Рішення

від 14.02.2022 по справі 904/160/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2022м. ДніпроСправа № 904/160/19 (904/9373/21)

за позовом Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (51931, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Широка, 16, ідентифікаційний номер юридичної особи 33855098)

до Обслуговуючого кооперативу "Садівницьке товариство "Грін парк" (51831, Дніпропетровська область, Петриківський район, село Єлизаветівка, вул.Паркова, буд.1, ідентифікаційний номер юридичної особи 38283794)

про стягнення заборгованості за договором на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення

Суддя Суховаров А.В.

Без повідомлення (виклику) учасників справи

СУТЬ СПОРУ :

Комунальне підприємство "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (далі - позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Садівницьке товариство "Грін парк" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за договором на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на загальну суму 4 474,68грн. та судового збору у розмірі 2 270,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про недотримання відповідачем зобов`язань за договором про надання послуг за №5-180/2014 від 10.10.2014 в частині повного та своєчасного розрахунку зі сплати додаткової плати за понаднормовий скид забруднень.

Ухвалою суду від 13.12.2021 прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду в межах справи №904/160/19 про банкрутство Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради", відкрито провадження у справі №904/160/19(904/9373/21), справу №904/160/19(904/9373/21) призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Всупереч вимог ухвали суду від 13.12.2021, відповідачем не надано відзив на позов. В матеріалах справи наявний поштовий конверт з ухвалою суду від 13.12.2021, який було направлено на вказану у витягу з ЄДРПОУ адресу відповідача, та повернуто до суду у зв`язку з відсутністю відповідача за вказаною адресою.

Частиною 3 статті 120 ГПК України передбачено, що виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Згідно частини 7 статті 120 ГПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є:

1) день вручення судового рішення під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За викладених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2014 між Комунальним виробничим підприємством Кам`янської обласної ради "Міськводоканал", правонаступником якого є Комунальне підприємство "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (позивач/водоканал) та Обслуговуючим кооперативом "Садівницьке товариство "Грін парк" (відповідач/споживач) укладено договір №5-180/2014 на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (далі - Договір), за умовами пункту 1.1 якого водоканал зобов`язується надати споживачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати вартість наданих послуг за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених Договором.

Сторони зобов`язуються керуватись Законом України Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення від 10.01.2002р. №2918-111 Законом України Про житлово-комунальні послуги від 24.06.2004р. №1875-IV; Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р. №151; Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , (надалі Правила ), затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. №190, Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України , (надалі Правила технічної експлуатації ), затверджені наказом Держжитлокомунгоспу України від 05.07.1995 №30, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, (надалі Правила приймання ), Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів , (надалі Інструкція ), затвердженими наказом Держбуду України від 19.02.2002р. №37, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Дніпродзержинська , та чинним законодавством України (п.1.2 Договору).

Водоканал надає споживачу послуги з централізованого холодного водопостачання в межах установленого обсягу: 28296,0 м 3 /міс., літо (квітень - серпень) - 3996,0 м 3 /міс., зима (вересень - березень) - 1188,0 м 3 /міс. протягом року, з водовідведення (приймання стічних вод) в межах установленого обсягу 14256,0 м 3 /міс., 188,0 м 3 /міс. протягом року (п. 2.1.1 Договору).

Дислокація об`єктів споживача на момент укладення договору: Дніпропетровська область, Петриківський район, с. Єлизаветівка, вул. Паркова, 1 (п. 2.1.2 Договору).

Склад та властивості стічних вод споживача повинні відповідати "Місцевим правилам приймання" та нормам законодавства України (п.2.10 Договору).

Вибірковий контроль за фактичними показниками якості стічних вод споживача здійснюється хіміко-бактеріологічною лабораторією водоканалу шляхом відбору контрольних проб в контрольних колодязях каналізаційного випуску споживача згідно з вимогами чинного законодавства України.

Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень (п.2.11 Договору).

За змістом розділу 4.1 Договору водоканал, зокрема, має право:

- проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем споживача, пристроїв та обладнання на них, здійснення перевірок їх технічного стану, безпосереднього доступу до споруд локальної очистки виробничої стічної води (п.4.1.1 Договору);

- своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги (п. 4.1.5 Договору);

- здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидає споживач в мережі міської каналізації (в т.ч. через мережі і КНС інших підприємств - споживачів водоканалу), а також за режимом та обсягом скиду (п.4.1.7 Договору);

- пред`являти споживачу рахунки, претензії та позови про додаткову плату, відповідно до п.4.2.1, п.6.5, п.6.6 Договору (п.4.1.8 Договору).

Водоканал зобов`язаний контролювати раціональне водоспоживання та якість стічних вод, технічний стан засобів обліку, та складати акти за результатами цих обстежень. Акт оформляється за підписами представника водоканалу та представника споживача, у разі неявки представника споживача або при його відмові підписати акт, він підписується представником водоканалу з відповідним записом про таку відмову. Оформлений таким чином акт є обов`язковим для виконання споживачем у вказані в ньому строки, та є підставою для розрахунків за надані послуги згідно Правил (п.п.4.2.1 Договору).

Споживач зобов`язаний додержуватися нормативно-правових актів України щодо питань водокористування та водовідведення, нормативів та інших актів, своєчасно відповідно до п.3.1 Договору, оплачувати наданні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за тарифами, встановленими згідно з чинним законодавством України (п.п.5.2.1 Договору).

Споживач зобов`язаний безперешкодно допускати за службовим посвідченням представників водоканалу на територію об`єкту споживача для проведення обстеження вододопровідних та каналізаційних систем, пристроїв та обладнання на них, здійснення перевірок технічного стану, зняття показів засобів обліку, до споруд локальної очистки виробничої стічної води та відбору проб стічної води на об`єкті споживача (для перевірки концентрації у стічних водах споживача) (п. 5.2.8 Договору).

Споживач зобов`язаний відшкодовувати в повному обсязі матеріальні збитки (втрати), заподіяні водоканалу нераціональним використанням води, наднормативним скидом забруднюючих речовин або аваріями на мережах і спорудах водопроводу та каналізації Водоканалу, що виникли з вини споживача (п.п.5.2.10 Договору).

За скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин (пункт 2.10 цього договору) на його каналізаційному випуску, споживач сплачує водоканалу додаткову плату, яка нараховується водоканалом відповідно до Інструкції.

Договір вступає в силу з моменту його підписання та діє по 01 жовтня 2015 року, а в частині проведення розрахунків за надані послуги до повного погашення заборгованості. Керуючись ч.3 ст. 631 ЦК України та ч.7 ст.180 ГК України сторони домовились, що умови даного Договору розповсюджуються на відносини сторін, які виникли з 01.10.2014 року (п.7.1 Договору).

Договір вважається щорічно продовженим на тих же умовах, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору однією із сторін не буде письмово заявлено про відмову від Договору або необхідність його перегляду. Відносини сторін до укладення нового Договору регулюються даним Договором (п.7.2 Договору).

Згідно з пунктом 2.1.5 Правил виробник повинен здійснювати раптовий не погоджений зі споживачами заздалегідь відбір контрольних проб.

Згідно з пунктом 6.7 Правил відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважені представники виробника, що фіксується у спеціальному журналі або в акті обстеження (Додаток 3 до Правил) та в акті відбору проб (Додаток 4 до Правил), який підписують як представники виробника, так і представники споживача.

Порядок відбору проб визначений в Інструкції про порядок відбору проб для контролю якості стічних вод споживачів (Додаток 5 до Правил).

Згідно з п. 6.8 Правил відмова споживача виділити уповноваженого представника для відбору проб фіксується в акті за підписом представника виробника, виробник виставляє споживачу рахунок за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк = 2 за розрахунковий місяць, у якому було вчинено це порушення.

