Рішення

від 12.07.2021 по справі 160/7233/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року Справа № 160/7233/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

06.05.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 , в якій позивач просить:

- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 (код ЄДРПОУ 39675226) у сумі 74413,82 грн. на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування пред`явлених позовних вимог зазначалося, що в інтегрованих картках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 обліковується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 25397,24грн., який виник у зв`язку із несплатою відповідачем у встановлені законом строки сум самостійно задекларованих грошових зобов`язань, визначених у податкових деклараціях №9290480592 від 08.11.2020р. та №9372957952 від 01.03.2021р., а також з податку на додану вартість у загальному розмірі 49016,58грн., який виник у зв`язку із несплатою відповідачем у встановлені законом строки самостійно задекларованих грошових зобов`язань, визначених у податковій декларації №9369424388 від 19.01.2021р., та сум штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням-рішенням №0062500414 від 22.12.2020р., яке відповідачем оскаржено не було. На наявний у відповідача податковий борг позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України виставлено податкову вимогу про сплату боргу від 24.11.2020р. №74240-13. Станом на час звернення до суду з позовом означений податковий борг відповідачем не погашений і не списаний, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7233/21, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 11.06.2020 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 докази сплати до бюджету сум податкового боргу у сумі 74413,82 грн. та докази оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкового повідомлення-рішення форми Ш № 0062500414 від 22.12.2020 в сумі 375,54 грн.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року направлена на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 засобами поштового зв`язку та отримана представником відповідача - 21 травня 2021 року, про що свідчить підпис в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке повернулось на адресу суду та міститься в матеріалах справи.

При цьому, станом на 12 липня 2021 року відповідач своїм правом подати відзив на позов не скористався, крім того, ним не надано витребувані ухвалою суду від 11 травня 2021 року документи, а також будь-які заяви, клопотання, повідомлення, в яких би останній виклав своє бажання надати до суду їх в більш пізній термін.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною 4 статті 243 КАС України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Зважаючи на наведене та відповідно до вимог ст.ст. 243, 250, 257, 258, 262 КАС України справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з огляду на таке.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 (код ЄДРПОУ 39675226) є юридичною особою, зареєстрованою 04.03.2015р., про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зроблено запис номер 12321020000003856.

05.03.2015р. відповідача взято на облік контролюючим органом ГУ ДПС у Дніпропетровській області (Павлоградська ДПІ (м. Павлоград).

Згідно з п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (тут і далі - в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Так, згідно з п.133.1 ст.133 Податкового кодексу України платниками податку на прибуток підприємств - резидентами є: суб`єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім: бюджетних установ; громадських об`єднань, політичних партій, релігійних, благодійних організацій, об`єднань співвласників багатоквартирного будинку, асоціацій власників жилих будинків, житлово-будівельних кооперативів, пенсійних фондів, метою яких не може бути одержання і розподіл прибутку серед засновників, членів органів управління, інших пов`язаних з ними осіб, а також серед працівників таких організацій; суб`єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, визначені главою 1 розділу XIV цього Кодексу.

Статтями 134 та 135 Податкового кодексу України встановлено об`єкти та база оподаткування податком на прибуток підприємств.

Пунктом 137.1 статті 137 ПК України визначено, що податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Щодо податку на додану вартість, то статтею 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація з цього податку подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

З матеріалів справи судом встановлено, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість на загальну суму 74413,82 грн. виник у зв`язку із несплатою відповідачем у встановлені законом строки сум самостійно задекларованих грошових зобов`язань, а також узгоджених грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, відповідно до податкового повідомлення-рішення, що не було оскаржено відповідачем у встановлені законом строки, а саме:

1) з податку на прибуток приватних підприємств (11021000) у сумі 25397,24грн. через несплату у встановлені законом строки:

- сум самостійно задекларованих грошових зобов`язань згідно з податковою декларацією з податку на прибуток підприємств (звітна за три квартали 2020 року) від 28.10.2020р. №9290480592 у сумі 14900,00грн. (у зв`язку із наявністю у відповідача на момент настання строків сплати цих зобов`язань переплати у розмірі 4354,76грн. залишок несплачених самостійно визначених зобов`язань склав 10545,24грн.);

- сум самостійно задекларованих грошових зобов`язань згідно з податковою декларацією з податку на прибуток підприємств (звітна за 2020 рік) від 01.03.2011р. №9372957952 у сумі 14852,00грн.;

2) з податку на додану вартість (14010100) у загальному розмірі 49016,58грн. через несплату у встановлені законом строки:

- сум самостійно задекларованих грошових зобов`язань згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість (звітна за 2020 рік - 12 місяців) від 16.01.2021р. №9369424388 у сумі 49008,00грн. (у зв`язку із наявністю у відповідача на момент настання строків сплати цих зобов`язань переплати у розмірі 366,96грн. залишок несплачених самостійно визначених зобов`язань склав 48641,04грн.);

- донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій згідно з податковим повідомленням-рішенням форми Ш №0062500414 від 22.12.2020р. в сумі 375,54грн.

