Постанова

від 29.06.2010 по справі 2а-10796/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2010 р. сп рава № 2а-10796/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Головін ої К.І.

при секретарі Потапенко О.М .

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї в м. Вугледарі Донецької об ласті до Приватного підприє мства „Пальміра” про стягнен ня податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ в м. Вугледарі Дон ецької області звернулася до Донецького окружного адміні стративного суду з позовом д о Приватного підприємства „ Пальміра” про стягнення заб оргованості з комунального п одатку у сумі 1699,73 грн.

В обґрунтування позо вних вимог зазначили, що у зв ' язку з несвоєчасним поданн ям підприємством розрахунк у з комунального податку поз ивачем було прийнято податко ве рішення № 0002021540 від 20.11.2009 ро ку про застосування до відпо відача штрафних санкцій у ро змірі 1699,73 грн.

Вказана сума штрафних санк цій відповідачем сплачена не була.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” на адресу ПП “Пальміра” були на правлені податкові вимоги за № 1/57/6128 від 03.12.2009 року та № 2/1/14 від 12.01.201 0 р., але погашення податкового боргу не здійснено.

Просили стягнути з відпові дача на користь держави суму заборгованості з комуналь ного податку у розмірі у розм ірі 1699,73 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час і місце судового р озгляду повідомлявся належн им чином, надіслав суду заяву про розгляд справи без його у часті.

Представник відповід ача у судове засідання не з' явився, про дату, час і місце с удового розгляду повідомляв ся належним чином, причин нея вки суду не повідомив. Заяв пр о відкладення розгляду справ и від нього не надходило. В адр есу суду повернувся конверт з повісткою за закінченням т ерміну зберігання. Відповід но до ст. 37 КАС України у разі в ідмови адресата від отриман ня повістки особа яка її дост авляє робить відповідну від мітку та негайно повертає до суду. Особа яка відмовилась від отримання повістки, вваж ається повідомленою про дату , час та місце судового засід ання. За таких обставин, суд пр иходить до висновку, що відпо відач був належним чином пов ідомлений про дату і місце су дового засідання, в зв' язку з чим вважає за можливе розгл янути справу за його відсутн ості на підставі наявних у сп раві доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позовні вимоги є обґрунто ваними і підлягають задоволе нню.

Судом встановлено, що ПП «Па льміра» є юридичною особою, з ареєстроване виконавчим ком ітетом Вугледарської місько ї ради 20.12.2000 року, внечене до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб, знаходиться на об ліку у Мар' їнській ОДПІ Дон ецької області як платник по датків, діє на підставі стату ту (а. с. 5-9 ).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні” державні по даткові інспекції в районах, містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податк ові інспекції виконують, зок рема, таку функцію, а саме, под ають до судів позови до підпр иємств, установ, організацій та громадян про визнання уго д недійсними і стягнення в до ход держави коштів, одержани х ними за такими угодами, а в і нших випадках - коштів, одержа них без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Держ авна податкова інспекція в м. Вугледарі є суб`єктом влад них повноважень, та здійснює в даних правовідносинах над ані йому Законом України „Пр о державну податкову службу в Україні” повноваження.

Згідно ст. 15 Закон у України „Про систему опода ткування” комунальний подат ок є місцевим податком.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня” платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у встановл ені законами терміни.

Відповідно до ст. 15 Декрету К абінету Міністрів „Про місце ві податки і збори” комуналь ний податок справляється з ю ридичних осіб, крім бюджетни х установ, організацій, плано во-дотаційних та сільськогос подарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річ ного фонду оплати праці, обчи сленого виходячи з розміру н еоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Встановле ння і визначення порядку спл ати такого податку згідно ст . 18 зазначеного Декрету здійсн юють органи місцевого самовр ядування відповідно до перел іку і в межах установлених гр аничних розмірів ставок.

Судом встановлено, що 10.11.2009 ро ку позивачем була проведена перевірка ПП “Пальміра” з пи тань своєчасності поданні по даткової звітності.

Актом перевірки встановле но, що відповідачем не подані розрахунки з комунального п одатку за другий квартал 2007 - третій квартал 2009 року (а. с. 14-15).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 За кону України “ Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами” податкові декларації п одаються за базовий податков ий період, що дорювнює календ арному кварталу протягом 40 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем з вітного кварталу.

Відповідно до пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” платник податків, що н е подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі 10 неоподаткованих мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затри мку.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

На підставі акту перевірки позивачем прийняте податков е рішення № 0002021540/0/5810/10/15-013-3 від 20.11.2009 ро ку про застосування до ПП “Па льміра” штрафних санкцій у р озмірі 1700,00 грн. Вказане рішенн я було отримане відповідачем 19.11.2009 року (а. с. 12, 13).

У зв' язку з несплатою відп овідачем суми нарахованих шт рафних санкцій за неподання податкових звітів утворилас ь заборгованість з комунальн ого податку у сумі 1700 грн.

У судовому засіданні встан овлено, що за відповідачем ра хується переплата за поперен і періоди у розмірі 0,27 грн.

Таким чином, загальна забор гованість з комунального под атку складає 1699,73 грн., що підтве рджується розрахунком суми позову та довідкою від 12.03.2010 ро ку (а. с. 10,11).

Позивачем були здійснені з аходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”.

Так, відповідачу були напра влені податкові вимоги № 1/57/6128 від 03.12.2009 р. та № 2/1/14 від 12.01.2010 р. (а. с . 16-19).

Станом на час розгляду спр ави сума заборгованості від повідачем не сплачена.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Оскільки відповідач самос тійно не сплатив суми податк ового боргу, суд задовольняє позовні вимоги ДПІ у м.Вугле дарі до ПП “Пальміра” про стя гнення заборгованості з ком унального податку у розмірі 1699,73 грн.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 17-20, 158-164, 167, 185, 18 6 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Д ержавної податкової інспекц ії в м. Вугледарі Донецької о бласті до Приватного підпри ємства „Пальміра” про стягне ння податкового боргу.

Стягнути з Приватног о підприємства „ Пальміра ” ( 8 5670, Донецька обл., м. Вугледар, ву л. Трифонова, 9/33, ЄДРПОУ 31007907, р/р 26006 301712019 Кальміуська філія ПАТ ПІБ м. Донецьк, МФО 335322) на користь м ісцевого бюджету (ЄДРПОУ 34686762, М ФО 834016, банк ГУ ДКУ у Донецькій о бласті, розрахунковий рахуно к № 33219828700087, код 16010200) заборгованіст ь з комунального податку у ро змірі 1699 (одна тисяча шістсот д ев' яносто дев' ять) грн. 73 ко п.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.