Постанова

від 08.07.2010 по справі 10170/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-10170/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адмініс тративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Одесі а дміністративну справу за по зовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України в м. Рені Одеської області до товариства з обмеженою відпо відальністю «Дунай Транс Термінал Компані»та Ренійс ького госпрозрахункового пі дприємства «Водоканал»про с тягнення заборгованості по с платі страхових внесків у ро змірі 7003,59 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України в м. Рені Одеської області зве рнулось до Одеського окружно го адміністративного суду з позовними вимогами до Ренійс ького госпрозрахункового пі дприємства «Водоканал»про с тягнення заборгованості по с платі страхових внесків у ро змірі 7003,59 грн. Свої вимоги пози вач обґрунтовує порушенням в ідповідачем зобов' язань зі своєчасної та повної сплати в установленому порядку стр ахових внесків до Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України, передбачених Закон ом України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності».

У судовому засіданні пре дставник відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в Білгород-Дністровськом у районі Одеської області, по силаючись на обставини викла дені у позовній заяві, підтри мав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольни ти, та підтвердив, що станом на час проведення судового зас ідання сума заборгованість в ідповідачем не сплачена.

Представник товариства з о бмеженою відповідальністю « Дунай Транс Термінал Ком пані»в процесі розгляду спра ви стверджував, що він є ненал ежним відповідачем у справі, з огляду на те, що до теперішн ього часу Ренійське госпрозр ахункове підприємство «Водо канал»не є ліквідованим, що п ідтверджується витягом з ЄДР ПОУ, на даний час створена лік відаційна комісія на Ренійс ькому госпрозрахунковому пі дприємстві «Водоканал», до я кої перейшли повноваження що до управлінням справами Рені йського госпрозрахункового підприємства «Водоканал», т а яка повинна бути відповіда чем у справі.

Відповідач - Ренійське гос прозрахункове підприємство «Водоканал»був належним чин ом повідомлений про час та мі сце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явивс я, письмових доводів та запер ечень проти позову по суті за явлених вимог не надав, у зв' язку з чим справа розглядаєт ься за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 12 8 КАС України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення та д оводи представників сторін, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 06.04.1999 року Ренійською р айонною державною адміністр ацією було проведено державн у реєстрацію Ренійського гос прозрахункового підприємст ва «Водоканал» за №04057215Ю0010034 за ю ридичною адресою: Одеська об ласть, м. Рені, вул. Советська, 4 (а.с. 9).

Згідно ст. 6 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання, які спричинили в трату працездатності»від 23 в ересня 1999 року N 1105-XIV суб'єктами с трахування від нещасного вип адку є застраховані громадян и, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страху вальники та страховик. Застр ахованою є фізична особа, на к ористь якої здійснюється стр ахування. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих вип адках - застраховані особи. С траховик - Фонд соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України. Об'єктом страхування від нещ асного випадку є життя застр ахованого, його здоров'я та пр ацездатність.

У відповідності до ст. 7 вище зазначеного Закону роботода вцем відповідно до цього Зак ону вважається: власник підп риємства або уповноважений н им орган та фізична особа, яка використовує найману працю; власник розташованого в Укр аїні іноземного підприємств а, установи, організації (у том у числі міжнародних), філії аб о представництва, який викор истовує найману працю, якщо і нше не передбачено міжнародн им договором, згода на обов'яз ковість якого надана Верховн ою Радою України.

Згідно ч. 5 ст. 18 Закону робочи ми органами виконавчої дирек ції Фонду є її управління в Ав тономній Республіці Крим, об ластях, містах Києві та Севас тополі, відділення в районах і містах обласного значення . Робочі органи виконавчої ди рекції Фонду є юридичними ос обами, мають самостійні кошт ориси, печатку із зображення м Державного Герба України т а своїм найменуванням.

