Рішення
від 08.02.2022 по справі 906/1017/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1017/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Давидюка В.К.,

секретаря судового засідання Зоренка О.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Лівак А.П. - ордер серія АА №1074582 від 19.01.2021 (в режимі

відеоконференції);

від відповідача-1: Сіра А.В. - ордер серія ЖТ №071119 від 30.10.2019;

від відповідача -2: Сіра А.В. - ордер серія ЖТ №071117 від 25.10.2019;

від третіх осіб: не з`явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся-Агро"

до 1. Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро"

треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору

- на стороні позивача:

1) Новоград - Волинська районна державна адміністрація Житомирської області;

2) Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області;

- на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся"

про визнання протиправним рішення, визнання недійсними договорів оренди землі

ТОВ "Лан Полісся-Агро" звернулося з позовом до суду про визнання недійсним рішення сільської ради, визнання недійсними договорів оренди.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що між ТОВ "Лан Полісся-Агро" та Ємільчинською районною державною адміністрацією на підставі розпорядження голови Ємільчинської РДА №261 від 24.12.2014, укладено договори оренди невитребуваних часток (паїв) від 25.12.2014, які зареєстровані в Миколаївській сільській раді. В процесі господарської діяльності підприємство дізналося, що ТОВ "Полісся Укр-Агро" здійснює обробіток земельних часток, які орендує позивач. За наслідками перевірки обставин Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області встановлено, що рішенням Миколаївської сільської ради №386 від 15.03.2019 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) та надано їх у користування ТОВ "Полісся Укр-Агро" загальною площею 204,8340 га, а також укладено договори оренди. ТОВ "Лан Полісся-Агро" вважає, що є належним орендарем земельних часток з 2014 року відповідно до ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції, чинній на момент укладання договорів оренди земельних часток з Ємільчинською РДА). В якості правових підстав позову підприємство посилається на ст. ст. 123, 152 ЗК України та ст. ст. 228, 229 ЦК України.

Ухвалою від 11.10.2019 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Водночас залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Ємільчинську районну державну адміністрацію.

01.11.2019 від Миколаївської сільської ради надійшов відзив на позовну заяву (а.с.53 том 2), в якому просить відмовити в позовних вимогах. Вказує, що надані позивачем примірники договорів оренди не відповідають типовому договору оренди земельної частки (паю), затвердженому Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам №5 від 17.01.2000 та не містить істотних умов договору оренди, які є обов`язковими та не стосуються земельних ділянок, які передані в користування ТОВ "Полісся Укр-Агро". Зокрема, умови договорів не містять розміру нормативно-грошової оцінки земель, розміру орендної плати, що має сплачуватися на рахунок сільської ради. Вказані договори укладені з порушенням вимог чинного законодавства України, а тому є недійсними. 16.09.2005 відбулися збори уповноважених власників сертифікатів на земельну ділянку (пай) реформованого ПКСП "Комуніст" Миколаївської сільської ради, які затвердили акт обстеження земельних угідь реформованого КСП та інші рішення, пов`язані з розпаюванням земель. Зазначеним рішенням затверджено список громадян Миколаївської сільської ради, яким необхідно виготовити державні акти на право власності на землю замість сертифікатів на земельні частки (паї) із земель реформованого ПКСП "Комуніст" Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області, який передбачає П.І.Б. власника сертифікату, паспортні дані відповідної особи, ідентифікаційний код, номер сертифікату, номер земельної ділянки, що виділяється. Спірні земельні ділянки є такими, що розподілені між власниками земельних сертифікатів, є розпайованими та виділені в окремі земельні ділянки, які мають свою площу, межі, тобто виділені в натурі, а тому не можуть мати статус невитребуваних паїв Ємільчинської РДА.

Ухвалою від 07.11.2019 суд залучив до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Житомирській області.

22.11.2019 від ТОВ "Лан Полісся-Агро" надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що Ємільчинська районна державна адміністрація мала повноваження на передачу відповідних невитребуваних земельних часток (паїв) в оренду відповідно до ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", що підтверджується розпорядженням Ємільчинської РДА №261 від 24.12.2014. Розпорядження прийнято на підставі інформації про такі земельні частки (паї), яку надала Миколаївська сільська рада та визначила відповідні земельні частки (паї), як невитребувані. В договорах земельних часток (паїв) визначено об`єкт оренди, мета та цільове призначення об`єкта оренди, орендна плата, термін дії договору. Відсутність нормативно-грошової оцінки або акта приймання-передачі не є підставою для визнання відповідних договорів недійсними.

Від Головного управління Держгеркадастру у Житомирській області 02.12.2019 надійшли пояснення по суті спору, в яких зазначено, що Миколаївською сільською радою Ємільчинського району під час розпорядження земельними ділянками, які фактично надані і перебувають у користуванні ТОВ "Лан Полісся-Агро", порушено вимоги ст. ст. 141, 149 Земельного кодексу України та ст. 31 Закону України "Про оренду землі".

ТОВ "Полісся Укр-Агро" через загальний відділ (канцелярію) суду 03.12.2019 надало відзив на позовну заяву про необґрунтованість позовних вимог, вказуючи на відсутність порушеного права та неправильний спосіб захисту.

18.12.2019 від Ємільчинської районної державної адміністрації надійшли письмові пояснення в яких підтримує позовні вимоги ТОВ "Лан Полісся - Агро" та просить їх задовольнити в повному обсязі. Вказує, що на момент видачі розпорядження головою Ємільчинської РДА від 24.12.2014 спірні земельні невитребувані частки (паї), знаходились за межами населеного пункту на території Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області, а тому районні державні адміністрації були наділені повноваженнями приймати рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населених пунктів. Розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації №144 від 29.08.2014 припинено договори оренди землі з ТОВ "Лан Полісся" за клопотанням підприємства від 20.08.2014. Зазначеним розпорядженням рекомендовано ТОВ "Лан Полісся" провести процедуру припинення дії договорів оренди землі шляхом розірвання відповідно до чинного законодавства та внесено зміни до розпорядження голови Ємільчинської районної державної адміністрації від 29.11.2011 №381 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки на території Осівської та Миколаївської сільських рад" зі змінами внесеними розпорядженням голови райдержадміністрації від 27.12.2012 №280. Згідно зі змінами дозвіл на виготовлення технічної документації у ТОВ "Лан Полісся" залишився лише на земельні невитребувані частки (паї), які знаходяться за межами населеного пункту на території Осівської сільської ради. Надання дозволу на виготовлення технічної документації на земельні невитребувані частки (паї), які знаходяться за межами населеного пункту на території Миколаївської сільської ради відмінено.

Ухвалою від 20.12.2019 суд залучив до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів ТОВ "Лан Полісся".

ТОВ "Лан Полісся" 13.01.2020 подало письмові пояснення по суті спору, в яких вказано, що Ємільчинська РДА розпорядженням №261 від 24.12.2014 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (невитребуваних паїв) на території Миколаївської сільської ради "Лан Полісся-Агро" фактично передала в оренду невитребувані паї, які перебувають у користуванні підприємства з 2013 року на підставі договору оренди, що стало підставою для звернення до суду з позовом про визнання протиправним розпорядження голови Ємільчинської РДА №261 від 24.12.2014 та визнання недійсними договорів оренди у справі №906/1255/19 .

Ухвалою від 13.01.2020 суд зупинив провадження у справі №906/1017/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №906/1255/19.

Ухвалою від 13.01.2020 суд відмовив у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся-Агро" про забезпечення позову.

Ухвалою від 13.09.2021 суд поновив провадження у справі.

Ухвалою від 22.11.2021 суд замінив Ємільчинську районну державну адміністрацію Житомирської області на її правонаступника на Новоград-Волинську районну державну адміністрацію Житомирської області , а також прийняв відмову Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся-Агро" від частини позовних вимог.

Ухвалою від 31.01.2022 суд прийняв відмову Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся-Агро" від частини позовних вимог. Водночас продовжено розгляд справи №906/1017/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся-Агро" до Миколаївської сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Новоград-Волинська районна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся" про визнання протиправним рішення та визнання недійсним договорів оренди землі в частині позовних вимог:

1) Визнати недійсним рішення Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області №386 від 15.03.2019 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення межт земельних ділянок (невитребуваних паїв)на території Миколаївської сільської ради ТОВ "Полісся Укр-Агро"(а.с.67, том 2) в частині передачі у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро" земельних ділянок:

- номер ділянки 156, кадастровий номер 1821784200:07:000:0172 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №46);

- номер ділянки 157, кадастровий номер 1821784200:07:000:0173 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №47);

- номер ділянки 479, кадастровий номер 1821784200:04:000:0301 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №27);

- номер ділянки 507, кадастровий номер 1821784200:04:000:0298 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №18);

- номер ділянки 433, кадастровий номер 1821784200:04:000:0305 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №21);

- номер ділянки 307, кадастровий номер 1821784200:02:000:0536 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" № 45);

- номер ділянки 358, кадастровий номер 1821784200:02:000:0538 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" № 42);

- номер ділянки 476, кадастровий номер 1821784200:04:000:0309 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №15);

- номер ділянки 625 (29), кадастровий номер 1821784200:04:000:0306 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №30);

- номер ділянки 105, кадастровий номер 1821784200:07:000:0185 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №9);

- номер ділянки 418, кадастровий номер 1821784200:02:000:0550 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №60);

- номер ділянки 463, кадастровий номер 1821784200:02:000:0537 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №39);

- номер ділянки 304, кадастровий номер 1821784200:02:000:0534 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №43);

- номер ділянки 238, кадастровий номер 1821784200:02:000:0565 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №67);

- номер ділянки 530, кадастровий номер 1821784200:02:000:0559 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №71);

- номер ділянки 266, кадастровий номер 1821784200:06:000:0178 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №65);

- номер ділянки 398, кадастровий номер 1821784200:02:000:0545 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №61);

- номер ділянки 466, кадастровий номер 1821784200:02:000:0554 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №12);

- номер ділянки 227, кадастровий номер 1821784200:06:000:0174 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №63);

- номер ділянки 81, кадастровий номер 1821784200:07:000:0186 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №8);

- номер ділянки 527, кадастровий номер 1821784200:02:000:0561 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №51);

- номер ділянки 537, кадастровий номер 1821784200:02:000:0564 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №3);

- номер ділянки 403, кадастровий номер 1821784200:02:000:0547 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №10);

- номер ділянки 200, кадастровий номер 1821784200:06:000:0173 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №37);

- номер ділянки 199, кадастровий номер 1821784200:06:000:0172 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №54).

2) Визнати недійсними договори оренди землі, які укладені між Миколаївською сільською радою Ємільчинського району Житомирської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро", на підставі рішення Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області №386 від 15.03.2019, зокрема договори оренди землі від 23.03.2019 за номерами: 46, 47, 27, 18, 21, 45, 42, 15, 30, 9, 60, 39, 43, 67, 71, 65, 61, 12, 63, 8, 51, 3, 10, 37, 54.

3) Стягнути спільно з Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся-Агро" 49946,00 грн судового збору.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та поясненнях, наявних в матеріалах справи. Просив суд задовольнити позов.

Представник відповідачів в засіданні суду проти позову заперечила, відповідно до письмового відзиву на позовну заяву з врахуванням письмових пояснень, вважаючи позов безпідставним. Зазначила, що позивач обрав неналежний спосіб захисту права. Представник ТОВ "Полісся Укр-Агро" заявила про відшкодування витрат на правову допомогу у розмірі 30000,00 грн, докази понесення яких будуть подані у встановлений законом строк.

Новоград - Волинська районна державна адміністрація Житомирської області 08.02.2022 адресувала суду клопотання про розгляд справи без участі представника райдержадміністрації.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2014 року розпорядженням голови Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області №261 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо в становлення меж земельних ділянок (невитребуваних паїв) на території Миколаївської сільської ради ТОВ "Лан Полісся-Агро" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) загальною площею 1094,7732 в т.ч.: 800,3064 та рілля, 246,0273 та пасовища, 48,4395 та сіножаті, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (невитребувані (нерозподілені частки (паї), які передаються в користування на умовах оренди ТОВ "Лан Полісся-Агро" на території Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області та передано ТОВ "Лан Полісся-Агро" згадані вище ділянки в користування на умовах оренди у відповідності до вимог чинного законодавства для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки, про що зазначається в договорі оренди земельної ділянки, але не більше ніж передбачено договором оренди землі (а.с.39, том 2).

25 грудня 2014 року між Ємільчинською районною державною адміністрацією Житомирської області та ТОВ "Лан Полісся-Агро" укладено договори оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) із земель колективної власності реформованого КСП "Комуніст", що знаходяться за межами населеного пункту Миколаївської сільської ради:

1. №245. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 4,2816 га, № ділянки 156 (т. 1, а.с. 27-28).

2. №22. Ві

дповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,4807 га, № ділянки 157 (т. 1, а.с. 31-32).

3. №225. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,4846 га, № ділянки 479 (т. 1, а.с. 33-34).

4. №232. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,4846 га, № ділянки 507 (т. 1, а.с. 37-38).

5. №135. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,4847 га, № ділянки 433 (т. 1, а.с. 41-42).

6. №73. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,5356 га, № ділянки 307 (т. 1, а.с. 47-48).

7.№173. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,6542 га, № ділянки 476 (т. 1, а.с. 51-52).

8. №212. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,2487 га, № ділянки 625-626 (29) (т. 1, а.с. 55-56).

9. №93. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,2523 га, № ділянки 105 (т. 1, а.с. 61-62).

10. №129. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,2733 га, № ділянки 418 (т. 1, а.с. 65-66).

11. №84. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,3743 га, № ділянки 304 (т. 1, а.с. 71-72).

12. №57. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,3129 га, № ділянки 238 (т. 1, а.с. 141-142).

13. №166. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,3807 га, № ділянки 530 (т. 1, а.с. 75-76).

14. №71. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,3885 га, № ділянки 266 (т. 1, а.с. 77-78).

15. №119. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,3963 га, № ділянки 398 (т. 1, а.с. 79-80).

16. №148. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,4204 га, № ділянки 466 (т. 2, а.с. 27-30).

17. №60. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,4284 га, № ділянки 227 (т. 1, а.с. 85-86).

18.№7. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,4770 га, № ділянки 81 (т. 1, а.с. 89-90).

19. №165. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,4780 га, № ділянки 527 (т. 1, а.с. 91-92).

20. №174. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,5127 га, № ділянки 537 (т. 1, а.с. 95-96).

21. №122. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,5736 га, № ділянки 403 (т. 1, а.с. 97-98).

22. №50. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,3275 га, № ділянки 200 (т. 1, а.с. 101-102).

23. №145. Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 0,8613 (2) га, № ділянки 199 (17) (т. 1, а.с. 103-104).

Відповідно до абзацу 1 п. 3.3 вказаних договорів, договори складено сторонами терміном на 10 років.

Договір може бути припинений у будь-який час за взаємної згоди сторін, якщо з`являється спадкоємець померлого та оформлено спадкоємцем право власності на земельну ділянку; закінчення строку, на який його було укладено; викуп земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідація юридичної особи орендаря (абзац 2 п. 3.3 договорів).

Згідно з абзацом 3 п. 3.3 договорів сторони не мають права відмовитись від виконання умов цього договору в односторонньому порядку. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.

За умовами договорів у разі виділення земельної ділянки на основі земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) зобов`язання сторін припиняються відповідно до чинного законодавства (абзац 5 п. 3.3 договорів).

Вказані договори зареєстровані у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) в Миколаївській сільській раді Ємільчинською району, що підтверджується відповідними відмітками на самих договорах та підписом голови Миколаївської сільської ради і відтиском печатки.

Крім того, між Ємільчинською районною державною адміністрацією Житомирської області та ТОВ "Лан Полісся-Агро" укладено:

24. договір оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №103 від 05.09.2014 із земель колективної власності реформованого КСП "Промінь" що знаходяться за межами населеного пункту Осівської сільської ради, відповідно до п.2.1 договору якого в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,6849 га, № ділянки 358 (т. 1, а.с. 49-50).

25. договір оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №238 від 25.12.2014 із земель колективної власності реформованого КСП "Промінь", що знаходяться за межами населеного пункту Осівської сільської ради, відповідно до п.2.1 договору в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,3042 га, № ділянки 463 (т. 1, а.с. 67-68).

У зазначених договорах вказано, що в Осівській сільській раді проведено облік договорів оренди невитребуваних паїв, які надала Ємільчинська районна державна адміністрація в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" на території Осівської сільської ради Ємільчинського району та знаходяться за межами населеного пункту, про що вчинено відповідні записи в книгу договорів оренди.

Рішенням 34 сесії 7 скликання Миколаївської сільської ради Ємільчинського району №386 від 15.03.2019 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок невитребуваних часток (паїв) в натурі (на місцевості) загальною площею 204,8340 га, в тому числі: 163,7406 га-ріллі, 41,0934га-пасовища, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва наданих в користування на умовах оренди ТОВ "Полісся Укр-Агро" на території Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області (а.с. 67 т. 2).

23.03.2019 між Миколаївською сільською радою Ємільчинського району Житомирської області та ТОВ "Полісся Укр-Агро" укладено договори оренди землі:

1. №46. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,4246 га, кадастровий номер 1821784200:07:000:0172 (т. 2 а.с. 212-213). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161926612 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 214).

Вказана земельна ділянка за №156 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №245, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

2. №47. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,4807 га, кадастровий номер 1821784200:07:000:0173 (т. 2 а.с. 215-216). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161925120 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 217).

Вказана земельна ділянка за №157 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №22, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

3. №27. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,4846 га, кадастровий номер 1821784200:04:000:0301 (т. 2 а.с. 185-186). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161963250 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 187).

Вказана земельна ділянка за №479 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №225, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

4. №18. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,4846 га, кадастровий номер 1821784200:04:000:0298 (т. 2 а.с. 171-172). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162077732 від 03.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 173).

Вказана земельна ділянка за №507 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №232, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

5. №21. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,4847 га, кадастровий номер 1821784200:04:000:0305 (т. 2 а.с. 176-178). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162068625 від 03.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 179).

Вказана земельна ділянка за №433 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №135, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

6. №45. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,5356 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0536 (т. 2 а.с. 209-210). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162244461 від 04.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 211).

Вказана земельна ділянка за №307 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №73, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

7. №15. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,6541 га, кадастровий номер 1821784200:04:000:0309 (т. 2 а.с. 168-169). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162081442 від 03.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 170).

Вказана земельна ділянка за №476 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №173, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

8. №30. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 2,6437 га, кадастровий номер 1821784200:04:000:0306 (т. 2 а.с. 188-189). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161960287 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 190).

Вказана земельна ділянка за №625 (29) передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №212, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

9. №9. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,2523 га, кадастровий номер 1821784200:07:000:0185 (т. 2 а.с. 159-160). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162089711 від 03.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 161).

Вказана земельна ділянка за №105 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №93, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

10. №60. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,2733 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0550 (т. 2 а.с. 233-234). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161883098 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 235).

Вказана земельна ділянка за №418 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №129, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

11. №43. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,3743 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0534 (т. 2 а.с. 206-207). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161929191 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 208).

Вказана земельна ділянка за №304 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №84, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

12.№67. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,3742 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0565 (т. 2 а.с. 243-244). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162234542 від 04.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 245).

Вказана земельна ділянка за №238 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №57, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

13. №71. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,3807 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0559 (т. 2 а.с. 246-247). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161876567 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 248).

Вказана земельна ділянка за №530 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №166, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

14. №65. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,3885 га, кадастровий номер 1821784200:06:000:0178 (т. 2 а.с. 241-242). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №178059792 від 20.08.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 1 а.с. 187).

Вказана земельна ділянка за №266 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №71, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

15. №61. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,3963 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0545 (т. 2 а.с. 236-237). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №178059792 від 20.08.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 1 а.с. 196).

Вказана земельна ділянка за №398 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №119, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

16. №12. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,4204 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0554 (т. 2 а.с. 165-166). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162085009 від 03.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 167).

Вказана земельна ділянка за №466 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №148, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

17. №63. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,4284 га, кадастровий номер 1821784200:06:000:0174 (т. 2 а.с. 238-239). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161878613 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 240).

Вказана земельна ділянка за №227 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №60, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

18. №8. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,4770 га, кадастровий номер 1821784200:07:000:0186 (т. 2 а.с. 157-158). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №178059792 від 20.08.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 1 а.с. 189).

Вказана земельна ділянка за №81 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №7, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

19. №51. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,4780 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0561 (т. 2 а.с. 221-222). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161912065 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 223).

Вказана земельна ділянка за №527 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №165, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

20. №3. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,5136 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0564 (т. 2 а.с. 151-152). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162229578 від 04.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 153).

Вказана земельна ділянка за №537 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №174, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

21. №10. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,5736 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0547 (т. 2 а.с. 162-163). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №162088232 від 03.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 164).

Вказана земельна ділянка за №403 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №122, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

22. №37. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 0,4786 га, кадастровий номер 1821784200:06:000:0173 (т. 2 а.с. 194-195). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161944584 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 196).

Вказана земельна ділянка за №200 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №50, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

23. №54. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 0,8612 га, кадастровий номер 1821784200:06:000:0172 (т. 2 а.с. 224-225). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161906941 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 226).

Вказана земельна ділянка за №199 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №145, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

24. №42. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 1,5517 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0538 (т. 2 а.с. 203-204). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161934269 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 205).

За позицією позивача, вказана земельна ділянка за №358 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 05.09.2014 №103, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

25. №39. Відповідно до п. 1.1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка обліковується як нерозподілена (невитребувана) земельна частка (пай) площею 3,2818 га, кадастровий номер 1821784200:02:000:0537 (т. 2 а.с. 197-198). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161941138 від 02.04.2019 за ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєстровано право оренди вказаної земельної ділянки строком на 10 років з правом пролонгації (т. 2 а.с. 199).

За позицією позивача, вказана земельна ділянка за №463 передана в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) від 25.12.2014 №238, укладеним між Ємільчинською районною державною адміністрацією та ТОВ "Лан Полісся-Агро".

Підставою для звернення позовом є те, що на виконання рішення Миколаївської сільської ради №386 від 15.03.2019, ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєструвало договори оренди на невитребувані земельні ділянки (паї) з Миколаївською сільською радою Ємільчинського району Житомирської області 21.03.2019 терміном на 10 років, які перебували в оренді ТОВ "Лан Полісся-Агро", відповідно до розпорядження Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області за № 261 від 24 грудня 2014 року, а саме на земельні ділянки за номерами: 156, 157, 479, 507,433, 307, 358, 476, 625 (29), 105, 418, 463, 304, 238, 530, 266, 398, 466, 227, 81, 527, 537, 403, 200, 199.

Отже, позивач зазначає, що Миколаївська сільська рада Ємільчинського району порушила вимоги ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент ухвалення рішення) щодо розпорядження земельними ділянками за межами населеного пункту, ст. ст. 141, ст.149 Земельного кодексу України та ст. 31 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У частинах 1 та 4 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права і обов`язки виникають як із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, так і з інших дій, які за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

За приписами ст.152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

За змістом статті 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За правилами статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1 - 3, 5 та 6 статті 203 цього Кодексу.

Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам (частина 1 статті 203 Цивільного кодексу України).

Вирішуючи спір про визнання недійсним правочину суд дає оцінку законності цього правочину на момент його вчинення.

Статтею 27 Закону України "Про оренду землі", визначено, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення прав і відповідно приймає рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачеві у захисті, дійшовши висновку про безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

Позовні вимоги в частині визнання незаконним та скасування рішення 34 сесії 7 скликання Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області №386 від 15.03.2019 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення межі земельних ділянок (не витребуваних паїв)на території Миколаївської сільської ради ТОВ "Полісся Укр-Агро"(а.с.67, том 2) обґрунтовані порушенням прав позивача саме зі сторони Миколаївської сільської ради.

За приписами ст. 127 Земельного кодексу України, органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.122 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб; районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, відповідно до ст.124 Земельного кодексу України, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

За змістом розпорядження №261 від 24.12.2014 Ємільчинська райдержадміністрація з посиланням на ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", ст.ст. 122, 123, 125, 126,186 Земельного кодексу України затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) загальною площею 1094,7732 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (невитребувані (нерозподілені) частки (паї)) та надала їх в користування на умовах оренди ТОВ "Лан Полісся-Агро" на території Миколаївської сільської ради на строк до моменту отримання їх власниками документів на право власності на земельні ділянки (а.с.39 т. 2).

Указом Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08.08.1995 №720/95 передбачено порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначено Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" N 899-IV від 05.06.2003 (в редакції, чинній від 03.12.2012).

Варто зазначити, що Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції, чинній від 03.12.2012) не містив визначення термінів "нерозподілена земельна ділянка" та "невитребувана земельна частка (пай)".

За змістом Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції, чинній від 03.12.2012) та Указу Президента України від 08.08.1995 №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", до категорії таких нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) належать: земельні частки (паї), на які громадяни мають право, але не отримали відповідного документа, що підтверджуватиме таке право, або іншим чином не заявили свої права на земельну частку (пай); земельні частки (паї), на які підтверджувальний документ уже отриманий, але власник не розпорядився ним належним чином (не подав заяву про виділення в натурі (на місцевості) для передання в оренду чи сумісного обробітку); земельна частка (пай), власник якої не з`явився на збори і не взяв участь у розподілі земельних ділянок через хворобу або з інших причин; земельна частка (пай), власник якої не встиг до моменту проведення зборів щодо розподілу земельних ділянок оформити право на успадковану земельну частку (пай); земельні частки (паї), власники яких взяли участь у проведенні зборів членів реформованих КСП щодо розподілу земельних ділянок, але не оформили право власності на земельні ділянки відповідно до вимог чинного законодавства; земельні частки (паї), власники яких не оформили право власності або померли, а їх спадкоємці не прийняли спадщину, до якої входять земельні частки (паї).

Зважаючи на викладене, нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка - це земельна ділянка, що була запроектована в складі єдиного земельного масиву без визначення меж в натурі (на місцевості), проте не була розподілена на зборах власників земельних часток (паїв) через неявку на збори осіб - власників права на земельну частку (пай) чи їх спадкоємців. Статус невитребуваних нерозподілені земельні ділянки набувають вже після проведення зборів стосовно розподілу земельних ділянок.

Відповідно до ст. 2 зазначеного Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією; документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай); документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) громадян України, зазначених в абзаці п`ятому частини першої статті 1 цього Закону, є трудова книжка члена колективного або іншого сільськогосподарського підприємства чи нотаріально засвідчена виписка з неї.

Підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації, прийняті в межах їх повноважень (ст.ст. 3, 5 Закону).

Розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування. Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі (ст.9 Закону).

Відповідно до ст.13 Закону нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Згідно з п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України "Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) від 04.02.2004 №122 нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки передаються в розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.

До 01.01.2016 реєстрація договорів оренди невитребуваних паїв проводилася виконавчими комітетами сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю) згідно із Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 №119.

Водночас пунктом 9 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 № 119, визначено, що реєстрація договорів оренди земельних часток (паїв) проводиться безоплатно.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" від 10.07.2018 №2498-VIII, що набрав чинності з 01.01.2019, внесено зміни до Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", якими надано чітке визначення, що таке нерозподілена земельна ділянка та невитребувана земельна частка (пай) та порядок їх використання.

Відповідно до частин 1 і 2 статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в редакції Закону від 10.07.2018 №2498-VIII нерозподіленою земельною ділянкою є земельна ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власнику земельної частки (паю). Невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості).

Системний аналіз наведених вище норм законодавства дає підстави для висновку, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами, а земельна частка (пай) є правом на умовну земельну частку в гектарах з відповідною грошовою оцінкою без виділення у загальному масиві земель.

Відповідно достатті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних ділянок (паїв)"передавати в оренду нерозподілені земельні ділянки/ невитребувані паї мають право виключно сільські, селищні, міські ради, на території яких розташована така земля. До 01.01.2019 повноваження передавати в оренду нерозподілені земельні ділянки/ невитребувані паї за межами населених пунктів мали районні державні адміністрації, тобто з 01.01.2019 райдержадміністрації втратили відповідні повноваження, оскільки розташування такої земельної ділянки (в межах чи поза межами населеного пункту) не має значення.

З початку 2016 року реєстрація права оренди невитребуваних земельних ділянок здійснюється уДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майноі при укладанні договору оренди нерозподіленої земельної ділянки/ невитребуваного паю право оренди реєструється в Державному реєстрі прав без реєстрації права власності на такі земельні ділянки згідно з ч. 1 ст. 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У випадку, коли договір оренди укладено до 01.01.2016 і право оренди зареєстровано у відповідній раді, то можна ще додатково зареєструвати своє право оренди в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, хоча це не обов`язково.

Представник Миколаївської сільської ради та ТОВ "Полісся Укр-Агро", заперечуючи проти позовних вимог, вказувала, що рішеннями Миколаївської сільської ради затверджено список громадян, яким необхідно виготовити державні акти на право власників на землю взамін сертифікатам на земельні частки (паї) із земель реформованого ПКСП "Комуніст", тому земельні частки (паї) є такими, що розподілені між власниками земельних сертифікатів, тобто є розпайованими та виділені в окремі земельні ділянки, які мають свою площу, свої межі, тобто виділені в натурі, а тому не можуть мати статус не витребуваних паїв.

В матеріалах справи наявні рішення Миколаївської сільської ради "Про погодження проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток "паїв" ПКСП "Комуніст" та проведення розпаювання земельних часток "паїв" в натурі" від 16.09.2005, яким погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток паїв сформованого ПКСП "Комуніст" та передбачено: розпаювання 2873,0751 га, сільськогосподарських угідь, з яких ріллі -1976,9453 га, сіножатті-147,2405 га, пасовищ - 743,8893 га, багаторічні насадження - 5 га; кількість громадян, що мають право на земельну частку "пай" складає - 559 чол. та інше (а.с.100-101 т. 2).

16.09.2005 відбулися збори уповноважених власників сертифікатів на земельну ділянку "пай" реформованого ПКСП "Комуніст" Миколаївської сільської ради, які затвердили акт обстеження земельних угідь реформованого КСП та інші рішення, пов`язані з розпаюванням земель (а.с.102-105, т. 2).

Як зазначено вище, невитребувані земельні частки (паї) надаються у користування до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку. Матеріали справи не містять інформації, що у 2014 -2019 роках, а також на момент ухвалення рішення на невитребувані земельні частки (паї), які є предметом спору, зареєстровано право власності, тому у 2014 році земельні частки (паї) не є сформованими земельними ділянками в розумінні ч. 9 ст. 79-1 ЗК України.

З огляду на викладене, Ємільчинська районна держана адміністрація мала повноваження на передачу невитребуваних земельних часток (паїв) в оренду до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, оскільки у 2014 році такі землі знаходилися за межами населеного пункту.

Водночас представник Миколаївської сільської ради та ТОВ "Полісся Укр-Агро" наголошувала, що договір оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) №103 від 05.09.2014 щодо ділянки 358 загальною площею 1,6849 га (а.с. 49-50 т. 1) та договір оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) №238 від 25.12.2014 щодо ділянки 463 загальною площею 1,3042 га від 25.12.2014 (а.с. 67-68 т.1) укладені щодо земельних ділянок колективної форми власності реформованого КСП "Промінь" землі сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту Осівської сільської ради, а не Миколаївської сільської ради.

За матеріалами справи, ТОВ "Лан Полісся-Агро" просило визнати недійсним рішення Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області №386 від 15.03.2019 в частині передачі у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро" земельних ділянок:

- номер ділянки 358, кадастровий номер 1821784200:02:000:0538 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" № 42);

- номер ділянки 463, кадастровий номер 1821784200:02:000:0537 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №39).

Відповідно до інформації з технічної документації, місце розташування земельної ділянки площею 1,5517 га кадастровий номер 1821784200:02:000:0538 і земельної ділянки площею 3,2818 га кадастровий номер 1821784200:02:000:0537 є Житомирська область, Ємільчинський район, Миколаївська сільська рада (а.с. 205, 199 т.2).

Враховуючи, що ділянка 358, передана за договором оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) №103 від 05.09.2014 та ділянка №463, надана в користування за договором оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) №238 від 25.12.2014, мають інше місце розташування (за межами населеного пункту Осівської сільської ради, а не Миколаївської сільської ради), а також іншу площу, тому суд приходить до висновку, що земельні ділянки 1821784200:02:000:0538, 1821784200:02:000:0537, які перебувають у користуванні ТОВ "Полісся Укр-Агро", не співвідносяться з невитребуваними паями, які надані в оренду ТОВ "Лан Полісся-Агро".

Водночас суд дослідив інформацію про кадастрові номери, що були присвоєні невитребуваним земельним часткам (паям), розташованим на території Миколаївської сільської ради Ємільчинського району, порівнюючи площі земельних ділянок за договорами оренди невитребуваного паю та договорами оренди землі, та з`ясував, що площ земельних ділянок відрізняються, зокрема:

- за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №245 в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 4,2816 га, № ділянки 156 (т. 1, а.с. 27-28). Ділянці 156 відповідає кадастровий номер 1821784200:07:000:0172 (а.с. 170-171 т.1), яка має площу 1,4246 га (а.с. 212-214 т.2);

- за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №173 в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,6542 га, № ділянки 476 (т. 1, а.с. 51-52). Ділянці 476 відповідає кадастровий номер 1821784200:04:000:0309, яка має площу 1,6541 га (а.с. 168-170 т.2);

- за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №212 в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,2487 га, № ділянки 625-626 (29) (т. 1, а.с. 55-56). Ділянці 625 (29) відповідає кадастровий номер 1821784200:04:000:0306, яка має площу 2,6437 га (а.с. 188-190 т.2);

- за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №174 в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,5127 га, № ділянки 537 (т. 1, а.с. 95-96). Ділянці 537 відповідає кадастровий номер 1821784200:02:000:0564, яка має площу 3,5136 га (а.с. 151-153 т.2);

- за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №50 в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 3,3275 га, № ділянки 200 (т. 1, а.с. 101-102, а.с. 54-55 т.5). Ділянці 200 відповідає кадастровий номер 1821784200:06:000:0173, яка має площу 0,4786 га (а.с. 194-196 т.2);

- за договором оренди невитребуваних паїв (земельних ділянок) №57 в оренду передається земельна ділянка, невитребуваний пай загальною площею 1,3129 га, № ділянки 238 (т. 1, а.с. 141-142). Ділянці 238 відповідає кадастровий номер 1821784200:02:000:0565, яка має площу 3,3742 га (а.с. 243-245 т.2).

З огляду на невідповідність площ, зазначені земельні ділянки не можуть вважатися ідентичними.

Крім того, представник відповідачів вказував, що позивач обрав неналежний та неефективний спосіб захисту, посилаючись на ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній з 16.01.2020) яка встановлює такі способи судового захисту порушених прав та інтересів особи:

1) судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав;

2) судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав;

3) судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі, шляхом звернення з позовом до суду відповідно до частини першої статті 16 ЦК України.

Статтею 16 ЦК України, положення якої кореспондуються з положеннями статті 20 ГК України) встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Вказаними нормами матеріального права визначено способи захисту прав та інтересів, і цей перелік не є вичерпним.

Отже, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб. Наведена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 22.01.2019 зі справи № 912/1856/16, від 14.05.2019 зі справи № 910/11511/18.

Надаючи правову оцінку належності обраного зацікавленою особою способу захисту, судам належить зважати і на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції. Так, у рішенні від 15 листопада 1996 року у справі "Чахал проти Об`єднаного Королівства" Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Суть цієї статті зводиться до вимоги надати людині такі засоби правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави-учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов`язань.

Крім того, Європейський суд указав на те, що за деяких обставин вимоги статті 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Вимога на захист цивільного права має відповідати змісту порушеного права та характеру правопорушення, забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Тобто, ефективний спосіб захисту має бути таким, що відповідає змісту порушеного права, та таким, що забезпечує реальне поновлення прав особи, за захистом яких вона звернулась до суду, відповідно до вимог законодавства.

3гідно з ч. 3 ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції, чинній на момент ухвалення судового рішення), відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

З огляду на зміни в законодавстві, з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення судового рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав обов`язково має супроводжуватися з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Отже, крім скасування державної реєстрації права чи про визнання недійсними документів, що стали підставою для такої реєстрації, для виконання державним реєстратором судового рішення необхідною умовою є визнання, зміна чи припинення рішенням суду відповідного речового права.

Звертаючись з позовом до суду, ТОВ "Лан Полісся-Агро" просило скасувати державну реєстрацію прав оренди на земельні ділянки, які зареєстровані у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідно до договорів оренди землі, які укладені 23.03.2019 на підставі рішення Миколаївської сільської ради №386 від 15.03.2019 (а.с. 4-15 т.1). Однак 09.10.2019 до суду поштою надійшла заява ТОВ "Лан Полісся-Агро" з доказами усунення недоліків та позовною заявою новій редакції. Згідно з прохальної частини позовної заяви від 07.10.2019, ТОВ "Лан Полісся-Агро" просило визнати недійсним рішення Миколаївської сільської ради №386 від 15.03.2019, а також визнати недійсними договори, укладені між Миколаївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро" на підставі вказаного рішення сільської ради згідно з переліком.

Підсумовуючи викладене, суд прийшов до висновку, що Миколаївська сільська рада розпорядилася землями, які фактично надані та перебували у користуванні ТОВ "Лан Полісся-Агро" за договорами оренди невитребуваного паю (земельної ділянки) від 25.12.2014, які укладені з Ємільчинською районною державною адміністрацією:

№22 (№ ділянки 157) - кадастровий номер 1821784200:07:000:0173 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №47);

№225 (№ ділянки 479) - кадастровий номер 1821784200:04:000:0301 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №27);

№232 (№ ділянки 507)- кадастровий номер 1821784200:04:000:0298 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №18);

№135 (№ ділянки 433) - кадастровий номер 1821784200:04:000:0305 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №21);

№73 (№ ділянки 307) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0536 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" № 45);

№93 (№ ділянки 105) - кадастровий номер 1821784200:07:000:0185 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №9);

№129 (№ ділянки 418) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0550 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №60);

№84 (№ ділянки 304) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0534 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №39);

№166 (№ ділянки 530) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0559 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №71);

№71 (№ ділянки 266) - кадастровий номер 1821784200:06:000:0178 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №65);

№119 (№ ділянки 398) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0545 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №61);

№ 148 (№ ділянки 466) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0554 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №12);

№60 (№ ділянки 227) - кадастровий номер 1821784200:06:000:0174 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №63);

№7 (№ ділянки 81) - кадастровий номер 1821784200:07:000:0186 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №8);

№165 (№ ділянки 527) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0561 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №51);

№122 (№ ділянки 403) - кадастровий номер 1821784200:02:000:0547 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №10);

№ 145 (№ ділянки 199) - кадастровий номер 1821784200:06:000:0172 (номер договору укладений з ТОВ "Полісся Укр-Агро" №54).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки підлягають державній реєстрації.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Матеріалами справи підтверджується, що ТОВ "Полісся Укр-Агро" зареєструвало речове право користування відповідними земельними ділянками.

Однак поновлення порушеного права повинно мати повноцінний механізм, тому ухвалення судового рішення про визнання недійсним рішення Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області №386 від 15.03.2019 в частині передачі у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро" земельних ділянок та визнання недійсними договорів оренди землі від 23.03.2019, укладених між Миколаївською сільської ради Ємільчинського району Житомирської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро", має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Одним із обов`язків державного реєстратора є встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" засадами державної реєстрації прав, зокрема гарантуванням державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження (пункт 1).

Отже, державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов`язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну земельну ділянку суперечить засадам офіційного визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно та є порушенням чинного законодавства.

ТОВ "Лан Полісся-Агро" не заявило позовних вимог про скасування державної реєстрації права оренди ТОВ "Полісся Укр-Агро, тому обраний спосіб захисту позивача є неефективним.

Отже, обрання неналежного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови у позові.

Відповідно до ст. ст. 13,73,74,77 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий збір, сплачений за подання вказаної позовної заяви, покладається на позивача.

Варто зазначити, що згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за пошуковими параметрами ідентифікаційний номер 04347752, 30.11.2021 за номером запису 1002861120007000356 внесено відомості про державну реєстрацію припинення юридичної особи Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області на підставі рішення щодо реорганізації.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 711-р від 12.06.2020 "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Житомирської області", територію Миколаївської сільської ради включено до складу Ємільчинської селищної територіальної громади Новоград-Волинського району Житомирської області.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 22.02.22

Суддя Давидюк В.К.

Віддрукувати:

1 - в справу;

2 - ТОВ "Лан Полісся-Агро" (11242, Житомирська обл., Ємільчинський р-н, село Сербо-Слобідка(з), вул.Грека Івана, будинок 47)

3 - ТОВ "Полісся Укр-Агро" (11210, Житомирська обл., Ємільчинський р-н, с. Миколаївка, вул. Перемоги, 9)

4 - ТОВ "Лан Полісся" (11210, Житомирська обл., Ємільчинський р-н, с. Миколаївка, вул. Перемоги, 33)

Відправити рек. з пов.

5 - представнику позивача (3472804838@mail.gov.ua);

6 - представнику відповідачів (alinasira26@gmail.com)

7 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області (zhytomyr@land.gov.ua)

8 - ТОВ "Лан Полісся" (juliavaschuk92@gmail.com)

9 - Новоград-Волинській РДА (04053654@nvrda.zht.gov.ua)

СудГосподарський суд Житомирської області
Дата ухвалення рішення08.02.2022
Оприлюднено24.02.2022
Номер документу103485254
СудочинствоГосподарське

Судовий реєстр по справі —906/1017/19

Рішення від 08.02.2022

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 31.01.2022

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 31.01.2022

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 13.01.2022

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 14.12.2021

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 22.11.2021

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 24.11.2021

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 22.11.2021

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 16.11.2021

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

Ухвала від 08.11.2021

Господарське

Господарський суд Житомирської області

Давидюк В.К.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні