Рішення

від 25.01.2022 по справі 200/16075/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2022 року Справа№200/16075/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) до Приватного акціонерного товариства «Макіївський коксохімічний завод» (юридична адреса: 85300, Донецька область, м. Покровськ, м-н Шахтарський, 7-А, код ЄДРПОУ 00191106) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 207 266,89 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Макіївський коксохімічний завод» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 207 266,89 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до щомісячних розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з 01.05.2021 по 31.07.2021, сформованих позивачем, за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по пенсіонерах за списком №1 на загальну суму 207266,89 грн.

22 листопада 2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач надав відзив на позовну заяву, яким позов не визнав, зазначив, що у зв`язку із захопленням адміністративних будівель та виробничих приміщень ПРАТ МКХЗ перереєстровано в м. Покровськ Донецької області. Таким чином, оскільки втрачено можливість використання та доступ до фінансової, бухгалтерської та податкової документації, статистичної звітності, інформації о працівниках ПРАТ МКХЗ , архівним даним, документам обліку та нарахування заробітної плати тощо, підприємство взагалі не мало та не має відомостей щодо кількості працівників та не має можливості ідентифікувати осіб, що виконували трудові обов`язки на ПРАТ МКХЗ . Таким чином, не може підтвердити наявність трудових відносин із особами, що визначені в розрахунках, а позивачем такі докази не надані, а тому, на думку відповідача, у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство Макіївський коксохімічний завод ( ЄДРПОУ 00191106) знаходиться за адресою 85307, Донецька область, м. Покровськ, мікрорайон Шахтарський, 7А.

Приватне акціонерне товариство Макіївський коксохімічний завод зареєстровано в якості юридичної особи та як страхувальник перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 (36-2003-п) виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам

Відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (надалі - Закон № 1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з абзацом 5 пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції № 21 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами адміністративної справи, позивачем відповідачеві за період з 01.05.2021 по 31.07.2021 року направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 на загальну суму 207 266,89 грн. (арк. справи 11-30).

Отже, сума фактичних витрат в розмірі 207 266,89 грн. обґрунтовано розрахунками фактичних витрат, копії яких є в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції № 21 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з пунктом 6.10 Інструкції № 21 відшкодування сум і фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України від 05.11.2011 №1788 «Про пенсійне забезпечення» за (списком №1) за період з 01.05.2021 по 31.07.2021 складає 207 266,89 грн. та підтверджена матеріалами справи.

Відповідно до статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідачем доказів оскарження наведених вище розрахунків суду не надано. Натомість, позивачем надано до позовної заяви докази про виплату пенсій пенсіонерам, що призначена за Списком №1.

Таким чином, з дослідження наданих сторонами доказів, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертизи.

Керуючись статтями 2-17, 19, 20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124, 125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) до Приватного акціонерного товариства «Макіївський коксохімічний завод» (юридична адреса: 85307, Донецька область, м. Покровськ, м-н Шахтарський, 7-А, код ЄДРПОУ 00191106) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 207 266,89 грн.,- задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Макіївський коксохімічний завод» (юридична адреса: 85307, Донецька область, м. Покровськ, м-н Шахтарський, 7-А, код ЄДРПОУ 00191106) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за (списком №1) за період з 01.05.2021 по 31.07.2021 у сумі 207 266,89 грн. (двісті сім тисяч двісті шістдесят шість гривень 89 коп).

Рішення прийнято в порядку письмового провадження 25 січня 2022 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.В. Зінченко