Ухвала

від 07.02.2022 по справі 160/903/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 лютого 2022 року Справа №160/903/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення заяви про забезпечення позовної заяви в адміністративній справі №160/903/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Васильківської селищної ради Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.01.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Васильківської селищної ради Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати проти нравною бездіяльність Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області яка полягає у не розгляді у встановленому Земельним кодексом України порядку та строк клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2021 року, поданого до Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області через центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Васильківської селищної ради, про надання земельної ділянки у користування для ведення фермерського господарства за рахунок земель запасу за межами населеного пункту, яка знаходиться на території Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області;

- зобов`язати Васильківську селищну раду Синельниківського району Дніпропетровської області розглянути на пленарній сесії клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2021 року поданого до Васильківської селищної ради Васильківського району Дніпропетровської області через центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Васильківської селищної ради, про надання земельної ділянки у користування для ведення Фермерського господарства, яка станом на день звернення із клопотанням 07.06.2021 року мала кадастровий номер: 1220787700:02:003:0077 та площу 8,9553 згідно викопіювання бажаного місця розташування земельної ділянки зробленого із Публічної кадастрової карти України, та станом на 12.01.2022 року вже поділена на 5-ть земельних ділянок з іншими присвоєними кадастровими номерами та площами: кадастровий номер: 1220787700:02:003:0082, площею 2.0000 га; кадастровий номер: 1220787700:02:003:0084, площею 2.0000 га; кадастровий номер: 1220787700:02:003:0083. площею 2,0000 га; кадастровий номер: 1220787700:02:003:0081. площею 2,0000 га; кадастровий номер: 1220787700:02:003:0083, площею 0.9253 га. надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель запасу за межами населеного пункту, яка знаходиться на території Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, та прийняти відповідне рішення у передбачені законом строки.

В подальшому, 24.01.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №160/903/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Васильківської селищної ради Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій останній просить суд забезпечити адміністративний позов шляхом заборони Васильківській селищній раді Дніпропетровської області до ухвалення рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/903/22 за результатами розгляду позову ОСОБА_1 приймати рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровими номерами: 1220787700:02:003:0082; 1220787700:02:003:0084; 1220787700:02:003:0083; 1220787700:02:003:0081; 1220787700:02:003:0085, приймати рішення про передачу земельних ділянок комунальної форми власності із кадастровими номерами: 1220787700:02:003:0082; 1220787700:02:003:0084; 1220787700:02:003:0083; 1220787700:02:003:0081; 1220787700:02:003:0085 фізичним або юридичним особам у приватну власність або у користування, заборонити Васильківській селищній раді Дніпропетровської області, фізичним та юридичним особам здійснювати реєстрацію права власності або права користування в Державному земельному кадастрі. Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно на земельні ділянки комунальної форми власності із кадастровими номерами: 1220787700:02:003:0082; 1220787700:02:003:0084; 1220787700:02:003:0083; 1220787700:02:003:0081; 1220787700:02:003:0085.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.01.2022 року зазначена вище заява розподілена головуючому судді Туровій О.М.

27.01.2022 року до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій останній просить суд повернути йому позов та заяву про забезпечення позову.

Перевіривши повноваження особи, якою подано заяву, дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову та заяви позивача, в якій він просить повернути заяву про забезпечення позову, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють дане питання, суд доходить висновку задоволення вищеозначеної заяви щодо повернення заяви про забезпечення позову, зважаючи на наступне.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

При цьому, згідно з ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права)

Таким чином, враховуючи, що приписами КАС України не врегульовано питання можливості повернення заяви про забезпечення позову у разі її відкликання заявником до розгляду судом такої заяви, суд вважає, що в цьому випадку має бути застосована аналогія закону і така заява підлягає поверненню заявнику відповідно до приписів п.2 ч.4 ст.169 КАС України у зв`язку із її відкликанням.

Оскільки станом на день подання позивачем заяви про повернення заяви про забезпечення позову в адміністративній справі №160/903/22 заяву про забезпечення позову не розглянуто судом, водночас, вказана заява свідчить про відкликання позивачем цієї заяви, суд, з урахуванням приписів ч.3 ст.9 КАС України, яка встановлює, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, вважає, що, у даному випадку заява про забезпечення позову підлягає поверненню ОСОБА_1 у зв`язку з її відкликанням в порядку приписів п.2 ч.4 ст.169 КАС України.

З урахуванням того, що з 24.01.2022р. по 04.02.2022р., включно, суддя Турова О.М. перебувала у щорічній відпустці, питання про повернення заяви розглянуто та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня.

Керуючись п.2 ч.4 ст.169, ст. ст. 240, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відкликання заяви про забезпечення позову в адміністративній справі №160/903/22- задовольнити.

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №160/903/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Васильківської селищної ради Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала, разом із заявою про забезпечення позову.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова