Ухвала

від 09.02.2022 по справі 580/1014/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

09 лютого 2022 року справа № 580/1014/22 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

04.02.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2), ОСОБА_3 (далі - позивач 3), ОСОБА_4 (далі - позивач 4), ОСОБА_5 (далі - позивач 5) до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (далі - відповідач), в якому позивачі просять:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви позивача 1 від 15.12.2021 №364 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0363), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви позивача 2 від 15.12.2021 №365 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0362), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви позивача 3 від 15.12.2021 №366 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0364), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви позивача 4 від 15.12.2021 №367 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0365), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви позивача 5 від 15.12.2021 №368 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0365), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

зобов`язати відповідача черговому пленарному засіданні (сесії) повторно розглянути заяву позивача 1 від 15.12.2021 №364 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0363), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

зобов`язати відповідача черговому пленарному засіданні (сесії) повторно розглянути заяву позивача 2 від 15.12.2021 №365 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0362), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

зобов`язати відповідача черговому пленарному засіданні (сесії) повторно розглянути заяву позивача 3 від 15.12.2021 №366 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0364), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

зобов`язати відповідача черговому пленарному засіданні (сесії) повторно розглянути заяву позивача 4 від 15.12.2021 №367 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0365), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області;

зобов`язати відповідача черговому пленарному засіданні (сесії) повторно розглянути заяву позивача 5 від 15.12.2021 №368 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею до 1,7332 га (кадастровим номер 7122587400:02:001:0365), що розташована в адмінмежах с. Сахнівка Черкаського району Черкаської області.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Тому суд вирішив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст. ст.2-16, 53, 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Рідзелем О.А. одноособово в залі суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали надати суду належним чином завірені копії матеріалів, з якими позивачі звертались для отримання дозволу на розробку проектів землеустрою, а також доказів їх розгляду та прийняття рішень, у т.ч. підготовки та оприлюднення проекту, результатів голосування тощо (у разі наявності).

4.Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Встановити позивачам строк тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.

5. У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивачі - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/ .

7. Копію ухвали направити учасникам спору.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