Як було встановлено судом п ри розгляді справи, Ренійськ е госпрозрахункове підприєм ство «Водоканал»зареєстров ане та перебуває на обліку у в ідділенні виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України в м. Рені Одеської області за №1530000094 та є платником страхових внесків до Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України, що під тверджується повідомленням про взяття на облік №1215 (а.с. 7) та страховим свідоцтвом (а.с. 6).

Згідно ч. 2 ст. 45 Закону робото давець як страхувальник зобо в'язаний, зокрема, своєчасно т а повністю нараховувати і сп лачувати в установленому пор ядку страхові внески до Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків.

Згідно ст.ст. 1, 2 Закону Укра їни "Про страхові тарифи на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня, які спричинили втрату пра цездатності" від 22 лютого 2001 ро ку N 2272-III Ренійському госпрозра хунковому підприємству «Вод оканал»встановлено страхов ий тариф у р озмірі 1,67 % від фактичних витрат на оплату праці найманих праців ників.

Як вбачається з розрахунк ової відомості про нарахуван ня і перерахування страхових внесків та витрачання кошті в Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квар тал 2009 року, яку у звітній періо д надано Ренійським госпрозр ахунковим підприємством «Во доканал»до відділення викон авчої дирекції Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни в м. Рені Одеської област і, заборгованість по сплаті с трахових внесків складає 2 621,18 грн. (а.с. 8).

Згідно ст. 47 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання, які спричинили в трату працездатності»від 23 в ересня 1999 року N 1105-XIV страхуваль ник - Ренійське госпрозрахун кове підприємство «Водокана л» повинно сплачувати страхо ві внески згідно страхового тарифу у розмірі 1,67 % від фактич них витрат на оплату праці на йманих працівників у порядку і строки вказані страховико м, але всупереч вимог законод авства про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання Ренійське го спрозрахункове підприємств о «Водоканал» не сплатило ст рахові внески, в зв`язку з чим виникла заборгованість в сум і 7 003,59 грн.

У відповідності до п.п. 4.12, 4.13 Ін струкції про порядок перерах ування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постан овою правління Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни від 12 липня 2007 року N 36 та зар еєстрованої в Міністерстві ю стиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134, страхові внески сплачую ться страхувальниками-робот одавцями - у день одержання ко штів на оплату праці в устано вах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітн ої плати на поточні рахунки ф ізичних осіб в установах бан ків, сплачують страхові внес ки до Фонду в день перерахува ння коштів на особові рахунк и.

Нараховані страхов і внески, інші платежі сплачу ються страхувальниками шлях ом перерахування відповідни х сум на відповідний рахунок Фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Ук раїни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу “Підстави для звільнення від доказування”.

На думку суду, наяв ність та розмір заборгованос ті Ренійського госпрозрахун кового підприємства «Водока нал»по сплаті страхових внес ків до Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів підтверджується обґрунто ваним розрахунком суми забор гованості, доданим до позовн ої заяви. Доказів, виконання з обов' язань по сплаті страхо вих внесків до Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків, передбачених Зак оном України «Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності»від 23 вересня 1999 року N 1105-XI V, відповідачем з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 6 9 - 71 КАС України під час розгляд у даної справи до суду предст авлено не було.

Що стосується тверджень п редставника товариства з обм еженою відповідальністю « Дунай Транс Термінал Компа ні»стосовно того, що створен а на Ренійському госпрозрах унковому підприємстві «Водо канал»ліквідаційна комісія повинна відповідати за зобо в' язаннями підприємства, то суд не приймає їх до уваги з о гляду на наступне.

У відповідності до ст. 50 КАС У країни сторонами в адміністр ативному процесі є позивач т а відповідач.

Позивачем в адміністратив ній справі можуть бути грома дяни України, іноземці чи осо би без громадянства, підприє мства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти вла дних повноважень.

Відповідачем в адмі ністративній справі є суб'єк т владних повноважень, якщо і нше не встановлено цим Кодек сом.

