Постанова

від 30.06.2010 по справі 2а-12540/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2010 р. сп рава № 2а-12540/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В .В.

при секретарі Куркині В.В.,

за участю представника по зивача Полякової О.М. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адмін істративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Місько му районі міста Макіївки Дон ецької області до підприємст ва «Благо» про стягнення заб оргованості зі страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння у розмірі 312,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в Центрально-Місь кому районі міста Макіївки Д онецької області звернулося до суду з позовом до підприєм ства «Благо» про стягнення з аборгованості зі страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання у розмірі 312,00 грн., мотиву ючи свої вимоги тим, що у поруш ення Законів України „Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування”, „Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування” св оєчасно не сплатив страхові внески до пенсійного фонду, у зв' язку з чим має простроче ну заборгованість у розмірі 312,00 грн. Оскільки відповідач су му страхових внесків не спла чує, просив у відповідності д о Закону України „Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування” стягнути з відповідача на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Центрально-Міському р айоні міста Макіївки Донецьк ої області заборгованість по сплаті страхових внесків у з азначеному вище розмірі.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала, просила їх зад овольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'я вився, про дату, час і місце ро зряду справи повідомлявся на лежним чином, про що свідчить повідомлення про отримання поштового відправлення. Заяв про відкладення розгляду сп рави або про розгляд справи з а його відсутності суду не на давав. За таких обставин суд в важає за можливе розглянути справу за його відсутності н а підставі наявних у справі д оказів.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позовні вимоги є обґрунто ваними та підлягають задовол енню.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приход ить до висновку, що позовні ви моги є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

Судом встановлено, що Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Центрально-Міському рай оні міста Макіївки Донецької області є суб' єктом владни х повноважень - органом викон авчої влади, який в цих правов ідносинах здійснює повноваж ення, покладені на нього ст. 12 П рикінцевих положень Закону У країни „Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання”, Положенням про Пенсі йний фонд України, затвердже ним Указом Президента Україн и від 1 березня 2001 року № 121/2001 з нас тупними змінами та доповненн ями.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положенням про Пе нсійний фонд України, затвер дженим Указом Президента Укр аїни від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та допов неннями.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

Як встановлено у судовому з асіданні та підтверджується поясненнями представника по зивача, відповідач - підпри ємство «Благо» (ЄДРПОУ 31184475) є юр идичною особою; відповідно д о п. 2.1.1 вказаної Інструкції пла тником страхових внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування.

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України „Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування”.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 р. за № 64/8663.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 18 Зак ону України „Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов' яз ковим платежем, який справля ється на всій території Укра їни в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цьо го обов' язку платниками стр ахових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і я к наслідок, до несвоєчасних в иплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституці ї України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону Укра їни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” сплата страхових внесків здійснюється виключно в гро шовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових вн есків до солідарної системи на банківські рахунки викона вчих органів Пенсійного фонд у, а сум страхових внесків до н акопичувальної системи пенс ійного страхування - на банкі вський рахунок Накопичуваль ного фонду або на банківськи й рахунок обраного застрахов аною особою недержавного пен сійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону У країни „Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання” передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду .

Як вбачається з розра хунку суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 12 міся ців 2009 року сума страхових вне сків за грудень 2009 року станов ить (64,00 + 32,00) = 96,00 грн. (а.с. 5), згідно та блиці нарахування внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, су ма страхових внесків за січе нь 2010 року становить (72,00 + 36,00) = 108,00 гр н. (а.с. 7), згідно таблиці нараху вання внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, сума страхових внесків за лютий 2010 року стано вить (72,00 +36,00) = 108,00 грн. (а.с. 6). Загальна сума несплачених страхових внесків становить у розмірі 312,00 грн.

Крім того, сума нарахо ваних страхових внесків підт верджується карткою особово го рахунку відповідача (а.с. 8).

Оскільки відповідач своєчасно не сплатив страхов і внески на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, то відповідно до ч. 1 ст . 106 Закону України „Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування” з нього під лягає стягненню у рахунок по гашення заборгованості сума у розмірі 312,00 грн. на користь по зивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 К АС України, судові витрати з в ідповідача не підлягають ст ягненню.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72 , 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донець кої області до підприємства «Благо» про стягнення заборг ованості зі страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування у розмірі 312,00 грн. задовольнит и.

Стягнути з підприємства «Б лаго» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ц ентрально-Міському районі мі ста Макіївки Донецької облас ті заборгованість по страхо вим внескам на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 312 (триста д ванадцять) грн. 00 коп.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше но її повний текст у судовому засіданні 30 червня 2010 року.

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.