірі 1320130,25 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Нива" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області капіталізовані платежі в сумі 1320130 (один мільйон триста двадцять тисяч сто тридцять) грн 25 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 04 лютого 2022 року.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Реквізити учасників справи:

позивач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області місцезнаходження: вул. Микулинецька, 3А, м. Тернопіль,46006 код ЄДРПОУ 41312751;

відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Нива" (місцезнаходження: с.Кам`янки, Кременецький район, Тернопільська область, 47840 код ЄДРПОУ:03781966).

Головуюча суддя Дерех Н.В.