Ухвала

від 25.01.2022 по справі 580/11451/21

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 січня 2022 року Справа № 580/11451/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нужної А. Г.,

розглядаючи у письмовому проваджені в приміщенні суду клопотання представника приватного підприємства Ді Проект адвоката Нестерка І. О. про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства Ді Проект до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,

встановив:

29 грудня 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося приватне підприємство Ді Проект (далі - позивач) з позовною заявою до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про накладення штрафу № 67057883 від 28.10.2021, прийняту державним виконавцем Сиротюк Дмитром Володимировичем;

- визнати протиправною та скасувати постанову Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про накладення штрафу № 67057883 від 06.12.2021, прийняту державним виконавцем Сиротюк Дмитром Володимировичем..

У зв`язку з тим, що позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд ухвалою від 04.01.2022 позовну заяву залишив без руху та встановив строк для усунення недоліків.

19.01.2022 до суду надійшли документи в порядку усунення недоліків.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 суддя поновив позивачу строк звернення до суду, прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі та призначив судове засідання на 11 год 30 хв 25.01.2022.

25.01.2022 представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 580/9496/21, оскільки предметом спору у вказаній справі є скасування, зокрема, постанови державного виконавця від 07.10.2021 про відкриття виконавчого провадження № 67057883 від 07.10.2021. Отже, рішення суду за наслідками розгляду справи № 580/9496/21 має значення для вирішення цього спору.

У судове засідання, призначене на 11 год 30 хв 25.01.2022, сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені в порядку, встановленому КАС України, шляхом направлення телефонограм за відомими суду номерами телефонів та тексту повісток і копій ухвал суду - на електронну пошту.

25.01.2022 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Таким чином, з урахуванням наявності у матеріалах справи доказів належного повідомлення учасників справи про дату, час та місце судового розгляду справи, клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності представника, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за неявки сторін.

На підставі зазначеного, суд вважає за доцільне здійснити розгляд клопотання про зупинення провадження у справ в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Оцінивши доводи вказаного клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення та зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

07.10.2021 Центральним відділом державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження № 67057883 на підставі ухвали господарського суду Черкаської області від 10.08.2021 по справі № 925/181/20 про зобов`язання ПП «ДІ ПРОЕКТ» надати ліквідатору ТОВ «Селена» Голінному А. М. належним чином завірені копії документів.

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 580/9496/21 за позовом приватного підприємства «Ді Проект» до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Предметом розгляду зазначеної справи є визнання протиправною та скасування, зокрема, постанови державного виконавця Сиротюка Д. В. від 07.10.2021 про відкриття виконавчого провадження № 67057883.

Разом з тим, предметом розгляду цієї справи (№ 580/11451/21) є визнання протиправними та скасування постанов Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про накладення штрафу від 28.10.2021 та від 06.12.2021 за невиконання рішення суду, прийняті державним виконавцем Сиротюком Д. В. у тому ж виконавчому провадженні № 67057883.

Суд встановив, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі № 580/9496/21 суд відмовив у задоволенні позову приватного підприємства «Ді Проект» до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня підписання рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі зазначених вище обставин, суд вважає неможливим розгляд цієї справи до набрання законної сили рішенням суду у справі № 925/9496/21.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі № 925/9496/21.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання представника приватного підприємства Ді Проект адвоката Нестерка І. О. про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом приватного підприємства Ді Проект до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі № 580/9496/21.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.

Суддя Александріна НУЖНА