Постанова

від 05.07.2010 по справі 2а-4599/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2010 року Справа № 2а-4599/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Борзаниці С.В.,

при секретарі: Гапоновій І.В.,

за участю:

прокурора: Буняченко Ю.А., посвідченн я № 814 від 25.08.2009;

позивача: Богачової А.С., довіре ність № 15-П/10 від 01.04.2010;

відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора Лені нського району м. Луганська в інтересах держави в особі Лу ганського територіального у правління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку до Відкритого акціон ерного товариства «Нижньоду ванське» про стягнення суми штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського райо ну м. Луганська звернувся з ад міністративним позовом в інт ересах держави в особі Луган ського територіального упра вління Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку до Відкритого акціонерн ого товариства «Нижньодуван ське» про стягнення суми штр афних санкцій.

В обґрунтування позо вних вимог прокурор зазначив , що відповідач в порушення ви мог п. 6 ч. 1 ст. 11 Закону України « Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні» не розмістив інформацію в за гальнодоступній інформацій ній базі даних Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку.

У зв' язку з цим позив ачем у відношенні відповідач а була винесена постанова за № 272-ЛУ від 15.07.2009 про накладення с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмі рі 850,00 грн. Зазначена постанова не оскаржувалась, копії плат іжних документів, що підтвер джують виконання постанови д о позивача не надходили, що св ідчить про несплату у добров ільному порядку суми штрафни х санкцій.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача підтримали позовні вимоги, н адали пояснення, аналогічні викладеним у позові та проси ли суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце пров едення судового засідання по відомлений належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора та представника п озивача, дослідивши матеріал и справи, встановивши фактич ні дані, суд дійшов висновку з адовольнити позов з наступни х підстав.

Відповідно до Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні» та Правил розгляд у справ про порушення вимог з аконодавства на ринку цінних паперів та застосування сан кцій, затверджених Наказом Д КЦПФР від 09.01.1997 року за № 2 Луганс ьке територіальне управлінн я ДКЦПФР здійснює контроль з а дотриманням вимог законода вства на ринку цінних папері в. При виявлені фактів поруше нь законодавства про цінні п апери уповноважені особи ДКЦ ПФР складають акти про право порушення на ринку цінних па перів, які у подальшому є підс тавою для винесення постанов про накладання штрафних сан кцій.

Судом встановлено, що відпо відачем в порушення вимог ст . 40 Закону України «Про цінні п апери та фондовий ринок» та г л. 7 р. V Положення «Про розкритт я річної інформації емітента ми цінних паперів», затвердж еного рішенням Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку № 1591 від 19.12.2006, зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 05.02.2007 за № 97/13364, не роз крито річну інформацію в заг альнодоступній інформаційн ій базі даних Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 11 Зако ну України «Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні» державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку застосовує до юриди чних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформац ії та/або розміщення недосто вірної інформації у загально доступній інформаційній баз і даних Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку про ринок цінних папері в - у розмірі до тисячі неопода тковуваних мінімумів доході в громадян.

За результатами виявлених порушень на ринку цінних пап ерів позивачем був складений акт про правопорушення на ри нку цінних паперів № 272-ЛУ від 03 .07.2009 р.

У зв' язку з чим, відпо відно до ст.ст. 9, 11, 12 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні» 15.07.2009 позивачем по відноше нню до відповідача була вине сена постанова № 272-ЛУ про накл адення санкції за правопоруш ення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн.

Постанова про накладання с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у встан овленому законодавством пор ядку не оскаржувалась, копій платіжних документів, що під тверджують виконання постан ови, не надходило, що свідчить про несплату суми штрафу в Де ржавний бюджет.

Враховуючи, що позовні вимо ги документально обґрунтова ні, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинном у законодавству, суд вважає з а необхідне стягнути з Відкр итого акціонерного товарист ва «Нижньодуванське» суму шт рафної санкції у розмірі 850,00 гр н. в дохід Державного бюджету України.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки пр окурор звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Л енінського району м. Лугансь ка в інтересах держави в особ і Луганського територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку до Відкритого акц іонерного товариства «Нижнь одуванське» про стягнення су ми штрафних санкцій задоволь нити повністю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «Н ижньодуванське», 92612, Луганськ а область, Сватівський район , с. Нижня Дуванка, вул. 60-річчя Ж овтня, 23, код ЄДРПОУ 00414569, суму штр афної санкції у розмірі 850,00 грн . (вісімсот п' ятдесят грн. 00 ко п.) в доход Державного бюджету України - р/р 31111106700271 в ГУ ДКУ в Л уганській області, МФО 804013, код 24048267, код бюджетної класифікац ії 21081100.

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повном у обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом, пост анова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова складена у повно му обсязі 09 липня 2010 року.

Суддя Борзаниця С.В.