Постанова

від 17.06.2010 по справі 2-а-1660/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 р. Справа № 2-а-1660/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,

при секретарі судового зас ідання: Звдерей Ірині Васил івні

за участю представників ст орін:

позивача : Бойка Се ргія Васильовича

відповідача : не з"явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Вінницької м іжрайонної державної податк ової інспекції

до: відкритого акціоне рного товариства "Вінзернопр одукт"

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

20 квітня 2010 року до Вінниц ького окружного адміністрат ивного суду надійшов позов В інницької міжрайонної держа вної податкової інспекції до Відкритого акціонерного тов ариства «Вінзернопродукт» про припинення юридичної осо би.

Позовні вимоги мотивовані наявністю в Єдиному державн ому реєстрі юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців запису про відсутність Відкр итого акціонерного товарист ва «Вінзернопродукт» за вказ аним його місцезнаходженням , що відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 38 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців", є п ідставою для постановлення судового рішення щодо при пинення юридичної особи.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і та просив позов задовольни ти повністю, посилаючись на о бставини, викладені у позовн ій заяві .

Представник відповідача в судове засідання не з'явився . Ухвала про відкриття провад ження та призначення судовог о засідання на 5 травня 2010 року направлялась відповідачу ре комендованим листом з повідо мленням, однак на адресу суду повернувся конверт з довідк ою ф.20: за зазначеною адресою В АТ «Вінзернопродукт» не існу є (а.с. 47). Двічі направлялись по вістки на адресу засновника ВАТ «Вінзернопродукт» ОСО БА_2. Дані повістки ним були о тримані, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення № 2276428 та № 30258 (а.с. 51,54) з підписом про отр имання. Відповідно до ст. 122 Код ексу адміністративного судо чинства України (далі - КАС Ук раїни), адміністративна спра ва має бути розглянута і ви рішена протягом розумного ст року, але не більше двох місяц ів з дня відкриття проваджен ня у справі, якщо інше не встан овлено цим Кодексом. Згідно с т. 35 КАС України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання спр ави, якщо судова повістка дос тавлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістки н аправлені відповідачу за адр есою, вказаною в Єдиному держ авному реєстрі підприємств т а організацій України, про що свідчить довідка АА № 020015 від 09. 07.2008р. (а.с. 15) Головного управлінн я статистики у Вінницькій об ласті, та, крім того, повістки отримані засновником ВАТ "Ві нзернопродукт", суд вважає, що вжив всі передбачені КАС Укр аїни заходи для повідомленн я відповідача належним чином про час і місце розгляду судо вої справи з його участю або у частю повноважного представ ника відповідача для реаліза ції ним права судового захис ту своїх прав та інтересів.

Частиною 1 статті 49 КАС Украї ни встановлено, що особи, які беруть участь у справі, м ають рівні процесуальні пра ва і обов'язки. Відповідно до ч астини 2 зазначеної вище стат ті особи, які беруть участь у с праві, зобов'язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процес уальні обов'язки.

За таких обставин суд вважа є за можливе розглянути спра ву без участі відповідача аб о його повноважного представ ника.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и надані у справу докази, нада вши їм юридичну оцінку, суд пр ийшов до висновку про те, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію Сері ї А00 № 828310 (а.с. 14), 08.07.2008р. ВАТ «Вінзе рнопродукт» зареєстроване В інницькою районною державно ю адміністрацією Вінницької області як юридична особа та 14.07.2008р. року взято на облік як пл атник податків за № 6623 (а.с. 16).

Як вбачається з довідки Гол овного управління статистик и у Вінницькій області АА № 020015 від 09.07.2008р. (а.с. 15), станом на 09.07.2008р. В АТ «Вінзернопродукт» зареєс троване в ЄДРПОУ, ідентифіка ційний код - 35949690.

Відповідно до Довідки Вінн ицької МДПІ № 722/19 від 13 квітня 2010 року (а.с. 17), станом на 13.04.2010р. ВАТ « Вінзернопродукт» не має забо ргованості із сплати податкі в та зборів (обов`язкових плат ежів).

Як вбачається із запису № 1 В итягу з Єдиного державного р еєстру юридичних осіб та фіз ичних осіб підприємців (а.с. 18-19 ), в ЄДРПОУ внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням.

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.1998р. № 80 та зареє строваної в Міністерстві юст иції України 16.03.1998р. за № 172/2612, якщо платник податків не має забо ргованості перед бюджетом, т а у разі наявності в Єдиному д ержавному реєстрі запису про відсутність юридичної особ и за вказаним її місцезнах одженням, керівник державної податкової служби приймає р ішення про звернення до суду або господарського суду із п озовною заявою про скасуванн я державної реєстрації суб'є кта підприємницької діяльно сті.

Відповідно до пункту 17 част ини 1 статті 11 Закону України "П ро державну податкову службу в Україні" органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право звертати ся у передбачених законом ви падках до судових органів із заявою (позовною заявою) про с касування державної реєстра ції суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з частиною першою ст атті 216 Господарського кодекс у України (далі - ГК України) уч асники господарських віднос ин несуть господарсько-право ву відповідальність за право порушення у сфері господарюв ання шляхом застосування до правопорушників господарсь ких санкцій на підставах і в п орядку, передбачених цим Код ексом, іншими законами та дог овором.

Відповідно до статті 218 ГК Ук раїни підставою господарськ о-правової відповідальності учасника господарських відн осин є вчинене ним правопору шення у сфері господарювання . Учасник господарських відн осин відповідає за невиконан ня або неналежне виконання г осподарського зобов'язання ч и порушення правил здійсненн я господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито ус іх залежних від нього заході в для недопущення господарсь кого правопорушення.

Частиною першою статті 238 ГК України передбачено, що за по рушення встановлених законо давчими актами правил здійсн ення господарської діяльнос ті до суб'єктів господарюван ня можуть бути застосовані у повноваженими органами держ авної влади або органами міс цевого самоврядування адмін істративно-господарські сан кції, тобто заходи організац ійно-правового або майнового характеру, спрямовані на при пинення правопорушення суб'є кта господарювання та ліквід ацію його наслідків.

А згідно з частиною першою с татті 247 ГК України у разі здій снення суб'єктом господарюва ння діяльності, що суперечит ь закону чи установчим докум ентам, до нього може бути заст осовано адміністративно-гос подарську санкцію у вигляді скасування державної реєстр ації цього суб'єкта та його лі квідації.

Відповідно до частини друг ої статті 38 Закону України "Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV, підста вою для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов'язан о з банкрутством юридичної о соби, зокрема є наявність в Єд иному державному реєстрі зап ису про відсутність юридично ї особи за вказаним її місцез находженням.

Отже, враховуючи те, що місц езнаходження відповідача не встановлено, до Єдиного держ авного реєстру внесено запис про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням, суд приходить до в исновку, що є всі підстави для задоволення позову та припи нення юридичної особи - Від критого акціонерного товари ста «Вінзернопродукт».

Відповідно до частини перш ої статті 105 Цивільного кодекс у України від 16.01.2003 р. N 435-ІУ (далі - Ц К України) учасники юридично ї особи, суд або орган, що прий няв рішення про припинення ю ридичної особи, зобов'язані н егайно письмово повідомити п ро це орган, що здійснює держа вну реєстрацію, який вносить до Єдиного державного реєст ру відомості про те, що юридич на особа перебуває у процесі припинення.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією ком ісію з припинення (ліквідаці йну комісію) та встановлює ст рок її роботи. Державний реєс тратор вносить до Єдиного де ржавного реєстру запис про п ризначення комісії з припине ння (ліквідаційної комісії) н е пізніше наступного робочог о дня з дати надходження відп овідного рішення.

