Постанова

від 30.06.2010 по справі 2а-4702/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 червня 2010 року Справа № 2а-4702/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Чи ркіна С.М.

при секретарі Л ейбенко О.Д.

за участю:

представника позивача: Семакової О.В.(довіреність від 21.06.2010 №5),

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в С ватівському районі Луганськ ої області до Відкритого акц іонерного товариства «Сваті вське АТП -10908» про стягнення за боргованості по страховим вн ескам в сумі 514,15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2010 року Відділе ння виконавчої дирекції фонд у соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в Сватівськом у районі Луганської області ( далі - позивач) звернулося д о Луганського окружного адмі ністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сватівське АТП - 10908» ( далі - відповідач) про ст ягнення заборгованості по ст раховим внескам в сумі 514,15 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Відкрите акціо нерне товариство «Сватівськ е АТП -10908» є юридичною особою і зареєстроване у відділенні виконавчої дирекції фонду в Сватівському районі Лугансь кої області за номером 1223000092 , де це підприємство , згідно з аяви та довідки обл. управлін ня статистики в залежності в ід виду діяльності і КВЕДУ 60.23.0 віднесено до 33 класу професій ного ризику та встановлений страховий тариф 1,46% від фонду о плати праці робітників підпр иємства. Недоїмка відповідач а зі сплати страхових внескі в до Фонду згідно розрахунко вої відомості про нарахуванн я і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за 1 квартал 2010 року, заві реної керівником та головним бухгалтером підприємства ск ладає 514,15 грн.

У зв' язку з чим позива ч просить стягнути з відпові дача заборгованість по страх овим внескам в сумі 514,15 грн.

У судовому засіданні пр едставник позивача пояснив , що відповідно зі ст. 45 Закону У країни від 23.09.1999 № 1105 «Про загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування від нещас ного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності» роботодавці як с трахувальники зобов' язані своєчасно та в повному обсяз і сплачувати страхові внески до Фонду, однак у порушення вк азаної норми відповідач не с плачує страхові внески, що пр извело до виникнення заборг ованості зі сплати страхових внесків у сумі 514,15 грн. У зв' яз ку з чим підтримує позовні ви моги та просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповіда ча у судове засідання не приб ув, про час, місце та дату судо вого засідання повідомлявся , причини не явки суду не відом і.

Суд вважає за можливе ро зглянути справу без участі п редставника відповідача, на підставі доказів, наявних в м атеріалах справи.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами до казів, оцінивши докази відпо відно до вимог ст.69-72 КАС Україн и, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що суб' єкт владних повноважень - ц е орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб' єкт при здійс ненні ними владних управлінс ьких функцій на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь.

Згідно із Законом Укра їни від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «О снови законодавства України про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я» страхові фонди є органами , які здійснюють керівництво та управління окремими вида ми загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування, провадять збір та аку муляцію страхових внесків, к онтроль за використанням кош тів, забезпечують фінансуван ня виплат за загальнообов' я зковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвер дженими статутами.

Статтею 46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування від нещасного випадку на виробн ицтві та професійного захвор ювання, які спричинили втрат у працездатності» (далі Зако н № 1105-XIV) регламентовано, що Фон д соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань, які спричинили втрату працездатності, здійснює зб ір та акумулювання страхових внесків.

Отже, у відповідних прав овідносинах виконавчі дирек ції Фондів соціального страх ування, їх робочі органи вист упають як суб'єкти владних по вноважень у системі загально обов'язкового державного соц іального страхування.

Відповідач - Відкрит е акціонерне товариство «Сва тівське АТП -10908», і.к. 03113182 зареєст роване Сватівською районною державною адміністрацією Лу ганської області 07.12.1995 року, про що зроблено запис № 1 374 120 0000 000079 ( а. с.10).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи а бо структурні підрозділи із відокремленим балансом є стр ахувальниками з обов'язковог о страхування від нещасних в ипадків.

Відповідач у відповідн ості із вимогами статті 10 Зако ну 1105-XIV взятий на облік у відділ енні виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захв орювань України в Сватівськ ому районі Луганської облас ті як страхувальник, про що св ідчить повідомлення про взя ття на облік № 23000092 (а.с. 11).

Частиною 2 ст. 45 Закону вс тановлено, що роботодавець я к страхувальник зобов' язан ий своєчасно та повністю нар аховувати і сплачувати в уст ановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних ви падків.

Згідно із ч. 8 статті 47 Зако ну страхувальник здійснює ст раховий внесок у Фонд соціал ьного страхування від нещасн их випадків у порядку і строк и, які визначаються страхови ком.

Постановою Правління Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України від 12.07.2007 № 36, зар еєстрованої в Міністерстві ю стиції України 01 серпня 2007 рок у за № 867/14134, затверджено Інструк цію про порядок перерахуванн я, обліку та витрачання страх ових коштів Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни (далі - Інструкція).

Розділом 4 Інструкції в становлено порядок обчислен ня та строки сплати страхови х внесків до Фонду.

Страхові внески сплачую ться в день перерахування ко штів на особові рахунки - стра хувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на о плату праці в установах банк ів.

Підприємства, які здійс нюють виплату заробітної пла ти на поточні рахунки фізичн их осіб в установах банків. (п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові вне ски, інші платежі сплачуютьс я страхувальниками шляхом пе рерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонд у (п. 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону Ук раїни 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про страхові тарифи на загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» (із змінами і доповнен нями) (далі Закон N 2272-III) структур ним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фі ксованих відсотків від факти чних витрат на оплату праці.

У відповідності до ст.1 З акону N 2272-III відповідачу встано влений страховий тариф (у від сотках до фактичних витрат н а оплату праці найманих прац івників) - 1,46 % ( а.с.11).

Відповідно до п.5.1 Інструк ції не внесені страхувальник ами у встановлений строк стр ахові внески до Фонду вважаю ться недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зак онодавством.

При стягненні недоїмк и за платежами до Фонду строк и давності не застосовуються .

З розрахункової відомос ті про нарахування і перерах ування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України за 1 квартал 2010 року, пі дписаної керівником та голов ним бухгалтером підприємст ва та акту звірки взаємороз рахунків вбачається, що ВАТ « Сватівське АТП -10908» має недої мку зі сплати страхових внес ків у сумі 514,15 грн.(а.с.12,16).

Сума заборгованості ві дповідача по сплаті страхови х внесків у розмірі 514,15 грн. обґ рунтована та підтверджена ма теріалами справи.

За таких обставин, позо вні вимоги слід визнати обґр унтованими та такими, що підл ягають до задоволення у повн ому обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матер іального права, які діяли на м омент виникнення правовідно син та розгляду справи по сут і.

Враховуючи вимоги час тини 4 статті 94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, а також те, що позивач ві дповідно до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Мін істрів України від 21 січня 1993 р оку № 7-93 «Про державне мито» ві д сплати державного мита (суд ового збору) звільнений, судо ві витрати у цій справі не під лягають стягненню з відповід ача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

Керуючись Законом Укра їни ”№1105-XIV від 23.09.1999 „Про загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сватівському райо ні Луганської області до Від критого акціонерного товари ства «Сватівське АТП -10908» про с тягнення заборгованості по с траховим внескам в сумі 514,15 грн . задовольнити у повному обся зі.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «С ватівське АТП -10908», і.к. 03113182 на ко ристь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и в Сватівському районі Луг анської області на р/р 37179412001213 в Г У ДКУ м.Луганську, МФО 804013, код 25938 718 заборгованість по страхови м внескам в сумі 514,15 грн. ( п' ятс от чотирнадцять гривень п' я тнадцять копійок).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного Кодексом адміністрати вного судочинства України, я кщо таку заяву не було подано .

Про апеляційне оскар ження рішення суду першої ін станції спочатку подається з аява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду а пеляційної інстанції виклад аються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарж ення та апеляційна скарга по даються до адміністративног о суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення. Копія апеляційно ї скарги одночасно надсилаєт ься особою, яка її подає, до су ду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення, а в разі складенн я постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання заяви п ро апеляційне оскарження обч ислюється з дня отримання не ю копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження.

Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Копію постанови напра вити відповідачу.

Суддя Чиркін С.М.