Ухвала

від 02.03.2022 по справі 461/2064/21

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/2064/21

Провадження № 1-кс/461/854/22

У Х В А Л А

02.03.2022 року. м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласноїпрокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України, на шість місяців, тобто до 12 вересня 2022 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, службові особи ТОВ «Керамбуд» в ході здійснення своєї господарської діяльності пов`язаної із видовбуванням піску, глини та суглинку у кар`єрах, що знаходиться в с. Родатичі Городоцького району та в с.Великополе Яворівського району Львівської області, без будь-яких договорів оренди із її власниками самовільно зайняли суміжні із кар`єрами землі запасу сільських громад та приватні землі громадян, чим вчиняють незаконне видобування корисних копалин та завдають збитки довкіллю у значних розмірах.

Відомості про виявлене кримінальне правопорушення були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України та розпочато досудове розслідування.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні отримано інформацію від оперативного підрозділу про те, що відповідно до даних ЄДРПОУ: ТзОВ «Керамбуд», ЄДРПОУ 31829585, юридична та фактична адреса: Львівська область, Городоцький район, с. Галичани, вул. Цвітна, 34, керівник - ОСОБА_5 , Основний вид діяльності: виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини. Відповідно до даних ДВВП «Геоінформ України» ТзОВ «Керамбуд» отримало два спеціальних дозволи на користування надрами: спеціальний дозвіл на користування надрами №2847 виданий 26.11.2002 на видобування корисних копалин Глини, Суглинку на родовищі Городоцьке 2, на площі 16,50 га. Земельні ділянки кадастровий номер 4620981800:03:000:0091, площа 16,66 га, кадастровий номер 4620981800:03:000:0001, площа 3,8 га., спеціальний дозвіл на користування надрами №3374 виданий 29.07.2004 на видобуток корисних копалин Піску на родовищі Великопільське на площі 27,7 га. Земельні ділянки кадастровий номер 4625881600:01:000:0406, площа 5 га, кадастровий номер 4625881600:01:000:0309 площа 10 га., ТзОВ «Керамбуд» є засновником Дочірнього підприємства «Еней» ТзОВ «Керамбуд», ЄДРПОУ 30613465, юридична адреса: Львівська область, Городоцький район, с. Галичани, вул. Цвітна, 34, керівник - ОСОБА_6 .

Одночасно встановлено, що ДП «Еней» ТзОВ «Керамбуд» ЄДРПОУ 30613465 відповідно до даних ДВВП «Геоінформ України» отримало спеціальний дозвіл на користування надрами №4716 виданий 22.10.2008 на видобування корисних копалин Глини, Суглинку на родовищі Городоцьке 2, на площі 22,20 га. Також згідно оперативної інформації встановлено, що ТзОВ «Керамбуд» отримало в оренду земельні ділянки кадастровий номер 4620981800:03:000:0091, площа 16,66 га, кадастровий номер 4620981800:03:000:0001, площа 3,8 га для розробки кар`єру глин, про те при візуальному огляді та з інтернет ресурсу «Публічна кадастрова карта» виявлено, що ТзОВ «Керамбуд» проводило роботи із розробки кар`єру глин поза межами наданих їм земельних ділянок.

Згідно отриманих матеріалів проведення перевірки Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (лист від 21.04.2021 №10-13-0.402/90-21) за використання земель з регіональною особливістю на території Великопільської сільської ради Яворівського району Львівської області, встановлено наступне, зокрема:

18.03.2021 в результаті огляду на місцевості земельних ділянок

ТзОВ «Керамбуд», розташованих на території Великопільської сільської ради (Івано-Франківська ОТГ) Яворівського району Львівської області, Комісією встановлено, що представниками ТзОВ «Керамбуд» при здійсненні своєї господарської діяльності, а саме для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (КВЦПЗ-11.01) для розробки кар`єру Великопільського (Страчівського) родовища піску, здійснено часткове самовільне зайняття

земельних ділянок з кадастровими номерами: 4625881600:01:000:0015 (площа

самовільного зайняття - 0,0404 га), 4625881600:01:000:0318 (площа самовільного зайняття -0,2056 га), та земельної ділянки площею 0,7246 га, шляхом складування ґрунту, за що передбачено відповідальність визначену статтею 211 Земельного кодексу України та статтею 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Також встановлено часткове самовільне зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу на земельній ділянці з кадастровим номером: 4625881600:01:000:0327 (площа зняття ґрунтового покриву - 0,9380 га), чим порушено статтю 168 Земельного кодексу України, за що передбачено відповідальність визначену статтею 53-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Факт самовільного зайняття земельних ділянок та зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу на земельній ділянці, підтверджується планово-картографічними матеріалами і листом ТзОВ «Західземлепроект» №б/н від 21.03.2021, при проведенні фактичних замірів земельних ділянок на території Яворівського району Львівської області, які використовуються ТзОВ «Керамбуд» для видобутку піску.

- 4625881600:01:000:0327, площею 1,9927 га, облікується на території Великопільської сільської ради Яворівського району Львівської області та належить на праві власності ОСОБА_7 . Вид використання - для ведення особистого селянського господарства. Цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ-01.03). Категорія земель - землі сільськогосподарського призначення. Дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно - 29.10.2020. Реєстраційний номер запису про право -38980164;

- відповідно до планово-картографічних матеріалів які містяться у Відділі, земельна ділянка №4 площею 0,7246 га за категорію земель - землі сільськогосподарського призначення.

У відповідності до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу» затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 963 із змінами затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 800, розмір шкоди, заподіяної внаслідок: самовільного зайняття частини земельної ділянки з кадастровим номером: 4625881600:01:000:0015 площею 0,0404 га, (для земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення) становить - 299 грн. 32 коп. (двісті дев`яносто дев`ять гривень тридцять дві копійки); самовільного зайняття частини земельної ділянки з кадастровим номером: 4625881600:01:000:0318 площею 0,2056 га, (для земель сільськогосподарського призначення) становить - 581 грн. 64 коп. (п`ятсот вісімдесят одна гривня шістдесят чотири копійки); самовільного зайняття земельної ділянки №4 площею 0,7246 га, (для земель сільськогосподарського призначення) становить - 2049 грн. 89 коп. (дві тисячі сорок дев`ять гривень вісімдесят дев`ять копійок); зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу на частині земельної ділянки з кадастровим номером: 4625881600:01:000:0318 площею 0,9380 га, (для земель сільськогосподарського призначення) становить - 53059 грн. 85 коп. (п`ятдесят три тисячі п`ятдесят дев`ять гривень вісімдесят п`ять копійок).

Окрім цього, на вимогу слідчого директором ТОВ «Керамбуд» було надано завірену належним чином копію договору на тимчасове складування знятого ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту та розривні породи) від 21.05.2021. Так, згідно умов договору сторони погодили тимчасове складування знятого ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту та розривні породи) на земельній ділянці з кадастровим номером 4625881600:01:000:0327, площею 1,9927 га. Цей договір вступає в силу з моменту його підписання та діє до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Слідчий стверджує, у клопотання вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України, розпочався 12.03.2021 року та закінчується 12.03.2022 року.

Так, постановою слідчого у кримінальному провадженні від 12.03.2021 призначено судову експертизу з питань землеустрою, де її проведення доручено експертам Львівського НДІСЕ.

Слідчий зазначає, що з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, а також для завершення досудового розслідування є необхідним отримання висновку вказаної експертизи, та який буде невід`ємним доказом у вказаному кримінальному провадженні, продовжити термін досудового розслідування на шість місяців, тобто до 12.03.2022 року.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, оскільки подали до суду заяви про розгляд клопотання у їх відсутності, просять таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.12 Кримінального кодексу Україникримінальне правопорушення, передбаченеч.1 ст. 240 КК України, є нетяжким злочином.

За змістом ч.1ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України, розпочався 12.03.2022 року.

Повідомлення про підозру у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення на цей час нікому не оголошувалося.

Таким чином, дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 12 березня 2022 року.

Відповідно до положеньчастини першої та другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу.

За змістом ч.1ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Також у даному кримінальному провадженні заплановано проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: є необхіднимотримання висновку з питань землеустрою, де її проведення доручено експертам Львівського НДІСЕ.

Як вбачаєтьсяз матеріалівклопотання,для виконаннязавдання кримінальногопровадження,для всебічного,повного інеупередженого дослідженняобставин кримінальногопровадження,встановлення осіб,причетних довчинення кримінальногоправопорушення, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст.219,294,295-1,309,372КПК України,слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021140000000220 від 12.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.240 КК України, на шість місяців, тобто до 12.09.2022 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .