Постанова

від 27.05.2010 по справі 2а-7605/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 р. сп рава № 2а-7605/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 20 хв.

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Розділь ської Т.В.

при секретарі Пригода О.В.

за участю :

представника позивача А садчева М.В,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку адміністратив ну справу за позовом Прокуро ра міста Дзержинська в інтер есах держави в особі Державн ої податкової інспекції у мі сті Дзержинську до приватног о підприємства «Східна Украї на» про стягнення штрафних с анкцій з єдиного податку у ро змірі 146,75 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Дзерж инська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у місті Дзержинськ у звернулася до суду із позов ом до приватного підприємств а «Східна Україна» про стягн ення штрафних санкцій з єдин ого податку у розмірі 146,75 грн.

В обґрунтування позо ву вказав, що станом на 10.03.2010 рок у ПП «Східна Україна» має заб оргованість перед бюджетом з і штрафних санкцій з єдиного податку у розмірі 146,75 грн.

Просив стягнути з від повідача на користь бюджету суму штрафних санкцій у розм ірі 146,75 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтри мав позовні вимоги, свою пози цію мотивував аналогічно вик ладеному у позовній заяві. Пр осив позов задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, про ден і час слухання сп рави повідомлений належним ч ином. Заяв про відкладення ро згляду справи від не надходи ло. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС У країни, - суд відкладає розгля д справи у разі неприбуття у с удове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм в ручені повістки. Оскільки, є в ідомості про те, що судова пов істка відповідачу вручена, т о неприбуття у судове засіда ння не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши в судовому засіданні зі брані в справі докази в їх сук упності, вважає встановленим наступне.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конст итуції України на органи про куратури України покладені ф ункції представництва інтер есів держави в суді.

Прокурор у міста Дзержинсь ка представляє інтереси держ ави в особі ДПІ у місті Дзерж инську, яка, в свою чергу, є суб ' єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, як ий в цих правовідносинах зді йснює повноваження, покладен і на нього Законом України «П ро Державну податкову службу в Україні».

ПП «Східна України» з ареєстроване виконкомом Дзе ржинської міської ради 27.03.1998 р оку, включене до Єдиного Держ авного Реєстру Підприємств т а Організацій України, взяте на облік платників податків у Державній податковій інсп екції у місті Дзержинську 15.0 4.1998 року.

Згідно податкового розрах унку ДПІ у місті Дзержинську , заборгованість перед бюдже том з штрафних санкцій з єдин ого податку відповідача скла ла 146,75 грн.

Відповідно до статті 2 Кодек су адміністративного судочи нства України завданням адм іністративного судочинства є захист прав, свобод та інтер есів фізичних осіб та юридич них осіб у сфері публічно - п равових відносин від порушен ь, у тому числі, органів держав ної влади.

Спірні правовідноси ни регулюються Законом Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами», Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств» та За коном України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів /о бов' язкових платежів/, а так ож неподаткових доходів, уст ановлених законодавством.

Відповідно до ст. 1 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язан ня - зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Щодо єдиного податку, то так им законодавчими актами є У каз Президента України «Про спрощену систему оподаткува ння, обліку, звітності суб' є ктів малого підприємництва» та Закон України «Про держа вну підтримку малого підп риємництва».

Згідно пункту 30 статті 2 Бюдж етного кодексу України орган и стягнення - податкові, митн і та інші державні органи, я ким відповідно до закону н адано право стягнення до бю джету податків, зборів (обов 'язкових платежів) та інших надходжень. Відповідно до ст. 67 Конституції України к ожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом . На підставі ст. 5 За кону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» у випадку визначення суми податкового зобов' язання податковим ор ганом платник податків зобов ' язаний самостійно погасит и її узгоджену суму, а також пе ню та штрафні санкції за їх на явності протягом десяти кале ндарних днів, наступних за дн ем такого узгодження.

ДПІ у місті Дзержинсь ку було проведено невиїзну д окументальну перевірку з пит ання своєчасності подання по даткової звітності ПП «Східн а Україна», про що складено ак т № 304/15-25578651 від 06.05.2009 року та встано влено порушення, а саме: непо дання податкової звітності - розрахунку сплати єдиного п одатку за ІУ квартал 2008 року (п одаткове повідомлення-рішен ня № 0002211500/0 від 16.06.2009 року на суму 170 г рн.).

Відповідач частково сплатив сум боргу у розмірі 23 ,25 грн.

Вжиті на виконання ви мог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» не сприяли повному погашенню п одаткової заборгованість ПП «Східна Україна».

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Зак ону України «Про систему опо даткування» платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків у встан овлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджет ного кодексу України органи стягнення забезпечують своє часне та в повному обсязі над ходження до державного бюдже ту податків, зборів та інших д оходів.

Відповідно до ст. 10 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» одними з ф ункцій ДПІ є здійснення конт ролю за своєчасністю, достов ірністю, повнотою нарахуванн я та сплати податків та зборі в (обов' язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення пра вильності обчислення і своєч асності надходження податкі в і інших платежів (п. 2 ст. 10 Зако ну); подача позовів до підприє мств, установ, організацій і г ромадян і громадян про стягн ення заборгованості перед бю джетом і державними цільовим и фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону). Враховую чи вищевикладене, суд вважає , що вимоги позивача про стягн ення заборгованості у розмір і 146,75 грн. підлягають задоволе нню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійснені позивачем, з відпо відача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 99, 100, 158 - 163, 1 67, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора міста Дзер жинська в інтересах держави в особі Державної податково ї інспекції у місті Дзержинс ьку до приватного підприємст ва «Східна Україна» про стяг нення штрафних санкцій з єди ного податку у розмірі 146,75 грн. , задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Східна Україна» (85 200, Донецька область, місто Д зержинськ, вул. Жовтнева, буд.4 , кв.4, ЄДРПОУ 25578651) заборговані сть зі штрафних санкцій з єди ного податку у розмірі 146 (сто сорок шість) грн. 75 коп. на р/р 3421037 8700029, банк отримувача ГУДКУ у До нецькій області, отримувач У ДК у місті Дзержинську, МФО 834016 .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Роздільська Т. В.