Ліквідаційна комісія не м ає статусу ні юридичної, ні фі зичної особи, ані державного чи іншого органу, а тому не мо же бути стороною (і взагалі уч асником) судового процесу й в иступати в ньому від власног о імені.

За приписом частини третьої статті 105 Цивільного кодексу України з моменту пр изначення ліквідаційної ком ісії до неї переходять повно важення щодо управління спра вами юридичної особи, і назва на комісія виступає в суді ві д імені юридичної особи, яка п рипиняється.

Юридична особа є лікв ідованою з дня внесення до єд иного державного реєстру зап ису про її припинення (частин а п'ята статті 111 названого Код ексу).

Частиною сьомою стат ті 59 Господарського кодексу У країни також передбачено, що суб'єкт господарювання вваж ається ліквідованим з дня вн есення до державного реєстру запису про припинення його д іяльності, а такий запис внос иться після затвердження лік відаційного балансу відпові дно до вимог цього Кодексу.

Відтак у період роботи лік відаційної комісії підприєм ство, яке ліквідується, не втр ачає статусу юридичної особи і отже може бути учасником пр оцесу на загальних підставах . Таким чином, підприємство чи організація до дня внесення до єдиного державного реєст ру запису про його (її) припине ння не позбавлено права брат и участь в судовому процесі. В ідповідні процесуальні доку менти (заяви, скарги, відзиви т ощо) підписуються особами, по вноваження яких визначено за конодавством або установчим и документами; зокрема, такою особою може бути й голова лік відаційної комісії.

Враховуючи вищенаведене, с уд доходить висновку щодо пр авомірності, обґрунтованост і заявленого відділенням вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни в м. Рені Одеської обла сті позову та наявності підс тав для його задоволення від повідно до ст.ст. 6, 7, 45, 47 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і»від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV , ст.с т. 1, 2 Закону України "Про страхо ві тарифи на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування від нещасного випадк у на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності " від 22 лютого 2001 року N 2272-III.

Керуючись ст.ст. 45, 47 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування від нещасног о випадку на виробництві та п рофесійного захворювання, як і спричинили втрату працезда тності»від 23 вересня 1999 року N 110 5-XIV , ст.ст. 1, 2 Закону України "Про страхові тарифи на загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності" від 22 лютого 2001 року N 2272-III, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС Україн и, суд, -

П О С Т А Н О В И В : Адмі ністративний позов відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в м. Рені Одесько ї області до товариства з обм еженою відповідальністю « Дунай Транс Термінал Компа ні» та Ренійського госпрозра хункового підприємства «Вод оканал» про стягнення з Рені йського госпрозрахункового підприємства «Водоканал» за боргованості по сплаті страх ових внесків у розмірі 7003,59 грн . - задовольнити у повному об сязі.

Стягнути з Ренійського гос прозрахункового підприємст ва «Водоканал» / 68800, Одеська об ласть, м. Рені, вул. Радянська, 4, р/р 260080144 у ОФ АБ «Укргазбанк», МФ О 328759, код ЄДРПОУ 30324548/ на користь в ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України в м. Рені Одеської області / р/р 37176400900402, МФО 828011, банк: ГУДКУ в Одеській обла сті м. Одеса, отримувач: Віділе ння ВД ФССНВ в м. Рені, код плат ежу 50060000/ заборгованість зі спл ати страхових внесків в розм ірі 7 003,59 грн. / сім тисяч три грн. 5 9 коп./.

Постанову може бути оскарж ено до Одеського апеляційног о адміністративного суду шля хом подання до Одеського окр ужного адміністративного су ду заяви про апеляційне оска рження протягом десяти днів з дня проголошення постанови , а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження. Апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про

апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений Кодексом адм іністративного судочинства України, постанова суду наби рає законної сили після закі нчення цього строку. У разі по дання апеляційної скарги суд ове рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після закінчення апеляційно го розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано суддею 08.07.2010 року.

Суддя О.В. Колесниченко

08 липня 2010 року