Ухвала

від 15.02.2022 по справі 913/849/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15 лютого 2022 року м. Харків Справа № 913/849/14(913/53/22)

Провадження № 5/913/53/22

Суддя Вінніков С.В., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Дорбудресурс (вул. Рибальська, буд. 13, офіс 4, м. Київ, 01011)

до відповідача-1 - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (вул. ім. М. Грушевського, буд. 7, м. Лисичанськ Луганської області, 93100)

відповідача-2 - Дочірнього підприємства Луганський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (вул. Гагаріна, буд. 70, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400)

про припинення права постійного користування земельною ділянкою, визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов`язання вчинити певні дії

у межах справи № 913/849/14 про банкрутство Дочірнього підприємства Луганський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України ,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю Дорбудресурс (далі - позивач, ТОВ Дорбудресурс ) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою від 24.01.2022 до відповідача-1 - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі - відповідач-1, Лисичанська міська ВЦА), відповідача-2 - Дочірнього підприємства Луганський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (далі - відповідач-2, ДП Луганський облавтодор ) про припинення права постійного користування земельною ділянкою, визнання права постійного користування земельною ділянкою та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

За договором купівлі-продажу від 29.09.2020 укладеним між ТОВ Дорбудресурс , як покупцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю Луганьбудпостач , як продавцем, посвідченим приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Луганської області Михайловським А.Т., зареєстрований в реєстрі за № 3305, ТОВ Дорбудресурс прийняло у власність комплекс будівель та споруд, загальною площею 509,5 м 2 : А1Н,а,а1, Пд - будівля адміністративна, загальною площею 367,2 м 2 ; Б,б,б1 - котельня, загальною площею 99,44 м 2 ; В - стр.котельня, загальною площею 89,6 м 2 ; Г - вагова, зальною площею 176 м 2 ; Д - апаратна, загальною площею 16,7 м 2 ; Е - бітумна установка; Ж - навіс; У - вбиральня; III-IV - бітумні ями; І - замощення; ІІ - асфальтозмішувальна установка; V - вагоповірочна яма; VІ - підстанція; VІІ - водозбірник; VІІІ - залізнична колія; № 1 - ворота; № 2-4 - огорожа, розташоване за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області.

Нерухоме майно розташовано на земельній ділянці площею 3,1118 га, кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013.

За даними Державного земельного кадастру земельна ділянка (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), на якій розміщено нерухоме майно позивача (договір купівлі-продажу від 29.09.2020) обліковується за ДП Луганський облавтодор на підставі державного акту від 21.09.2010 серія ЯЯ № 170479.

Зазначив, що ДП Луганський облавтодор , як засновник, передав 01.08.2019 Товариству з обмеженою відповідальністю Луганьбудпостач нерухоме майно за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області, яке на даний час належить на праві власності позивачу.

Позивач звернувся до Департаменту комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації з клопотанням про передачу в оренду земельної ділянки (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), але у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено.

ДП Луганський облавтодор також повідомило позивача, що правовідносин з позивачем з питань купівлі-продажу будівель та споруд не мало і тому відсутні підстави для вжиття відповідних заходів щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою, яка знаходяться під об`єктами нерухомого майна, що належать ТОВ Дорбудресурс .

Листом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 29.09.2021 № 3118/01-21 позивача повідомлено, що внесення змін до Державного земельного кадастру не належить до повноважень Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області. Земельна ділянка (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013) віднесена до земель державної власності, право розпорядження якою, відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України належить до повноважень місцевих державних адміністрацій - Луганської обласної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації. Також повідомлено, що ТОВ Дорбудресурс не належить до підприємств державної та комунальної власності, та має оформити право користування земельною ділянкою на умовах оренди відповідно до норм ст.ст. 123-124 Земельного кодексу України.

Станом на даний час позивач не може оформити право постійного користування земельною ділянкою у зв`язку з нездійсненням відповідачами визначених законодавством заходів щодо припинення права постійного користування ДП Луганський облавтодор земельною ділянкою та відмовою внесення у Державний земельний кадастр даних позивача як нового постійного користувача земельною ділянкою (кадастровий номер: 4411800000:14:001:0013), за адресою: вул. Бахмутська, буд. 22-А, м. Лисичанськ Луганської області.

У вступній частині позовної заяви позивачем визначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Луганську обласну державну адміністрацію - Луганську обласну військово-цивільну адміністрацію Департамент комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.01.2022 справа № 913/849/14(913/53/22) передана на розгляд судді Віннікову С.В.