Враховуючи вищезазначене та те, що місцезнаходження ві дповідача не встановлено, су д приходить до висновку про д оцільність створення ліквід аційної комісії в складі: гол ови комісії - Вінницької МД ПІ.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 ЦК Укра їни, комісія з припинення юри дичної особи поміщає в друко ваних засобах масової інформ ації, в яких публікуються від омості про державну реєстрац ію юридичної особи, що припин яється, повідомлення про при пинення юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону для пр оведення державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісі ї або уповноважена ним особа після закінчення процедури ліквідації, яка передбачена законом, але не раніше двох мі сяців з дати публікації пові домлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації, повинен подати (н адіслати рекомендованим лис том з описом вкладення) держа вному реєстратору документи , передбачені цією частиною т а частиною другою цієї статт і.

Відповідно до ч. 10 ст. 38, ч. 8 ст. 36 Закону, за відсутності підст ав для залишення документів, які подані для проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи в результ аті її ліквідації, без розгля ду державний реєстратор пови нен внести до Єдиного держав ного реєстру запис про прове дення державної реєстрації п рипинення юридичної особи.

Згідно з ч. 9 ст. 36 Закону строк державної реєстрації припин ення юридичної особи в резул ьтаті її ліквідації не повин ен перевищувати три робочих дні з дати надходження докум ентів для проведення державн ої реєстрації припинення юри дичної особи.

На підставі вище вказаного , суд вважає за необхідне зобо в'язати ліквідатора не пізні ше 10 днів з дня набрання даним рішенням законної сили помі стити в друкованих засобах м асової інформації, в яких пуб лікуються відомості про держ авну реєстрацію юридичної ос оби, що припиняється, повідом лення про припинення ВАТ «Ві нзернопродукт» та не пізніше двох місяців з дати публікац ії зазначеного повідомлення подати (надіслати рекомендо ваним листом з описом вкладе ння) державному реєстратору документи, передбачені части нами першою та другою ст. 36 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців".

Згідно з частиною сьомою ст атті 59 ГК України скасування д ержавної реєстрації позбавл яє суб'єкта господарювання с татусу юридичної особи і є пі дставою для вилучення його з державного реєстру.

Суб'єкт господарювання вва жається ліквідованим з дня в несення до державного реєстр у запису про припинення його діяльності.

Відповідно до статей 11, 71 Код ексу адміністративного судо чинства (далі - КАС) України, к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, а суд, згідно статті 86 цього ж Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за свої внутрішнім п ереконання, що ґрунтується н а їх безпосередньому, всебіч ному, повному та об' єктивно му дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтов аними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам спр ави і підлягають задоволенню .

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб`єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - В ідкрите акціонерне товарист во "Вінзернопродукт" (23255, Вінни цька область, Вінницький рай он, с. Степанівка, вул. Колісни ка, 10, код ЄДРПОУ 35949690).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - Вінницька МДПІ.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що В ідкрите акціонерне товарист во "Вінзернопродукт" перебув ає у процесі припинення.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою з аконної сили помістити в дру кованих засобах масової інфо рмації, в яких публікуються в ідомості про державну реєстр ацію юридичної особи, що прип иняється, повідомлення про п рипинення Відкрите акціонер не товариство "Вінзернопроду кт", та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначено го повідомлення подати (наді слати рекомендованим листом з описом вкладення) державно му реєстратору документи, пе редбачені ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону Укр аїни "Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 рок у №755-IV.

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови після набр ання законної сили направити Державному реєстратору Вінн ицької районної державної ад міністрації для виконання ви мог ст. 38 Закону України "Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців".

Відповідно до ст. 186 КАС У країни постанова може бут и оскаржена протягом 10 дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст . 160 цього Кодексу - з дня складе ння в повному обсязі шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження. Якщо постанову бу ло проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційн а скарга на постанову суду пе ршої інстанції подається про тягом двадцяти днів після по дання заяви про апеляційне о скарження. При цьому апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційно ї інстанції через суд , який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає зако нної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений цим Кодексом , постанова або ухвала суду пе ршої інстанції набирає сили після закінчення цього строк у.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 18.06.10

Суддя Поліщук Ірин а Миколаївна

17.06.2010