Постанова

від 11.02.2022 по справі 569/18745/21

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/18745/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., з участю представника Рівненської митниці Державної митної служби України Ярмолюка І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого керівником Благодійної організації Міжнародний благодійний фонд Єдність , за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

19 травня 2021 в пункт пропуску Шегині - Медика Галицької митниці Держмитслужби прибув транспортний засіб з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , який здійснював міжнародне перевезення гуманітарної допомоги.

У вантажному відсіку даного транспортного засобу через митний кордон України переміщувалася гуманітарна допомога, відправлена німецьким підприємством Cotex (54292, Trier Loeb Strassel5 ) на адресу Благодійної організації Міжнародний благодійний фонд Єдність (Україна, 33018, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Курчатова, буд. 34, (офіс) 301 А).

Водій транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , громадянин України ОСОБА_2 до митного контролю Галицькій митниці Держмитслужби надав документи: чотири інвойси - (invoice) № 3/05/2021 від 14.05.2021 року, № 4/05/2021 від 10.05.2021 року, № 5/05/2021 від 11.05.2021 року та № 6/05/2021 від 12.05.2021 року, чотири міжнародні автомобільні накладні (CMR) - № 13/2021, № 14/2021, № 15/2021, № 16/2021 від 14.05.2021 року, чотири санітарних сертифікати до інвойсів (sanitary certificate for invoice) - № 3/05/2021 від 14.05.2021 року, № 4/05/2021 від 10.05.2021 року, № 5/05/2021 від та № 6/05/2021 від 12.05.2021 року.

19.05.2021 року працівниками Галицької митниці Держмитслужби проведено частковий митний огляд товару, що переміщувався у вантажному відсіку транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , на підставі спрацювання Автоматизованої системи управління ризиками (АСУР).

У процесі огляду працівниками Галицької митниці Держмитслужби встановлено, що у вантажному відсіку транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 / НОМЕР_3 знаходиться гуманітарна допомога, яка відповідає відомостям та опису заявленому у графі 31 митної декларації типу ТР81АА №209040/2021/001712 від 19.05.2021 року.

За результати митного огляду складено відповідний Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.05.2021 року, яким зафіксовано, що автомобіль з реєстраційним номером НОМЕР_2 /АС0431X0 завантажено повністю.

Згідно з пунктом 8.2 вказаного Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу загальна кількість вантажних місць - 549.

В ході огляду проводилася ідентифікація шляхом здійснення цифрової фотозйомки, кількість здійснених кадрів - 27.

Митний огляд товарів проводився у присутності водія ПП ВОЛИНЬТРАНСОЙЛ (код ЄДРПОУ 40803310) громадянина України ОСОБА_2 , який керував транспортним засобом реєстраційний номер НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , про що свідчить його підпис у Акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу Галицької митниці Держмитслужби від 20.05.2021 року.

Згідно з товаросупровідними документами, поданими ОСОБА_3 до митного контролю, загальна вартість товарів становить 800,00 євро, кількістю 549 місць та вагою 9 940,00 кг.

На Галицькій митниці Держмитслужби товари було взято під митний контроль, а з перевізника ПП ВОЛИНЬТРАНСОЙЛ (код ЄДРПОУ 40803310) в особі водія ОСОБА_2 , відповідно до митної декларації типу ТР81АА № UA209040/2021/001712 від 19.05.2021 року взято зобов`язання доставити гуманітарну допомогу за даною митною декларацією до Поліської митниці Держмитслужби (місце прибуття: зона митного контролю митного поста Рівне , адреса: м. Рівне, вул. Млинівська, 18) в термін до 29.05.2021 року.

Відповідно до ч. 2. ст. 326 МК України, застосовано засоби забезпечення ідентифікації, шляхом накладення на вантажний відсік транспортного засобу додаткового митного забезпечення 1*209/174 Галицької митниці Держмитслужби.

27.05.2021 року водій ОСОБА_2 транспортним засобом з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 / НОМЕР_3 прибув у зону митного контролю митного поста Рівне Поліської митниці Держмитслужби, за адресою: Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Степанська, 9.

Під час прибуття транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 / НОМЕР_3 в зону митного контролю митного поста Рівне Поліської митниці Держмитслужби було прийнято рішення про проведення митного огляду вказаного транспортного засобу.

Підставою для цього була втрата митного забезпечення Галицької митниці Держмитслужби 1*209/174 та пошкодження тросу спереду вантажного причепа реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 .

При візуальному огляді причепа встановлено, що вантажний відсік завантажено на половину по довжині причепа.

В результаті проведеного митного огляду товарів, що підтверджено актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 22.06.2021 року, було виявлено наступні товари: комод дерев`яний б/в, вага брутто 44 кг; комод дерев`яний б/в, вага брутто 25 кг; шафа б/в, вага брутто 102 кг; подушки б/в, вага брутто 30 кг; ковдри б/в, вага брутто 83 кг; одяг б/в, вага брутто 1 421 кг; речі домашнього вжитку б/в, вага брутто 80 кг; іграшки дитячі м`які б/в., вага брутто 18 кг; іграшки дитячі пластикові б/в, вага брутто 32 кг; будівельні блоки сірого кольору, 420 штук, кожен вагою 14 кг, розміщені на 6 дерев`яних піддонах, вага брутто 6 000 кг; взуття б/в, вага брутто 198 кг; постіль б/в, вага брутто 433 кг; рушники б/в, вага брутто 42 кг; тканина б/в, вага брутто 22 кг; сумки з текстильних матеріалів б/в, вага брутто 4 кг; сумки з шкірозамінника б/в, вага брутто 14 кг; 2 валізи шкіряні б/в, вага брутто 3,5 кг; 3 пластикові валізи б/в, вага брутто 14 кг; шоломи б/в, вага брутто 2,5 кг; килими синтетичні б/в, вага брутто 20 кг; дитячі лижі б/в, вага 2,5 кг; парасольки б/в, 6 шт., вага брутто 1 кг, дитячі іграшки розвиваючі дерев`яні б/в, 5 шт., вага брутто 5,9 кг; нитки б/в, вага брутто 2 кг; ремені б/в, вага брутто 4 кг; 2 пари роликів для їзди б/в, вага брутто 4 кг; 56 пластикових лотків для бумаги б/в, вага брутто 24 кг; велосипед дитячий б/в, вага брутто 7,5 кг; одноколісний велосипед б/в, вага брутто 4,5 кг; самокат дитячий б/в, вага брутто 2,5 кг; товари кухонні б/в, вага брутто 13 кг; книжки та зошити б/в, вага брутто 20 кг; відеокасети б/в, вага брутто 9 кг; принтер HP DeskJet 2620 б/в без шнура, вага брутто 3 кг; монітор COMPAL б/в, вага брутто 7 кг; свічки парафінові б/в, вага брутто 1 кг; 8 дитячих візків б/в, вага нетто 77 кг; 2 дитячі іграшкові коляски металеві б/в, вага брутто 6 кг; 2 металеві візки-сумки (без коліс) б/в, вага нетто 3 кг; посуд кухонний металевий б/в, вага брутто 22 кг; посуд столовий керамічний б/в, вага брутто 9,7 кг; дитяча колиска дерев`яна іграшкова б/в, вага брутто 3 кг; електроплита з умивальником металева б/в, вага брутто 15 кг; 5 підставок туалетів для інвалідів б/в, вага брутто 30 кг; 1 лампа настільна металева б/в, вага брутто 1 кг; 2 карнизи металеві б/в, вага брутто 5 кг; 2 ролети для вікон б/в, вага брутто 3 кг; 2 санок дитячих пластикових б/в, вага брутто 7 кг; 4 медичні металеві ліжка б/в, вага брутто 558 кг; 2 дитячі автомобільні крісла б/в, вага брутто 17 кг; 23 пари нового взуття з синтетичних матеріалів, вага брутто 28 кг; скатертини кухонні нові, 25 шт., вага 12 кг; штани нові 8 шт., вага 4 кг; 3 нових комплекти постілі, вага 2 кг; 3 нових дитячих кофти, вага 0,4 кг; комплект з 2-х дитячих футболок новий, вага 0,18 кг; 2 нові чоловічі сорочки в упаковці, вага 0,6 кг; 5 нових чоловічих піжам, вага 1 кг; нова дитяча кофта, вага 0,2 кг; нові дитячі штани, вага 0,1 кг; 4 пари нового дитячого взуття з синтетичних матеріалів, вага 1 кг; 13 нових шапок дитячих з текстильних матеріалів, вага 0,5 кг; 5 штук чоловічих майок нових, вага 1 кг; 3 штуки нових дитячих плавок та купальників, вага 0,2 кг; нова занавіска у ванну кімнату, вага 0,5 кг; нове покривало дитяче, вага 0,45 кг; новий синтетичний рюкзак, вага 0,1 кг; 4 упаковки нових памперсів ABENA , вага брутто 12 кг, термін придатності до 12.2022 р.; 5 упаковок нових памперсів NURSA , вага брутто 9 кг, термін придатності до 04.2024 р.; нові підгузники (прорезинені), вага брутто 18 кг; нові медичні пластикові стаканчики та кришки , термін придатності до 05.2022 р., вага брутто 0,8 кг.

Під час повного огляду встановлено, що загальна кількість вантажних місць гуманітарної допомоги становить - 354, її загальна вага 9 551,63 кг.

Отже під час митного огляду виявлено втрату гуманітарної допомоги в кількості 194 вантажних місць та загальною вагою 388,37 кг.

У своїх поясненнях від 27.03.2021 року та 14.06.2021 року водій ОСОБА_2 повідомив, що після перетину митного кордону України транспортний засіб з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 / НОМЕР_3 та товари доставив на склад отримувача в м. Рівне, вул. Робітнича, 1, де залишив його на декілька днів, чим порушив надане митним органам зобов`язання стосовно доставки товару.

08.06.2021 року отримано лист Галицької митниці Держмитслужби від 08.06.2021 року № 7.4-1/20-01/7/12914 з копіями документів та повідомлено про те, що з метою перевірки законності відправки гуманітарної допомоги німецьким підприємством Cotex (54292, Trier Loeb Strassel5 ) на адресу Благодійної організації Міжнародний благодійний фонд Єдність (Україна, 33018, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Курчатова, буд. 34, (офіс) 301 А), Галицькою митницею Держмитслужби скеровувався запит до митних органів Німеччини (лист від 26.05.2021 року № 7.4-1/20-03/4/11666).

Листом Державної митної служби України від 28.05.2021 року № 20/20-02- 01/7.4/1613, на запит Галицької митниці Держмитслужби, отримано відповідь митних органів Німеччини (лист від 28.05.2021 року № Z4663-2021-UA.800066-DVIII.A.22).

У своїй відповіді митні органи Німеччини зазначили, що відповідно до наявних баз даних компанія СОТЕХ (54292 Trier Loeb Strasse 15 Німеччина) за вказаною адресою не існує та не зареєстрована.

З метою з`ясування обставин переміщення товарів через митний кордон України на адресу Благодійна організація Міжнародний благодійний фонд ЄДНІСТЬ за митною декларацією типу ТР81АА №209040/2021/001712 від 19.05.2021 року було викликано керівника ОСОБА_1 , який на запрошення до Поліської митниці Держмитслужби не з`явився.

Враховуючи ч. 1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

У відповідності до п.1 та п. 3 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651, відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Частиною 1 ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з ч.2 ст. 459 та п.7, п.43 ст. 4 МК України суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства - керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , керівник Благодійної організації Міжнародний благодійний фонд Єдність вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів а саме, інвойси (invoice) № 3/05/2021 від 14.05.2021 року, № 4/05/2021 від 10.05.2021 року, № 5/05/2021 від 11.05.2021 року та № 6/05/2021 від 12.05.2021 року, санітарні сертифікати до інвойсів (sanitary certificate for invoice) № 3/05/2021 від 14.05.2021 року, № 4/05/2021 від 10.05.2021 року, № 5/05/2021 від 11.05.2021 року та № 6/05/2021 від 12.05.2021 року, видані від імені компанії Cotex (54292, Trier Loeb Strassel5 ), отриманих незаконним шляхом і таких, що містять неправдиві відомості щодо відправника та найменування товарів.

В суд, для надання пояснень ОСОБА_1 не з`явився, про дату, місце і час розгляду справи про порушення митних правил був повідомлений належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу у його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Представник Рівненської митниці Державної митної служби України Ярмолюк І.М. вказав, що у зв`язку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_1 складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують його вину у вчиненні порушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, просив застосувати до нього стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши представника Рівненської митниці Державної митної служби України, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 0198/20400/2021 від 30 червня 2021 року, іншими документами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з висновком СЛЕД від 20.08.2021 року № 1420003301-0643, вартість предметів правопорушення, вилучених протоколом про порушення митних правил № 0198/20400/21 становить 523 567,48 грн.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір підлягають стягненню з порушника в прибуток держави 454 грн. судового збору.

Керуючись ст. 483 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 523 567 (п`ятсот двадцять три тисячі п`ятсот шістдесят сім) гривень 48 копійок з конфіскацією товарів: комод дерев`яний б/в, вага брутто 44 кг; комод дерев`яний б/в, вага брутто 25 кг; шафа б/в, вага брутто 102 кг; подушки б/в, вага брутто 30 кг; ковдри б/в, вага брутто 83 кг; одяг б/в, вага брутто 1 421 кг; речі домашнього вжитку б/в, вага брутто 80 кг; іграшки дитячі м`які б/в., вага брутто 18 кг; іграшки дитячі пластикові б/в, вага брутто 32 кг; будівельні блоки сірого кольору, 420 штук, кожен вагою 14 кг, розміщені на 6 дерев`яних піддонах, вага брутто 6 000 кг; взуття б/в, вага брутто 198 кг; постіль б/в, вага брутто 433 кг; рушники б/в, вага брутто 42 кг; тканина б/в, вага брутто 22 кг; сумки з текстильних матеріалів б/в, вага брутто 4 кг; сумки з шкірозамінника б/в, вага брутто 14 кг; 2 валізи шкіряні б/в, вага брутто 3,5 кг; 3 пластикові валізи б/в, вага брутто 14 кг; шоломи б/в, вага брутто 2,5 кг; килими синтетичні б/в, вага брутто 20 кг; дитячі лижі б/в, вага 2,5 кг; парасольки б/в, 6 шт., вага брутто 1 кг, дитячі іграшки розвиваючі дерев`яні б/в, 5 шт., вага брутто 5,9 кг; нитки б/в, вага брутто 2 кг; ремені б/в, вага брутто 4 кг; 2 пари роликів для їзди б/в, вага брутто 4 кг; 56 пластикових лотків для бумаги б/в, вага брутто 24 кг; велосипед дитячий б/в, вага брутто 7,5 кг; одноколісний велосипед б/в, вага брутто 4,5 кг; самокат дитячий б/в, вага брутто 2,5 кг; товари кухонні б/в, вага брутто 13 кг; книжки та зошити б/в, вага брутто 20 кг; відеокасети б/в, вага брутто 9 кг; принтер HP DeskJet 2620 б/в без шнура, вага брутто 3 кг; монітор COMPAL б/в, вага брутто 7 кг; свічки парафінові б/в, вага брутто 1 кг; 8 дитячих візків б/в, вага нетто 77 кг; 2 дитячі іграшкові коляски металеві б/в, вага брутто 6 кг; 2 металеві візки-сумки (без коліс) б/в, вага нетто 3 кг; посуд кухонний металевий б/в, вага брутто 22 кг; посуд столовий керамічний б/в, вага брутто 9,7 кг; дитяча колиска дерев`яна іграшкова б/в, вага брутто 3 кг; електроплита з умивальником металева б/в, вага брутто 15 кг; 5 підставок туалетів для інвалідів б/в, вага брутто 30 кг; 1 лампа настільна металева б/в, вага брутто 1 кг; 2 карнизи металеві б/в, вага брутто 5 кг; 2 ролети для вікон б/в, вага брутто 3 кг; 2 санок дитячих пластикових б/в, вага брутто 7 кг; 4 медичні металеві ліжка б/в, вага брутто 558 кг; 2 дитячі автомобільні крісла б/в, вага брутто 17 кг; 23 пари нового взуття з синтетичних матеріалів, вага брутто 28 кг; скатертини кухонні нові, 25 шт., вага 12 кг; штани нові 8 шт., вага 4 кг; 3 нових комплекти постілі, вага 2 кг; 3 нових дитячих кофти, вага 0,4 кг; комплект з 2-х дитячих футболок новий, вага 0,18 кг; 2 нові чоловічі сорочки в упаковці, вага 0,6 кг; 5 нових чоловічих піжам, вага 1 кг; нова дитяча кофта, вага 0,2 кг; нові дитячі штани, вага 0,1 кг; 4 пари нового дитячого взуття з синтетичних матеріалів, вага 1 кг; 13 нових шапок дитячих з текстильних матеріалів, вага 0,5 кг; 5 штук чоловічих майок нових, вага 1 кг; 3 штуки нових дитячих плавок та купальників, вага 0,2 кг; нова занавіска у ванну кімнату, вага 0,5 кг; нове покривало дитяче, вага 0,45 кг; новий синтетичний рюкзак, вага 0,1 кг; 4 упаковки нових памперсів ABENA , вага брутто 12 кг, термін придатності до 12.2022 р.; 5 упаковок нових памперсів NURSA , вага брутто 9 кг, термін придатності до 04.2024 р.; нові підгузники (прорезинені), вага брутто 18 кг; нові медичні пластикові стаканчики та кришки , термін придатності до 05.2022 р., вага брутто 0,8 кг.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні судового збору (реквізити для сплати судового збору: отримувач - ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача - 38012494; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN) - UA458999980313191206000017527; код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Рогозін