З огляду на приписи п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України вищеозначені самостійно задекларовані відповідачем грошові зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств за податковою декларацією з податку на прибуток приватних підприємств (звітна за три квартали 2020 року) від 28.10.2020р. у сумі залишку несплачених самостійно визначених зобов`язань - 10545,24грн. та за податковою декларацією з податку на прибуток підприємств (звітна за 2020 рік) від 01.03.2011р. у сумі 14852,00грн., а також з податку на додану вартість за податковою декларацією з податку на додану вартість (звітна за 2020 рік - 12 місяців) від 16.01.2021р. у сумі залишку несплачених самостійно визначених зобов`язань - 48641,04 грн. є узгодженими.

Проте, у встановлені законом строки ці узгоджені грошові зобов`язання відповідачем сплачені не були, внаслідок чого вони набули статусу податкового боргу.

Щодо грошового зобов`язання відповідача зі сплати податку на додану вартість, яке було визначено контролюючим органом відповідно до податкового повідомлення-рішення форми Ш №0062500414 від 22.12.2020р. в сумі 375,54грн., що відповідачем оскаржено не було, судом встановлено таке.

Актом про результати камеральної перевірки ТОВ БК МАГІСТРАЛЬ СЕРВІС 2015 (код ЄДРПОУ 39675226) з питань своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість за липень 2020 року від 25.11.2020р. №57037/04-36-04-14/35675226 встановлено несвоєчасну сплату ТОВ БК МАГІСТРАЛЬ СЕРВІС 2015 (код ЄДРПОУ 39675226) узгодженої суми податкового зобов`язання в зв`язку з несвоєчасним поданням платіжного доручення до установи банку. Відповідальність платника за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов`язання передбачена пунктом 126.1 статті 126 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України. Загальна сума штрафу 375,54 грн.

Зазначений Акт про результати камеральної перевірки ТОВ БК МАГІСТРАЛЬ СЕРВІС від 25.11.2020р. №57037/04-36-04-14/35675226 направлено на податкову адресу відповідача та отримано останнім 04.12.2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Згідно з п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі зазначеного акта перевірки позивачем сформовано податкове повідомлення-рішення форми Ш №0062500414 від 22.12.2020р., яким за порушення ТОВ БК МАГІСТРАЛЬ СЕРВІС строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) визначеного п.57.1, 57.3 ст. 57 гл. 4 розділу ІІ та п. 203.2 ст.203 розділу V Податкового кодексу України, на підставі п.126.1 ст.126 гл. 11 розділу ІІ Податкового кодексу України за затримку 7 календарний день сплати грошового зобов`язання в сумі 3755,4 грн., нараховано штраф у розмірі 10% у сумі 375,54 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на податкову адресу відповідача та отримано представником останнього - 28.01.2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

При цьому п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як зазначалося вище, відповідно до поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи, вищевказане податкове повідомлення-рішення було отримано безпосередньо представником відповідача 28.01.2021р.

При цьому, доказів оскарження відповідачем вищеозначеного податкового повідомлення-рішення у встановлені п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України строки, суду не надано, а, отже, визначене ним грошове зобов`язання є узгодженим. Через несплату цього узгодженого грошового зобов`язання у встановлені законом строки воно набуло статусу податкового боргу.

Таким чином, станом на час розгляду справи ТОВ БК МАГІСТРАЛЬ СЕРВІС має податковий борг у загальній сумі 74413,82грн. (10545,24грн.+ 14852,00+48641,04грн.+375,54грн.=74413,82 грн.)

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи, що вищевказана сума податкових зобов`язань відповідача є узгодженою та не сплаченою у встановлений законодавством строк, як наслідок ця сума є податковим боргом у розумінні приписів п.п.14.1.175 п.14.1 cт.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми Ю №74240-13 від 24.11.2020р. про сплату відповідачем наявного у нього на той час податкового боргу у сумі 10545,24грн.

Згідно з п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки після надіслання відповідачу податкової вимоги форми Ю №74240-13 від 24.11.2020р. податковий борг останнього погашено не було, а загальна сума боргу, навпаки, лише збільшилася, нова податкова вимога позивачем не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Наявність у ТОВ Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 відкритих рахунків у банках підтверджується матеріалами справи (довідкою ГУ ДПС у Дніпропетровській області).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому, відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За приписами п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що позивачем - суб`єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов`язанням за рахунок коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих ТОВ Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 , натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки, а також докази оскарження податкового повідомлення-рішення, яким відповідачу збільшено суму грошових зобов`язань.

Враховуючи викладені обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, не здійснювались, судові витрати на сплату судового збору позивачу не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 242-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження: вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49600) до Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 (код ЄДРПОУ 39675226, місцезнаходження: вул. Сташкова, буд.12 А, кв.17, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Магістраль Сервіс 2015 (код ЄДРПОУ 39675226, місцезнаходження: вул. Сташкова, буд.12 А, кв.17, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 74413,82 грн. (сімдесят чотири тисячі чотириста тринадцять гривень 82 копійки).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення виготовлено 12 липня 2021 року.

Суддя: О.М. Турова