Постанова

від 05.07.2010 по справі 2а-4611/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2010 року Справа № 2а-4611/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Борзаниці С.В.,

при секретарі: Гапоновій І.В.,

за участю:

прокурора: не з' явився;

позивача: Богачової А.С., довіре ність № 15-П/10 від 01.04.2010;

відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора м. Лу ганська в інтересах держави в особі Луганського територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкрито го акціонерного товариства « Перевальське ремонтно - тра нспортне підприємство» про с тягнення суми штрафних санкц ій,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Луганська зверн увся з адміністративним позо вом в інтересах держави в осо бі Луганського територіальн ого управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку до Державного ві дкритого акціонерного товар иства «Центральна збагачува льна фабрика «Янівська» Дочі рнього підприємства Державн ої холдингової компанії «Дон басантрацит» про стягнення с уми штрафних санкцій.

В обґрунтування позо вних вимог прокурор зазначив , що відповідач в порушення ви мог п. 6 ч. 1 ст. 11 Закону України « Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні» не розмістив інформацію в за гальнодоступній інформацій ній базі даних Комісії.

У зв' язку з цим позив ачем у відношенні відповідач а була винесена постанова за № 326-ЛУ від 20.07.2009 про накладення с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмі рі 850,00 грн. Зазначена постанова не оскаржувалась, копії плат іжних документів, що підтвер джують виконання постанови д о позивача не надходили, що св ідчить про несплату у добров ільному порядку суми штрафни х санкцій.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, надав поясненн я, аналогічні викладеним у по зові та просив суд задовольн ити позовні вимоги у повному обсязі.

Прокурор у судове засіданн я не з' явився

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце пров едення судового засідання по відомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, вст ановивши фактичні дані, суд д ійшов висновку задовольнити позов з наступних підстав.

Відповідно до Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні» та Правил розгляд у справ про порушення вимог з аконодавства на ринку цінних паперів та застосування сан кцій, затверджених Наказом Д КЦПФР від 09.01.1997 року за № 2 Луганс ьке територіальне управлінн я ДКЦПФР здійснює контроль з а дотриманням вимог законода вства на ринку цінних папері в. При виявлені фактів поруше нь законодавства про цінні п апери уповноважені особи ДКЦ ПФР складають акти про право порушення на ринку цінних па перів, які у подальшому є підс тавою для винесення постанов про накладання штрафних сан кцій.

Судом встановлено, що відпо відачем в порушення вимог ст . 40 Закону України «Про цінні п апери та фондовий ринок» та г л. 7 р. V Положення «Про розкритт я річної інформації емітента ми цінних паперів», затвердж еного рішенням Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку № 1591 від 19.12.2006, зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 05.02.2007 за № 97/13364, не роз міщено річну інформацію за 2008 рік в загальнодоступній інф ормаційній базі даних Комісі ї.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 11 Зако ну України «Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні» державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку застосовує до юриди чних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформац ії та/або розміщення недосто вірної інформації у загально доступній інформаційній баз і даних Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку про ринок цінних папері в - у розмірі до тисячі неопода тковуваних мінімумів доході в громадян.

За результатами виявлених порушень на ринку цінних пап ерів позивачем був складений акт про правопорушення на ри нку цінних паперів № 326-ЛУ від 08 .07.2009 р.

У зв' язку з чим, відпо відно до ст.ст. 9, 11, 12 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Укра їні» 20.07.2009 позивачем по відноше нню до відповідача була вине сена постанова № 326-ЛУ про накл адення санкції за правопоруш ення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн.

Постанова про накладання с анкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у встан овленому законодавством пор ядку не оскаржувалась, копій платіжних документів, що під тверджують виконання постан ови, не надходило, що свідчить про несплату суми штрафу в Де ржавний бюджет.

Враховуючи, що позовні вимо ги документально обґрунтова ні, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинном у законодавству, суд вважає з а необхідне стягнути з Відкр итого акціонерного товарист ва «Перевальське ремонтно - транспортне підприємство» с уму штрафної санкції у розмі рі 850,00 грн. в доход Державного б юджету України.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки пр окурор звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м . Луганська в інтересах держа ви в особі Луганського терит оріального управління Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку до Відкр итого акціонерного товарист ва «Перевальське ремонтно - транспортне підприємство» п ро стягнення суми штрафних с анкцій задовольнити повніст ю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «П еревальське ремонтно - тран спортне підприємство», 94331, Луг анська область, Перевальськи й район, смт. Селезнівка, код Є ДРПОУ 03569396, суму штрафної санкц ії у розмірі 850,00 грн. (вісімсот п ' ятдесят грн. 00 коп.) в доход Де ржавного бюджету України - р/р 31118106700241 в ГУ ДКУ в Луганській о бласті, МФО 804013, код 24046917, код бюдже тної класифікації 21081100.

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повном у обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом, пост анова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова складена у повно му обсязі 09 липня 2010 року.

Суддя Борзаниця С.В.