Рішення

від 08.03.2022 по справі 160/12437/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2022 року Справа № 160/12437/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу №160/12437/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» (51630, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, с. Бородаївські Хутори, вул. Центральна, буд. 1А, код ЄДРПОУ 34588836) до Відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А, код ЄДРПОУ ВП 44118658), Відповідача 2: Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні,-

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» до Відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Відповідача 2: Державної податкової служби України, підписана представником позивача адвокатом Левковською Катериною Юріївною, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішень комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області: №2741148/34588836 від 08.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 07.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2741149/34588836 від 08.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 08.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2741150/34588836 від 08.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 09.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2752407/34588836 від 10.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 12.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2752406/34588836 від 10.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 13.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2752409/34588836 від 10.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 14.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь»: №1 від 07.04.2021 року, у день її направлення, а саме 07 квітня 2021 року; №2 від 08.04.2021 року, у день її направлення, а саме 08 квітня 2021 року; №3 від 09.04.2021 року, у день її направлення, а саме 09 квітня 2021 року; №4 від 12.04.2021 року, у день її направлення, а саме 12 квітня 2021 року; №5 від 13.04.2021 року, у день її направлення, а саме 13 квітня 2021 року; №6 від 14.04.2021 року, у день її направлення, а саме 14 квітня 2021 року.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/12437/21 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Кадниковій Г.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» до Відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Відповідача 2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні, повернуто позивачу на підставі п. 6 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року у справі №160/12437/21 задоволено апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь», скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 року та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

17 листопада 2021 року справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Розпорядженням начальника відділу аналітики та судової статистики суду від 17.11.2021 № 1116 д призначено повторний автоматизований розподіл справи, у зв`язку із перебуванням судді Кадникової Г.В. у відпустці.

Після повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №160/12437/21 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні передана судді Боженко Н.В. 17.11.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №160/12437/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» до Відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Відповідача 2: Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні.

Постановлено розгляд справи здійснювати без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області 17.01.2022 надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що у спірних правовідносинах діяв в межах наданих повноважень, відтак підстави для задоволення позову відсутні.

Державною податковою службою України 17.01.2022 надано відзив на позовну заяву, згідно змісту якого у задоволенні позовних вимог останній просив відмовити з огляду на їх необґрунтованість.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» 31.01.2022 надано відповідь на відзиви, за змістом якого позивач просив заявлені позовні вимоги задовольнити з підстав, що викладені у позовній заяві та наданій відповіді на відзив.

Згідно положень ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

ТОВ «ВСП АФ Промінь» є підприємством реального сектору економіки, здійснює господарську діяльність з 2006 року, основним видом діяльності є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, які ТОВ «ВСП АФ Промінь» вирощує на орендованих земельних ділянках для подальшої реалізації іншим суб`єктам господарювання.

06 квітня 2021 року між ТОВ «ВСП АФ Промінь» (в якості постачальника) та ДП «САНТРЕЙД» (в якості покупця) укладено договір поставки №60474011, відповідно до якого постачальник зобов`язується продати та поставити, а покупець прийняти та оплатити товар Соняшник урожаю 2020 р., (надалі-товар) насипом, у відповідності до умов цього договору.

Пунктом 6.1. Договору передбачено, що покупець здійснює оплату 80% вартості поставленого товару шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника \ відповідності до реквізитів, зазначених у рахунках Постачальника, протягом 2-х робочих днів з дати поставки визначеної фактичної кількості та якості Товару, а також після отримання Покупцем усіх документів визначених у п. 6.1.1. цього Договору.

Остаточний розрахунок проводиться Покупцем протягом 2-х робочих днів після: а) отримання Покупцем документів визначених у п. 6.1.1.(якщо їх не було надано раніше) та у п.6.1.2.. а також після б) завершення здійснення Покупцем перевірки правильності реєстрації Продавцем відповідної податкової накладної, в ЄРПН, за умови відсутності порушень з боку Продавця встановлених законодавством вимог щодо реєстрації та належного заповнення податкових накладних.

Так, 07 квітня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСП АФ Промінь» на виконання умов Договору, поставило ДП «САНТРЕЙД» 34,4 тонн соняшнику урожаю 2020 р., на загальну суму 802 315,05 грн. в т.ч. ПДВ 98 529,92 грн., що підтверджується видатковою накладною № 34 від 07 квітня 2021 року, а також актом перерахунку ціни партії Товару, поставленого згідно видаткової накладної №34 від 07.04.2021 р.

Відвантаження соняшника ДП «САНТРЕЙД» відбувалась на елеваторі ТОВ «Привільнянське хлібозаготівельне підприємство» склад Кудашівка (код ЄДРПОУ 36244507), по Договору складського зберігання зерна № 3 від 22.06.2020 р. про, що свідчить акт виконаних робіт № 135 від 30.04.2021р.

Транспортування товару за договором здійснено автомобільним перевізником ТОВ «ТК ДНІПРОАГРОТРАНС» (код ЄДРПОУ 42539296) на підставі договору на перевезення №ТРУ 27/11 від 27.11.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 01 від 07.04.2021р., та №70403-70404 від 07.04.2021 р. акт виконаних робіт № 15 від 07.04.2021р.

12 квітня 2021 року, на виконання умов п. 6.1. Договору поставки № 60474011 від 06.04.2021, Покупець (ДП «САНТРЕЙД») здійснило часткову оплату (у розмірі 80%) за поставлений Товару у розмірі 641 852,04 грн., що підтверджується платіжним дорученням №20031516 від 12.04.2021 р.

На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України ТОВ «ВСП АФ Промінь» складена податкова накладна №1 від 07.04.2021 р. на загальну суму 802 315,05 грн. з урахуванням ПДВ, для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, яку було прийнято, проте зупинено її реєстрацію, що підтверджується квитанцією №1 від 15 квітня 2021 року.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2741148/34588836 від 08.06.2021 р. відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 07.04.2021 р.

ТОВ «ВСП АФ Промінь» подано скаргу вих. № 58 від 14.06.2021 р. на вищезазначене рішення із обґрунтуванням та детальним поясненням щодо правомірності складення та реєстрації податкової накладної №1 від 07.04.2021 р. із додаванням первинних документів, які засвідчують реальність господарської операції.

Державною податковою службою України 18 червня 2021 року прийнято рішення №28522/34588836/2 за результатами розгляду скарги про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу ТОВ «ВСП АФ Промінь» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

06 квітня 2021 року між ТОВ «ВСП АФ Промінь» (в якості постачальника) та ДП «САНТРЕИД» (в якості покупця) укладено договір поставки № 60474011 (далі - Договір), відповідно до його Постачальник зобов`язується продати та поставити, а Покупець прийнята та сплатити Товар Соняшник урожаю 2020 р., код Товару згідно УКТ ЗЕД 120600 - (надалі Товар насипом, у відповідності до умов цього Договору.

Пунктом 6.1. Договору передбачено, що Покупець здійснює оплату 80% вартості поставленого товару шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника у відповідності до реквізитів, зазначених у рахунках Постачальника, протягом 2-х робочих днів з дати поставки визначеної фактичної кількості та якості Товару, а також після отримання Покупцем усіх документів визначених у п. 6.1.1. цього Договору. Остаточний розрахунок проводиться Покупцем протягом 2-х робочих днів після: а) отримання Покупцем документів визначених у п. 6.1.1 .(якщо їх не було надано раніше) та у п.6.1.2., а також після б) завершення здійснення Покупцем перевірки правильності реєстрації Продавцем відповідної податкової накладної, в ЄРПН, за умови відсутності порушень з боку Продавця встановлених законодавством вимог щодо реєстрації та належного заповнення податкових накладних.

Так, 08 квітня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСП АФ Промінь» на виконання умов Договору, поставило ДП «САНТРЕИД» 74,18 тонн соняшнику урожаю 2020 р., на загальну суму 1 762 456,31 грн. в т.ч. ПДВ 216 442,00 грн., що підтверджується видатковою накладною № 35 від 08 квітня 2021 року, а також актом перерахунку ціни партії Товару, поставленого згідно видаткової накладної №35 від 08.04.2021 р.

Відвантаження соняшника ДП «САНТРЕЙД» відбувалось на елеваторі ТОВ «Привільнянське хлібозаготівельне підприємство» склад Кудашівка (код ЄДРПОУ 36244507), по Договору складського зберігання зерна № 3 від 22.06.2020 р. про, що свідчить акт виконаних робіт № 135 від 30.04.2021.

Транспортування Товару за договором здійснювалась наступними перевізниками: автотранспортом ТОВ «ТК «Дніпроагротранс» (код ЄДРПОУ 42539296), де вантажовідправником є ТОВ «ВСП АФ Промінь», а вантажоодержувачем є ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566), згідно Договору на перевезення № ТРУ 27/11 від 27.11.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 2 та № 10 від 08.04.2021р., та №№ 70402-70407 від 07.04.2021 р. акт виконаних робіт № 15 від 07.04.2021р. Передплата за транспортні послуги відбулася 22.01.2021 року згідно платіжного доручення № 2933 на загальну суму 100080,80 грн., в тому числі ПДВ 20%.

ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), де вантажовідправником є ТОВ «ВСП АФ Промінь» та вантажоодержувачем є ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566), згідно Договору № 03 06-03 від 03.06.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 70401 від 07.04.2021р., акт виконаних робіт № 07-04 від 07.04.2021р.

12 квітня 2021 року, на виконання умов п. 6.1. Договору поставки № 60474011 від 06.04.2021, Покупець (ДП «САНТРЕЙД») здійснило часткову оплату за поставлений Товар у розмірі 1 409 965,05 грн., що підтверджується платіжним дорученням №20031515 від 12.04.2021.

Так, на підставі чого, на виконання вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України ТОВ «ВСП АФ Промінь» була складена податкова накладна №2 від 08.01.2021 р. на загальну суму - 1 762 456,31 грн. з урахуванням ПДВ, для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, яку прийнято, проте зупинено її реєстрацію, що підтверджується квитанцією №2 від 26 квітня 2021 року.

У зв`язку з зупиненням реєстрації податкової накладної, ТОВ «ВСП АФ Промінь» подало письмові пояснення та всі документи, що підтверджують обґрунтованість складання та направлення податкової накладної №2 від 08.04.2021.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2741149/34588836 від 08.06.2021 р. відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 08.04.2021 р.

ТОВ «ВСП АФ Промінь» подано скаргу вих. №59 від 15.06.2021р. на вищезазначене рішення із обґрунтуванням та детальним поясненням щодо правомірності складення та реєстрації податкової накладної №2 від 08.04.2021р. із додаванням первинних документів, які засвідчують реальність господарської операції.

Державною податковою службою України 22 червня 2021 року прийнято рішення №28654/34588836/2 за результатами розгляду скарги про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу ТОВ «ВСП АФ Промінь» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

06 квітня 2021 року між ТОВ «ВСП АФ Промінь» (в якості постачальника) та ДП «САНТРЕЙД» (в якості покупця) укладено договір поставки № 60474011 (далі - Договір), відповідно до якого Постачальник зобов`язується продати та поставити, а Покупець прийняти та оплатити Товар Соняшник урожаю 2020 р., код Товару згідно УКТ ЗЕД 120600 - (надалі Товар) насипом, у відповідності до умов цього Договору.

Пунктом 6.1. Договору передбачено, що Покупець здійснює оплату 80% вартості поставленого товару шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника у відповідності до реквізитів, зазначених у рахунках Постачальника, протягом 2-х робочих днів з дати поставки визначеної фактичної кількості та якості Товару, а також після отримання Покупцем усіх документів визначених у п. -6.1.1. цього Договору. Остаточний розрахунок проводиться Покупцем протягом 2-х робочих днів після: а) отримання Покупцем документів визначених у п. 6.1.1.(якщо їх не було надано раніше) та у п.6.1.2., а також після б) завершення здійснення Покупцем перевірки правильності реєстрації Продавцем відповідної податкової накладної, в ЄРПН, за умови відсутності порушень з боку Продавця встановлених законодавством вимог щодо реєстрації та належного заповнення податкових накладних.

Так, 09 квітня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСП АФ Промінь» на виконання умов Договору, поставило ДП «САНТРЕЙД» 34,36 тонн соняшнику урожаю 2020 р., на загальну суму 819 632,79 грн. в т.ч. ПДВ 100 656,66 грн., що підтверджується видатковою накладною № 36 від 09 квітня 2021 року, а також Актом перерахунку ціни партії Товару, поставленого згідно видаткової накладної №36 від 09.04.2021 р.

Відвантаження соняшника ДП «САНТРЕЙД» відбувалось на елеваторі ТОВ «Привільнянське хлібозаготівельне підприємство» склад Кудашівка (код ЄДРПОУ 36244507), по Договору складського зберігання зерна № 3 від 22.06.2020р. про, що свідчить акт виконаних робіт № 135 від 30.04.2021р.

Транспортування Товару за договором було здійснено автомобільним перевізником ТОВ "ТК ДНІПРОАГРОТРАНС" (код ЄДРПОУ 42539296) на підставі Договору на перевезення № ТРУ 27/11 від 27.11.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 01 від 07.04.2021р., та №№ 70403-70404 від 07.04.2021 р. акт виконаних робіт № 15 від 07.04.2021р. Передплата за транспортні послуги відбулася 22.01.2021 року згідно платіжного доручення № 2933 на загальну суму 100080,80 грн., в тому числі ПДВ 20%.

13 квітня 2021 року, на виконання умов п. 6.1. Договору поставки № 60474011 від 06.04.2021, Покупець (ДП «САНТРЕЙД») здійснило часткову оплату за поставлений Товар у розмірі 655 706, 23 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 20031817 від 13.04.2021 р.

На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України ТОВ «ВСП АФ Промінь» була складена податкова накладна №3 від 09.04.2021 р. на загальну суму 819 632.79 грн. з урахуванням ПДВ, для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, яку прийнято, проте зупинено її реєстрацію, що підтверджується квитанцією №3 від 26 квітня 2021 року.

У зв`язку з зупиненням реєстрації податкової накладної, ТОВ «ВСП АФ Промінь» подало письмові пояснення та всі необхідні документи, що підтверджують обґрунтованість складання та направлення податкової накладної №3 від 09.04.2021 р.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2741150/34588836 від 08.06.2021 р. відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 09.04.2021 р.

ТОВ «ВСП АФ Промінь» подано скаргу вих. № 60 від 17.06.2021 р. на вищезазначене рішення із обґрунтуванням та детальним поясненням щодо правомірності складення та реєстрації податкової накладної №3 від 09.04.2021р. із додаванням первинних документів, які засвідчують реальність господарської операції.

Державною податковою службою України 24 червня 2021 року прийнято рішення №29319/34588836/2 за результатами розгляду скарги про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу ТОВ «ВСП АФ Промінь» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

06 квітня 2021 року між ТОВ «ВСП АФ Промінь» (в якості постачальника) та ДП «САНТРЕЙД» (в якості покупця) укладено Договір поставки № 60474011 (далі - Договір), відповідно до якого Постачальник зобов`язується продати та поставити, а Покупець прийняти та оплатити Товар Соняшник урожаю 2020 р., код Товару згідно УКТ ЗЕД 120600 - (надалі Товар) насипом, у відповідності до умов цього Договору.

Пунктом 6.1. Договору передбачено, що Покупець здійснює оплату 80% вартості поставленого товару шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника у відповідності до реквізитів, зазначених у рахунках Постачальника, протягом 2-х робочих днів з дати поставки визначеної фактичної кількості та якості Товару, а також після отримання Покупцем усіх документів визначених у п. 6.1.1. цього Договору. Остаточний розрахунок проводиться Покупцем протягом 2-х робочих днів після: а) отримання Покупцем документів визначених у п. 6.1.1.(якщо їх не було надано раніше) та у п.6.1.2., а також після б) завершення здійснення Покупцем перевірки правильності реєстрації Продавцем відповідної податкової накладної, в ЄРПН, за умови відсутності порушень з боку Продавця встановлених законодавством вимог щодо реєстрації та належного заповнення податкових накладних.

12 квітня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСП АФ Промінь» на виконання умов Договору, поставило ДП «САНТРЕЙД» 32,8 тонн соняшнику урожаю 2020 р., на загальну суму 771 333,39 грн. в т.ч. ПДВ 94 725,15 грн., що підтверджується видатковою накладною № 37 від 12 квітня 2021 року, а також Актом перерахунку ціни партії Товару, поставленого згідно видаткової накладної №37 від 12.04.2021 р.

Відвантаження соняшника ДП «САНТРЕЙД» відбувалась на елеваторі ТОВ «Привільнянське хлібозаготівельне підприємство» склад Кудашівка (код ЄДРПОУ 36244507), по Договору складського зберігання зерна № 3 від 22.06.2020р. про, що свідчить акт виконаних робіт № 135 від 30.04.2021р.

Транспортування Товару за договором здійснено автомобільним перевізником ТОВ "ТК ДНІПРОАГРОТРАНС" (код ЄДРПОУ 42539296) на підставі Договору на перевезення № ТРУ 27/11 від 27.11.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 07 від 12.04.2021р., та №№ 70402-70407 від 07.04.2021 р. акт виконаних робіт № 15 від 07.04.2021р. Передплата за транспортні послуги відбулася 22.01.2021 року згідно платіжного доручення № 2933 на загальну суму 100080,80 грн., в тому числі ПДВ 20%.

Та перевізником ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), де вантажовідправником є ТОВ «ВСП АФ Промінь» та вантажоодержувачем є ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566), згідно Договору № 03/06-03 від 03.06.2019 р., про що свідчать товарно- транспортні накладні № 70401 від 07.04.2021р., акт виконаних робіт № 07-04 від 07.04.2021р.

13 квітня 2021 року, на виконання умов п. 6.1. Договору поставки № 60474011 від 06.04.2021, Покупець (ДП «САНТРЕЙД») здійснило часткову оплату за поставлений Товар у розмірі 617 066, 71 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 20031992 від 13.04.2021р.

На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України ТОВ «ВСП АФ Промінь» була складена податкова накладна №4 від 12.04.2021 р. на загальну суму 771 333,39 грн. з урахуванням ПДВ, для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, яку було прийнято, проте зупинено її реєстрацію, що підтверджується квитанцією №4 від 26 квітня 2021 року.

У зв`язку з зупиненням реєстрації податкової накладної, ТОВ «ВСП АФ Промінь» подало письмові пояснення та всі необхідні документи, що підтверджують обґрунтованість складання та направлення податкової накладної №4 від 12.04.2021 р.

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2752407/34588836 від 10.06.2021 р. відмовлено в реєстрації податкової накладної №4 від 12.04.2021 р.

ТОВ «ВСП АФ Промінь» подано скаргу вих. № 61 від 16.06.2021 р. на вищезазначене рішення із обґрунтуванням та детальним поясненням щодо правомірності складення та реєстрації податкової накладної №4 від 12.04.2021 р. із додаванням первинних документів, які засвідчують реальність господарської операції.

Державною податковою службою України 23 червня 2021 року прийнято рішення №29095/34588836/2 за результатами розгляду скарги про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу ТОВ «ВСП АФ Промінь» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

06 квітня 2021 року між ТОВ «ВСП АФ Промінь» (в якості постачальника) та ДП «САНТРЕЙД» (в якості покупця) укладено Договір поставки № 60474011 (далі - Договір), відповідно до якого Постачальник зобов`язується продати та поставити, а Покупець прийняти та оплатити Товар Соняшник урожаю 2020 р., код Товару згідно УКТ ЗЕД 120600 - (надалі Товар) насипом, у відповідності до умов цього Договору.

Пунктом 6.1. Договору передбачено, що Покупець здійснює оплату 80% вартості поставленого товару шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника у відповідності до реквізитів, зазначених у рахунках Постачальника, протягом 2-х робочих днів з дати поставки визначеної фактичної кількості та якості Товару, а також після отримання Покупцем усіх документів визначених у п. 6.1.1. цього Договору. Остаточний розрахунок проводиться Покупцем протягом 2-х робочих днів після: а) отримання Покупцем документів визначених у п. 6.1.1.(якщо їх не було надано раніше) та у п.6.1.2., а також після б) завершення здійснення Покупцем перевірки правильності реєстрації Продавцем відповідної податкової накладної, в ЄРПН, за умови відсутності порушень з боку Продавця встановлених законодавством вимог щодо реєстрації та належного заповнення податкових накладних.

Так, 13 квітня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСП АФ Промінь» на виконання умов Договору, поставило ДП «САНТРЕЙД» 66,6 тонн соняшнику урожаю 2020 р., на загальну суму 1 585 647,68 грн. в т.ч. ПДВ 194 728,66 грн., що підтверджується видатковою накладною № 38 від 13 квітня 2021 року, а також Актом перерахунку ціни партії Товару, поставленого згідно видаткової накладної №38 від 13.04.2021 р.

Відвантаження соняшника ДП «САНТРЕЙД» відбувалось на елеваторі ТОВ «Привільнянське хлібозаготівельне підприємство» склад Кудашівка (код ЄДРПОУ 36244507), по Договору складського зберігання зерна № 3 від 22.06.2020 р. про, що свідчить акт виконаних робіт № 135 від 30.04.2021р.

Доставка соняшника відбувалася автотранспортом:

ТОВ «ТК «Дніпроагротранс» (код ЄДРПОУ 42539296), де вантажовідправником є ТОВ «ВСП АФ Промінь», а вантажоодержувачем є ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566), згідно Договору на перевезення № ТРУ 27/11 від 27.11.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 08 та № б/н від 13.04.2021р., та №70402-70407 від 07.04.2021 р. акт виконаних робіт № 15 від 07.04.2021р.

ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), де вантажовідправником є ТОВ «ВСП АФ Промінь» та вантажоодержувачем є ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566), згідно Договору № 03/06-03 від 03.06.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні з № 70401 від 07.04.2021р.. акт виконаних робіт № 07-04 від 07.04.2021р.

14 квітня 2021 року, на виконання умов п. 6.1. Договору поставки № 60474011 від 06.04.2021, покупець (ДП «САНТРЕЙД») здійснило часткову оплату за поставлений Товар у розмірі 1 268 518,14 грн., що підтверджується платіжним дорученням №20032492 від 14.04.2021р. Заборгованість ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566) перед ТОВ «ВСП АФ «Промінь» складає 317 129,54 грн.

На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України ТОВ «ВСП АФ Промінь» була складена податкова накладна №5 від 13.04.2021 р. на загальну суму 1 585 647,68 грн. з урахуванням ПДВ. для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, яку було прийнято, проте зупинено її реєстрацію, що підтверджується квитанцією №5 від 27 квітня 2021 року.

У зв`язку з зупиненням реєстрації податкової накладної, ТОВ «ВСП АФ Промінь» подало письмові пояснення та всі необхідні документи, що підтверджують обґрунтованість складання та направлення податкової накладної №5 від 13.04.2021 р., в тому числі пояснення операцій: щодо походження, обсягів вирощеної продукції, яка реалізована Дочірньому підприємству з іноземною інвестицією «САНТРЕЙД».

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2752406/34588836 від 10.06.2021 р. відмовлено в реєстрації податкової накладної №5 від 13.04.2021 р.

ТОВ «ВСП АФ Промінь» подано скаргу вих. №62 від 15.06.2021 р. на вищезазначене рішення із обґрунтуванням та детальним поясненням щодо правомірності складення та реєстрації податкової накладної №5 від 13.04.2021р. із додаванням первинних документів, які засвідчують реальність господарської операції.

Державною податковою службою України 23 червня 2021 року прийнято рішення №29077/34588836/2 за результатами розгляду скарги про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу ТОВ «ВСП АФ Промінь» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

06 квітня 2021 року між ТОВ «ВСП АФ Промінь» (в якості постачальника) та ДП «САНТРЕИД» (в якості покупця) укладено договір поставки № 60474011 (далі - договір), відповідно до якого Постачальник зобов`язується продати та поставити, а Покупець прийняти та оплатити Товар Соняшник урожаю 2020 р., код Товару згідно УКТ ЗЕД 120600 - (надалі Товар) насипом, у відповідності до умов цього Договору.

Пунктом 6.1. Договору передбачено, що покупець здійснює оплату 80% вартості поставленого товару шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника у відповідності до реквізитів, зазначених у рахунках Постачальника, протягом 2-х робочих днів з дати поставки визначеної фактичної кількості та якості Товару, а також після отримання Покупцем усіх документів визначених у п. 6.1.1. цього Договору. Остаточний розрахунок проводиться Покупцем протягом 2-х робочих днів після: а) отримання Покупцем документів визначених у п. 6.1.1.(якщо їх не було надано раніше) та у п.6.1.2., а також після б) завершення здійснення Покупцем перевірки правильності реєстрації Продавцем відповідної податкової накладної, в ЄРПН, за умови відсутності порушень з боку Продавця встановлених законодавством вимог щодо реєстрації та належного заповнення податкових накладних.

Так, 14 квітня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСП АФ Промінь» на виконання умов Договору, поставило ДП «САНТРЕЙД» 67,26 тонн соняшнику урожаю 2020 р., на загальну суму 1 608 539,76 грн. в т.ч. ПДВ 197 539,97 грн., що підтверджується видатковою накладною № 39 від 14 квітня 2021 року, а також Актом перерахунку ціни партії Товару, поставленого згідно видаткової накладної №39 від 14.04.2021 р.

Відвантаження соняшника ДП «САНТРЕЙД» відбувалось на елеваторі ТОВ «Привільнянське хлібозаготівельне підприємство» склад Кудашівка (код ЄДРПОУ 36244507), по Договору складського зберігання зерна № 3 від 22.06.2020р. про, що свідчить акт виконаних робіт № 135 від 30.04.2021р.

Доставка соняшника відбувалася автотранспортом:

ТОВ «ТК «Дніпроагротранс» (код ЄДРПОУ 42539296), де вантажовідправником є ТОВ «ВСП АФ Промінь», а вантажоодержувачем є ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566), згідно Договору транспортного експедирування № ТРУ 27/11 від 27.11.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 09 та № 72 від 14.04.2021р., та №№ 70402- 70407 від 07.04.2021 р. акт виконаних робіт № 15 від 07.04.2021р.,

ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), де вантажовідправником є ТОВ «ВСП АФ Промінь» та вантажоодержувачем є ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566), згідно Договору № 03/06-03 від 03.06.2019 р., про що свідчать товарно-транспортні накладні № 70401 від 07.04.2021р., акт виконаних робіт № 07-04 від 07.04.2021 р.

15 квітня 2021 року, на виконання умов п. 6.1. Договору поставки № 60474011 від 06.04.2021, Покупець (ДП «САНТРЕЙД») здійснило часткову оплату за поставлений Товар у розмірі 1 286 831,81 грн., що підтверджується платіжним дорученням №20033006 від 15.04.2021р. Заборгованість ДП «САНТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 25394566) перед ТОВ «ВСП АФ «Промінь» складає 321 707,95 грн.

На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України ТОВ «ВСП АФ Промінь» була складена податкова накладна №6 від 14.04.2021 на загальну суму 1 608 539,76 грн. з урахуванням ПДВ, для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, яку прийнято, проте зупинено її реєстрацію, що підтверджується квитанцією №6 від 27 квітня 2021 року.

У зв`язку з зупиненням реєстрації податкової накладної, ТОВ «ВСП АФ Промінь» подало письмові пояснення та всі необхідні документи, що підтверджують обґрунтованість складання та направлення податкової накладної №6 від 14.04.2021 р., в тому числі пояснення операцій: щодо походження, обсягів вирощеної продукції, яка реалізована Дочірньому підприємству з іноземною інвестицією «САНТРЕЙД».

Рішенням комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, №252409/34588836 від 10.06.2021 р. відмовлено в реєстрації податкової накладної №6 від 14.04.2021 р.

ТОВ «ВСП АФ Промінь» подано скаргу вих. №63 від 16.06.2021 р. на вищезазначене рішення із обґрунтуванням та детальним поясненням щодо правомірності складення та реєстрації податкової накладної №6 від 14.04.2021р. із додаванням первинних документів, які засвідчують реальність господарської операції.

Державною податковою службою України 23 червня 2021 року прийнято рішення №29093/34588836/2 за результатами розгляду скарги про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким скаргу ТОВ «ВСП АФ Промінь» залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Не погодившись з вказаними рішеннями, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Згідно з п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Суд зазначає, що податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 р., податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 142 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200 1.3 і 200 1.9 статті 200 1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 13 Порядку № 1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формуєтеся квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що Реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року (далі - Порядок № 1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

Відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція)

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165 та Порядок розгляду скарги, відповідно).

За положеннями пункту 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку № 1165).

За приписами пункту 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно з пунктом 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Пунктом 1 додатку 3 Порядку № 1165 Критерії ризиковості здійснення операцій є: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).

Пунктами 2-7 Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з пунктами 9-11 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Разом з тим, у пункті 6 Порядку № 1165 вказано, що інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

З урахуванням положень наведених норм, комісією регіонального рівня приймається рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за результатами розгляду інформації та копій документів платника податку. Отже контролюючий орган має зажадати від платника податку документів та пояснень на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.

Також аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії контролюючого органу повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Як встановлено судом, підставою для відмови у реєстрації податкових накладних слугували:

№1 від 07.04.2021 року - ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Відсутні документи щодо обсягів вирощеної продукції яка реалізується 29сг, 37сг;

№2 від 08.04.2021 року - ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством. Не встановлено ланцюг придбання товару, не надано документів щодо підтвердження залишків продукції;

№3 від 09.04.2021 року - ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарі/послуг, зберігання та транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси. Відсутні документи 29сг, 37сг;

№4 від 12.04.2021 року - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання та транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Відсутні документи 29сг. 37сг;

№5 від 13.04.2021 року - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання та транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Відсутні документи 29сг, 37сг;

№6 від 14.04.2021 року - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання та транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Не прослідковується ланцюг придбання.

Відносно складеної платником податку податкової накладної №1, судом встановлено наступне.

Для вирощування соняшнику врожаю 2020 року використано насіння сортів: Р64НН106 Круїз, Р64ЕЕ25, Токсана КС, У1, яке було придбано у ТОВ «Агросем» (код ЄДРПОУ 30967207) та ТОВ «Піонер Насіння Україна» (код ЄДРПОУ 31352075).

Були внесені добрива такі, як КАС-32, «Айдамін-ІМРК» 8:24:0 та засоби захисту рослин, а саме: Проксаніл-720КЕ, Суперкіл-440, уніфлор Б, танос-50%, канонір Ультра, що були придбані у ТОВ «Таго Трейд» (код ЄДРПОУ 39977229) по Договору № 12052020/05 від 12.05.2020 р., видаткова накладна № 911 від 13.05.2020р., платіжне доручення № 2328 від 08.11.2019р., ТОВ «Суффле Агро Україна» (код ЄДРПОУ 34863309) по Договору поставки № 1300031542 від 01.01.2020 р., видаткові накладні №№ 5190043217 від 24.03.2020 р., №5190043953 від 06.04.2020 р., № 5190045369 від 21.04.2020 р., № 5190044370 від 29/04.2020 р., № 5190044227 від 10.04.2020 р., МПП фірма «Ерідон» (код ЄДРПОУ 19420704) по Договору поставки № 191/20/223 від 26.03.2020 р. та Договору № 1842/19/486 від 13.03.2019 р., видаткові накладні № 85620 від 16.09.2019 р. та № 49712 від 09.06.2020р., платіжні доручення № 2326 від 08.11.2019 р.

Для заправки сільськогосподарської техніки, яка була використана для вирощування та збирання соняшника використані паливно-мастильні матеріали, які були придбані в 2020 році у ТОВ «Нафта Енерджи Ойл» (код ЄДРПОУ 34622164) по Договору поставки № 23/01/20-01 від 23.01.2020р. в кількості 28245,0 л., видаткові накладні № ПН0429-0002 від 29.04.2020 р. та ТТН № 203, ВН № НП0924-0001 від 24.09.2020 р. та ТТН № 456, ВН № НП0923-0006 від 24.09.2020 р. та ТТН № 455, платіжні доручення № 2513 від 04.05.2020 р., № 2580 від 24.06.2020 р., № 2727 від 25.09.2020 р.

Збирання соняшнику у вересні-жовтні місяці 2020 року проводилось як власною, так і орендованою технікою. Для збирання сільськогосподарських культур підприємство орендує комбайн марки Нью Холланд - 1 од. у СТОВ «Акцент-Агро» (код ЄДРПОУ 33075664) згідно Договору оренди сільськогосподарських машин № 0106/2020 від 01.06.2020 р., акт виконаних робіт № 30/09 від 30.09.2020 р.

Згідно статистичної звітності ф.4-сг «Звіт про посівні площі с/г культур» посів с/г культур за 2020 рік склав: пшениці - 695,32 га, ріпака - 513,35 га, ячменю - 205,25 га, кукурудзи - 151,0 га, соняшника - 297,49 га.

Реалізовано сільськогосподарської продукції за 2020 року, згідно статистичної звітності ф.21-заг «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», а саме: ячменю - 2081,4 т на суму 8676910,0 грн., ріпака - 2141,7 т на суму 23315702,0 грн., пшениці - 3300,0 т на суму 15028200,0 грн., соняшника - 358,0 т на суму 4973609,0 грн. Залишки придбаної та власної сільськогосподарської продукції станом на 03.05.2021 року складають, а саме: пшениці - 524,661 т, соняшника - 554,940 т., ріпака - 533,670 т, кукурудзи - 438,480 т.

Отже, вищевикладене свідчить про реальність здійснення операцій ТОВ «ВСП АФ Промінь» за податковою накладною №1 від 07.04.2021 р.

Відносно складеної платником податку податкової накладної №2, судом встановлено наступне.

Згідно договору купівлі-продажу № 29/03-21 від 29.03.2021 р. соняшник врожаю 2020 року був придбаний у ФОП ОСОБА_2 в кількості 447,250 т на загальну суму 5143375,00 грн. без ПДВ для подальшої реалізації , про що свідчать видаткові накладні № 1 від 01.04.2021р., № 2 від 02.04.2021р., № 3 від 14.04.2021р., № 4 від 15.04.2021р. Згідно умов договору п.3.1 товар був переданий Продавцем на складі Покупця по видатковій накладній.

Доставка соняшника здійснювалась орендованим транспортом за рахунок Продавця, умови договору п.3.2.

Згідно статистичної звітності ф.4-сг «Звіт про посівні площі с/г культур» посів с/г культур за 2020 рік склав: пшениці - 695,32 га, ріпака - 513,35 га, ячменю - 205,25 га, кукурудзи - 151,0 га, соняшника - 297,49 га.

Реалізовано с/г продукції за 2020 року, згідно статистичної звітності ф.21-заг «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», а саме: ячменю - 2081,4 т на суму 8676910,0 грн., ріпака - 2141,7 т на суму 23315702,0 грн., пшениці - 3300,0 т на суму 15028200,0 грн., соняшника - 358,0 т на суму 4973609,0 грн. Залишки придбаної та власної с/г продукції станом на 03.05.2021 року складають, а саме: пшениці - 524,661 т, соняшника - 554,940 т., ріпака - 533,670 т, кукурудзи - 438,480 т.

Отже, вищевикладене свідчить про реальність здійснення операцій ТОВ «ВСП АФ Промінь» за податковою накладною №2.

Відносно складеної платником податку податкової накладної №3, судом встановлено наступне.

Для вирощування соняшнику врожаю 2020 року використано насіння сортів: Р64НН106 Круїз, Р64ЕЕ25, Токсана КС, У1, яке придбане у ТОВ «Агросем» (код ЄДРПОУ 30967207) та ТОВ «Піонер Насіння Україна» (код ЄДРПОУ 31352075).

На поля, які засіяні соняшником були внесені добрива такі, як КАС-32, «Айдамін-ЛРК» 8:24:0 та засоби захисту рослин, а саме: Проксаніл-720КЕ, Суперкіл-440, уніфлор Б, танос-50%, канонір Ультра, що були придбані у ТОВ «Таго Трейд» (код ЄДРПОУ 39977229) по Договору № 12052020/05 від 12.05.2020 р., видаткова накладна № 911 від 13.05.2020р., платіжне доручення № 2328 від 08.11.2019р., ТОВ «Суффле Агро Україна» (код ЄДРПОУ 34863309) по Договору поставки № 1300031542 від 01.01.2020 р., видаткові накладні №№ 5190043217 від 24.03.2020 р., №5190043953 від 06.04.2020 р., № 5190045369 від 21.04.2020 р., № 5190044370 від 29.04.2020 р., № 5190044227 від 10.04.2020 р., МПП фірма «Ерідон» (код ЄДРПОУ 19420704) по Договору поставки № 191/20/223 від 26.03.2020 р. та Договору № 1842/19/486 від 13.03.2019 р., видаткові накладні № 85620 від 16.09.2019 р. та № 49712 від 09.06.2020р., платіжні доручення № 2326 від 08.11.2019 р.

Для заправки сільськогосподарської техніки, яка була використана для вирощування та збирання соняшника використані паливно-мастильні матеріали, які були придбані в 2020 році у ТОВ «Нафта Енерджи Ойл» (код ЄДРПОУ 34622164) по Договору поставки № 23/01/20-01 від 23.01.2020 р. в кількості 28245,0 л., видаткові накладні № ПН0429-0002 від 29.04.2020 р. та ТТН № 203, ВН № НП0924-0001 від 24.09.2020 р. та ТТН № 456, ВН № НП0923-0006 від 24.09.2020 р. та ТТН № 455, платіжні доручення № 2513 від 04.05.2020 р., № 2580 від 24.06.2020 р., № 2727 від 25.09.2020 р.

Збирання соняшнику у вересні-жовтні місяці 2020 року проводилось як власною, так і орендованою технікою. Для збирання сільськогосподарських культур підприємство орендує комбайн марки Нью Холланд - 1 од. у СТОВ «Акцент-Агро» (код ЄДРПОУ 33075664) згідно Договору оренди сільськогосподарських машин № 0106/2020 від 01.06.2020 р., акт виконаних робіт № 30/09 від 30.09.2020 р. Згідно статистичної звітності ф.4-сг «Звіт про посівні площі с/г культур» посів с/г культур за 2020 рік склав: пшениці - 695,32 га, ріпака - 513,35 га, ячменю - 205,25 га, кукурудзи - 151,0 га, соняшника - 297,49 га.

Реалізовано сільськогосподарської продукції за 2020 року, згідно статистичної звітності ф.21-заг «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», а саме: ячменю - 2081,4 т на суму 8676910,0 грн., ріпака - 2141,7 т на суму 23315702,0 грн., пшениці - 3300,0 т на суму 15028200,0 грн., соняшника - 358,0 т на суму 4973609,0 грн. Залишки придбаної та власної с/г продукції станом на 03.05.2021 року складають, а саме: пшениці - 524,661 т, соняшника - 240,820 т., ріпака - 533,670 т, кукурудзи - 438,480 т.

Отже, вищевикладене свідчить про реальність здійснення операцій ТОВ «ВСП АФ Промінь» за податковою накладною №3.

Відносно складеної платником податку податкової накладної №4, судом встановлено наступне.

Згідно статистичної звітності ф.4-сг «Звіт про посівні площі с/г культур» посів с/г культур за 2020 рік склав: пшениці - 695,32 га, ріпака - 513,35 га, ячменю - 205,25 га, кукурудзи - 151,0 га, соняшника - 297,49 га.

Реалізовано сільськогосподарської продукції за 2020 року, згідно статистичної звітності ф.21-заг «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», а саме: ячменю - 2081,4 т на суму 8676910,0 грн., ріпака - 2141,7 т на суму 23315702,0 грн., пшениці - 3300,0 т на суму 15028200,0 грн., соняшника - 358,0 т на суму 4973609,0 грн. Залишки придбаної та власної с/г продукції станом на 03.05.2021 року складають, а саме: пшениці - 524,661 т, соняшника - 240,820 т., ріпака - 533,670 т, кукурудзи - 438,480 т.

Отже, вищевикладене свідчить про реальність здійснення операцій ТОВ «ВСП АФ Промінь» за податковою накладною №4.

Відносно складеної платником податку податкової накладної №5, судом встановлено наступне.

Згідно договору купівлі-продажу № 29/03-21 від 29.03.2021 р. соняшник врожаю 2020 року був придбаний у ФОП ОСОБА_2 в кількості 447,250 т на загальну суму 5 143 375,00 грн. без ПДВ для подальшої реалізації , про що свідчать видаткові накладні № 1 від 01.04.2021р., № 2 від 02.04.2021р., № 3 від 14.04.2021р., № 4 від 15.04.2021р. Згідно умов договору п.3.1 товар був переданий Продавцем на складі Покупця по видатковій накладній.

Доставка соняшника здійснювалась орендованим транспортом за рахунок Продавця, умови договору п.3.2.

Згідно статистичної звітності ф.4-сг «Звіт про посівні площі с/г культур» посів с/г культур за 2020 рік склав: пшениці - 695,32 га, ріпака - 513,35 га, ячменю - 205,25 га, кукурудзи - 151,0 га, соняшника - 297,49 га.

Реалізовано с/г продукції за 2020 року, згідно статистичної звітності ф.21-заг «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», а саме: ячменю - 2081,4 т на суму 8676910,0 грн., ріпака - 2141,7 т на суму 23315702,0 грн., пшениці - 3300,0 т на суму 15028200,0 грн., соняшника - 358,0 т на суму 4973609,0 грн. Залишки придбаної та власної с/г продукції станом на 03.05.2021 року складають, а саме: пшениці - 524,661 т, соняшника - 240,820 т., ріпака - 533,670 т, кукурудзи - 438,480 т.

Отже, контролюючому органу ТОВ «ВСП АФ Промінь» були надані всі необхідні документи, що повністю підтверджують реальність здійснення операцій за податковою накладною №5 від 13.04.2021 р.

Відносно складеної платником податку податкової накладної №6, судом встановлено наступне.

Згідно договору купівлі-продажу № 29/03-21 від 29.03.2021 р. соняшник врожаю 2020 року був придбаний у ФОП ОСОБА_3 в кількості 447,250 т на загальну суму 5 143 375,00 грн. без ПДВ для подальшої реалізації , про що свідчать видаткові накладні № 1 від 01.04.2021р., № 2 від 02.04.2021р., № 3 від 14.04.2021р., № 4 від 15.04.2021р. Згідно умов договору п.3.1 товар був переданий Продавцем на складі Покупця по видатковій накладній. Доставка соняшника здійснювалась орендованим транспортом за рахунок Продавця, умови договору п.3.2.

Згідно статистичної звітності ф.4-сг «Звіт про посівні площі с/г культур» посів с/г культур за 2020 рік склав: пшениці - 695,32 га, ріпака - 513,35 га, ячменю - 205,25 га, кукурудзи - 151,0 га, соняшника - 297,49 га.

Реалізовано с/г продукції за 2020 року, згідно статистичної звітності ф.21-заг «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», а саме: ячменю - 2081,4 т на суму 8676910,0 грн., ріпака - 2141,7 т на суму 23315702,0 грн., пшениці - 3300,0 т на суму 15028200,0 грн., соняшника - 358,0 т на суму 4973609,0 грн. Залишки придбаної та власної с/г продукції станом на 03.05.2021 року складають, а саме: пшениці - 524,661 т, соняшника - 240,820 т., ріпака - 533,670 т, кукурудзи - 438,480 т.

Отже, вищевикладене свідчить про реальність здійснення операцій ТОВ «ВСП АФ Промінь» за податковою накладною №6.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як актів правозастосування, є їх обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав їх прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів їх прийняття.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскаржувані рішення є необґрунтованими, не відповідають критеріям правомірності, визначеним ч. 2 ст. 2 КАС України, а тому визнаються протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, варто звернути увагу на наступне.

Відповідно до вимог п. 201.1, 201.10 ст. 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

Згідно з приписами п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених п. 12 цього Порядку (крім абз. 10), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України.

Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій щодо остаточного вирішення спору між сторонами, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд також зауважує, що рішення суду має бути не тільки законним та обґрунтованим, воно повинно бути ще й ефективним у захисті порушених прав, свобод та інтересів, а тому вважає, що покладання на Державну податкову службу України обов`язку зареєструвати податкові накладні не вважатиметься втручанням у його дискреційні повноваження.

Частиною 2 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Закон України "Про судоустрій і статус суддів" встановлює, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Так, Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Рисовський проти України" (№ 29979/04) визнав низку порушень пункту 1 статті 6 Конвенції, статті 1 Першого протоколу до Конвенції та статті 13 Конвенції у справі, пов`язаній із земельними правовідносинами; в ній також викладено окремі стандарти діяльності суб`єктів владних повноважень, зокрема, розкрито елементи змісту принципу "доброго врядування".

Цей принцип, зокрема, передбачає, що у разі якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і послідовний спосіб.

За наведеного вище суд вважає, що заявлені позовні вимоги знайшли своє підтвердження поданими до матеріалів справи письмовими доказами, є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Щодо сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, сплачений позивачем судовий збір за подачу позовної заяви до суду в сумі підлягає стягненню з Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області та Державної податкової служби України у рівних частинах за рахунок бюджетних асигнувань.

При цьому, позивачем відповідно до квитанції №3318 від 21.07.2021 сплачено судовий збір у розмірі 27420,00 грн.

Однак, згідно змісту позовних вимог, з урахуванням похідних, сума судового збору за подання до суду даного позову становить 13620,00 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У зв`язку з перебуванням судді Боженко Н.В. у відпустці, рішення постановлено в перший робочий день судді - 09 березня 2022 року.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» до Відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Відповідача 2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області: №2741148/34588836 від 08.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 07.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2741149/34588836 від 08.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 08.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2741150/34588836 від 08.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 09.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2752407/34588836 від 10.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 12.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2752406/34588836 від 10.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 13.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2752409/34588836 від 10.06.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 14.04.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь»: №1 від 07.04.2021 року, у порядку встановленому законодавством; №2 від 08.04.2021 року, у порядку встановленому законодавством; №3 від 09.04.2021 року, у порядку встановленому законодавством; №4 від 12.04.2021 року, у порядку встановленому законодавством; №5 від 13.04.2021 року, у порядку встановленому законодавством; №6 від 14.04.2021 року, у порядку встановленому законодавством.

Стягнути з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А, код ЄДРПОУ ВП 44118658) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» (51630, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, с. Бородаївські Хутори, вул. Центральна, буд. 1А, код ЄДРПОУ 34588836) сплачений судовий збір у розмірі 6810,00 гривень (шість тисяч вісімсот десять гривень 00 копійок).

Стягнути з Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровське сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Промінь» (51630, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, с. Бородаївські Хутори, вул. Центральна, буд. 1А, код ЄДРПОУ 34588836) сплачений судовий збір у розмірі 6810,00 гривень (шість тисяч вісімсот десять гривень 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко