Ухвала

від 25.01.2022 по справі 200/8614/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення

25 січня 2022 року Справа №200/8614/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА (далі - ТОВ ДЕЛЬТА , позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової служби України (надалі - ДПС України, відповідач-1), про визнання протиправними та скасування рішення комісії ДПС України, яка приймає рішення про:

реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- №1767749/23176575 від 27.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 09.07.2020 на суму 51 300,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1767747/23176575 від 27.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 10.07.2020 на суму 73 890,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1821900/23176575 від 11.08.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 11.07.2020 на суму 50 940,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1767746/23176575 від 27.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 12.07.2020 на суму 25 020,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1821901/23176575 від 11.08.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 13.07.2020 на суму 25 740,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1821902/23176575 від 11.08.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 15.07.2020 на суму 26 640,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887388/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 17.07.2020 на суму 51570,00 грн. у т.ч. ПДВ.

- №1887387/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 29.07.2020 на суму 59 616,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887386/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 30.07.2020 на суму 60 156,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887384/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 08.08.2020 на суму 61 560,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- №1887385/23176575 від 01.09.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 14.08.2020 в на суму 117 656,09 грн. у т.ч. ПДВ;

та зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені та подані на реєстрацію ТОВ ДЕЛЬТА фактичною датою їх отримання, а саме:

- податкову накладну №2 від 09.07.2020 на суму 51 300,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №3 від 10.07.2020 на суму 73 890,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №4 від 11.07.2020 на суму 50 940,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №5 від 12.07.2020 на суму 25 020,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №6 від 13.07.2020 на суму 25 740,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №7 від 15.07.2020 на суму 26 640,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №9 від 17.07.2020 на суму 51570,00 грн. у т.ч. ПДВ.

- податкову накладну №10 від 29.07.2020 на суму 59 616,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №11 від 30.07.2020 на суму 60 156,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №1 від 08.08.2020 на суму 61 560,00 грн. у т.ч. ПДВ;

- податкову накладну №2 від 14.08.2020 в на суму 117 656,09 грн. у т.ч. ПДВ.

02 грудня 2020 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду у даній справі позов товариства з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю.

05 січня 2021 року представник позивача надіслав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі №200/8614/20-а та просив зобов`язати Державну податкову службу України подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення, у випадку подальшого невиконання відповідачем судового рішення - накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає дві процесуальні форми контролю адміністративного суду за виконанням рішень в адміністративних справах - це зобов`язання судом суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (стаття 382 КАС України) та шляхом вирішення і розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби (стаття 287 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Зазначені норми кореспондують положення пункту 1 частини 6 статті 246 КАС України та підпункту «ґ» пункту 4 частини 1 статті 322 КАС України, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної може бути встановлений судом строк для подання суб`єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття рішення/постанови у справі. Такий контроль здійснюється шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення до суду першої інстанції, розгляду поданого звіту на виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

Аналізуючи наведені законодавчі приписи, суд дійшов висновку, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правовим наслідком судового рішення і саме в його резолютивній частині повинно бути визначено обов`язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за невиконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може лише під час прийняття судового рішення у справі.

Під час прийняття рішення суд першої інстанції не встановив судового контролю за невиконанням рішення відповідачем, оскільки статтею 382 КАС України встановлено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, клопотання представника позивача не підлягає задоволенню.

Вказаний висновок суду узгоджується з правовою позицією наведеною в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.03.2017 Про огляд практики застосування адміністративними судами статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України .

Керуючись статтями 2, 5, 248, 251, 256, 294, 295, 382, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю ДЕЛЬТА про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.М. Чучко