Постанова

від 04.10.2011 по справі 1170/2а-3688/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1170/2а-3688/11

Категорія статобліку 8.1.5

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2011 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції до Обласного комунального виробничого підприємства Дніпро -Кіровоград про стягнення коштів за податковим боргом в загальній сумі 256194,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2011 року Кіровоградська об`єднана державна податкова інспекція звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з поданням до Обласного комунального виробничого підприємства Дніпро - Кіровоград , в якому просить стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на частину суми податкового боргу в розмірі 256194,00 грн.

Подання обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в сумі 256194,00 грн., яка виникла за серпень 2011 року.

Від представника позивача та представника відповідача надійшли заяви про розгляд справи без їх участі. (а.с.24, 26).

Від представника відповідача надійшли письмові заперечення (а.с. 28-30), в яких він зазначав, що у відповідності до ст. 96 Податкового кодексу України, у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов`язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов`язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради; затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу; ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов`язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Таким чином, як зазначив представник відповідача, законодавством передбачено особливий порядок для погашення податкового боргу платників податків, які перебувають у комунальній власності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що Обласне комунальне виробничого підприємство Дніпро - Кіровоград , зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 18.12.1992 року, номер запису про заміну свідоцтва №1 444 105 0004 001345 (а.с. 5-8).

15.09.2011 року Обласне комунальне виробниче підприємство Дніпро - Кіровоград , подало декларацію №9007520396 з податку на додану вартість за серпень 2011 року, згідно поданої декларації відповідачу нараховано податковий борг з податку на додану вартість у сумі 256194,00 грн. (а.с. 11-13). Дана заборгованість підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 14).

26.10.2001 року, позивачем сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/281. Дану вимогу відповідач отримав 01.11.2001 року (а.с. 9).

31.12.2001 року, позивачем сформовано та направлено відповідачу другу податкову вимогу №2/11242. Дану вимогу відповідач отримав 10.11.2001 року (а.с. 10).

Відповідно до п. п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) -протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У встановлений строк відповідачем податкове зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 256194,00 грн. не сплачено.

У відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг -сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Отже, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 256194,00 грн.

Згідно п.95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на те, що відповідно до ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків та вилучення готівки провадяться за рішенням суду, при чому частково врегульований механізм компетенції податкового органу в прийнятті рішення про погашення усієї суми податкового боргу, суд вважає за необхідне здійснити таке стягнення з Обласного комунального виробничого підприємство Дніпро -Кіровоград`в рахунок погашення його податкового боргу.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача, щодо звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває комунальне підприємство або його майно, оскільки ст. 96 Податкового кодексу України, передбачено особливий порядок для погашення податкового боргу платників податків, які перебувають у комунальній власності, у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов`язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов`язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 256194,00 грн. беручи до уваги, що податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню, суд вважає вимоги позивача про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 256194,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159- 163, 167, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Вимоги подання задовольнити повністю.

2. Стягнути з Обласного комунального виробничого підприємства Дніпро - Кіровоград (25009, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 19, а, ід. код 03346822, р/р № НОМЕР_1 Ф Кіровоградське ОУ ВАТ Ощад м. Кіровограді, МФО 323475, №26009057001180, 26052057000774 Кіровогр. РУ Приватбанк м. Кіровоград МФО 323583, №26000000858001 Ф ВАТ КБ Надра Кір. РУ м. Кіровоград МФО 323624, №26003420886997 Одеська обл. Ф.ПАТ УСБ м. Одеса МФО 328016, № НОМЕР_2 ПАТ Мегабанк , Харків МФО 351629, №3544700700840, 3712500400840, 37125220243652, 37128001000840 ГУДКУ у Кіровоградській області МФО 823016) кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, на частину суми податкового боргу в розмірі 256194,00 грн. на користь державного бюджету України в особі Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції (25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2, на рахунок: відділення ДКУ м. Кіровограда, банк: УДК у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід. код 24145329, рахунок №34122999700002, код платежу 14010100 (ПДВ)).

3. Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Ю. Флоренко