Ухвалою суду від 31.01.2022 позовну заяву ТОВ Дорбудресурс залишено без руху.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 6102270890899 ухвала суду від 31.01.2022 була отримана позивачем 04.02.2022.

10.02.2022, тобто в межах встановленого судом строку на усунення недоліків, на адресу електронної пошти суду від позивача надійшла заява від 09.02.2022, підписана кваліфікованим електронним підписом, про усунення недоліків.

До вказаної заяви додано платіжне доручення від 08.02.2022 № 730 на суму 5 173 грн 00 коп. та уточнена позовна заява від 09.02.2022, у якій вказано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви у сукупності із заявою про усунення недоліків, господарський суд приходить до висновку, що вони відповідають вимогам ст.ст. 162-164 ГПК України; підстав для їх повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України з процедури банкрутства (далі - КУзПБ) спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

У провадженні Господарського суду Луганської області перебуває справа № 913/849/14 за заявою Публічного акціонерного товариства Мостобуд до боржника - ДП Луганський облавтодор про банкрутство.

Суд зауважує, що розгляд справи № 913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор перебуває на стадії санації, з огляду на що застосовуються приписи Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 22.12.2011 № 4212-VI, крім реалізації майна боржника.

Згідно відомостей з програми автоматизованого документообігу Господарського суду Луганської області Діловодство спеціалізованого суду судом встановлено, що провадження у справі № 913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор відкрите ухвалою від 05.05.2014 та станом на поточну дату постанова про визнання боржника банкрутом у вказаній справі не прийнята, триває процедура санації боржника.

Враховуючи норми ст. 12, 20, 30 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), ст. 10, 23 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом , а також правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 06.04.2018 у справі № 925/1874/13, розгляд даної позовної заяви має здійснюватись за правилами виключної підсудності в Господарському суді Луганської області у відокремленому провадженні в межах справи № 913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор .

За змістом абз. 2 ч. 3 ст. 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Беручи до уваги характер спірних правовідносин, категорію та складність справи, суд вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Частиною 8 ст. 165 ГПК України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Відносно клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, а саме - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Департамент комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд бере до уваги, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у реєстрі зареєстровано юридичну особу - Луганську обласну державну адміністрацію - Луганську обласну військово-цивільну адміністрацію, яка має ідентифікаційний код - 00022450.

Також у реєстрі зареєстрована юридична особа - Департамент комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів, яка має ідентифікаційний код - 40194452.

Отже, Луганська обласна державна адміністрація - Луганська обласна військово-цивільна адміністрація та Департамент комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів це дві різні юридичні особи.

При цьому, позивачем не викладені підстави та не зазначено на чиїй стороні потрібно залучити третю особу.

Указане клопотання буде вирішено судом при подальшому розгляді справи.

Керуючись ст.ст. 10, 23 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом , ст.ст.12, 120, 121, 165, 174, 176, 177, 181, 182, 232 - 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 14 березня 2022 року об 11 год. 45 хв.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: просп. Науки, буд. 5, м. Харків, у залі судових засідань № 108.

5. Явку представників сторін визнати необов`язковою.

6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У випадку подання відповідачем відзиву подати суду докази його надіслання (надання) іншим учасникам справи з усіма додатками.

7. Запропонувати позивачу у строк по 11.03.2022 подати письмові пояснення з викладенням обставин щодо того, яка сама юридична особа підлягає залученню до участі у справі, на яких підставах її слід залучити та на чиїй стороні.

8. Довести до відома учасників справи , що відповідно до п.10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку .

9. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення їх права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та п.п.45-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.

10. Звернути увагу відповідача, що він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву (ч. 3 ст. 80 ГПК України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (відповідно до ст. 178 ГПК України).

11. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно п. 5.26 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів (ДСТУ 4163-2020) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії .

12. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов`язки, передбачені ст. 46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч.2, 3, 5 ст.46 ГПК України).

13. Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст. 80 ГПК України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч.ч. 2, 3 ст. 80 ГПК України (ч. 1 ст. 81 ГПК України).

14. Звернути увагу учасників справи, що при визначенні строків отримання ними процесуальних документів від суду та від інших учасників справи, з метою недопущення зловживанням процесуальними правами, судом враховуються Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 15.02.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.

Суддя Сергій ВІННІКОВ