Зволікання з допуском уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж 30 хвилин після його прибуття) або створення перешкод у відборі проб з боку представників споживача фіксується в акті за підписом представника виробника. Виробник виставляє споживачу рахунок за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк = 5 за розрахунковий місяць, у якому було вчинено це порушення.

Відповідно до п. 2.1. Правил користування системами централізованого комунального Водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 190 від 27.06.2008 року, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 року за № 936/15627 (з подальшими змінами та доповненнями) далі Правила № 190, договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги" та "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону.

Відповідно до п. 2.2.2, 2.2.13 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення міста Кам`янське, затверджених рішенням виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 23.04.2018 №118, споживачі повинні здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, згідно з графіком відбору проб, погодженим із виробником, надавати виробнику інформацію про обсяги стічних вод, які скидають до систем централізованого водовідведення, а також оплачувати послуги в установлені договором строки.

Як вказує позивач, 12.08.2020 о 10 год. 40 хв. представники КП "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради прибули до об`єкта споживача розташованого за адресою - Дніпропетровська область, Петриківський район, с. Єлизаветівка, вул. Паркова, 1, для здійснення відбору стічних вод, проте споживач свого представника для здійснення відбору стічних вод не надав, про що представниками водоканалу складено Акт обстеження №03-04-1/417 від 12.08.2020 (час складення акту - 11 год. 40 хв.) (а.с.20-21). Доступ до місця відбору працівникам водоканалу надано не було. Присутні на об`єкті споживача особи від підпису акту відмовились.

Враховуючи порушення споживачем п.6.8 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення міста Кам`янське, затверджених Рішенням виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 23.04.2018 № 118, від 22.07.2020 №310 (надалі - Правила), керуючись п.8 розділу VI Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 №316, водоканалом здійснено розрахунок додаткової плати за понаднормовий скид забруднень з коефіцієнтом кратності 5 за серпень 2020 року на суму 4 474,68грн. (а.с.29-30).

Листами від 25.09.2020, 05.11.2020 року позивач звертався до відповідача з вимогами про сплату додаткової плати за понаднормовий скид забруднень з коефіцієнтом кратності 5 у сумі 4 474, 68 грн.

З огляду на те, що сума додаткової плати не сплачена споживачем, позивач звернувся з даним позовом до суду.

На час розгляду спору відповідач не надав господарському суду доказів добровільної сплати спірної суми заборгованості, обставин, наведених позивачем в обґрунтування позовних вимог, не спростував.

Суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно положень ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до приписів ст.ст. 525, 526, ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України, цивільні та господарські зобов`язання мають бути виконані належним чином і у встановлений договором строк, а одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтями 610, 611 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання); у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно ст.612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до вимог частин 1 і 7 ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів; одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається крім випадків, передбачених законом.

Згідно ст.13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості здійсненого позивачем розрахунку додаткової плати за скид понаднормативних забруднень у розмірі 4 474, 68 грн., а тому, за відсутності доказів повної та своєчасної сплати вказаної суми відповідачем, позовні вимоги задовольняються судом.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (51931, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Широка, 16, ідентифікаційний номер юридичної особи 33855098) до Обслуговуючого кооперативу "Садівницьке товариство "Грін парк" (51831, Дніпропетровська область, Петриківський район, село Єлизаветівка, вул.Паркова, буд.1, ідентифікаційний номер юридичної особи 38283794) про стягнення 4 474, 68 грн. заборгованості, 2 270, 00 грн. витрат по сплаті судового збору задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Садівницьке товариство "Грін парк" (51831, Дніпропетровська область, Петриківський район, село Єлизаветівка, вул.Паркова, буд.1, ідентифікаційний номер юридичної особи 38283794) на користь Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, буд. 16, код ідентифікаційний код юридичної особи 33855098) суму 4 474, 68 грн. заборгованості, 2 270, 00 грн. витрат по сплаті судового збору

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Суддя А.В. Суховаров