Постанова

від 08.07.2010 по справі 2а-2613/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2010 року 12:30 Справа № 2а-2613/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі головуючого судді Прасова О. О. при секретарі Жучковій Н.С., розглянувши у місті Запоріж жі у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за заявою Мелітопольської об' єднаної державної подат кової інспекції Запорізько ї області

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Автоекстр ім»

про стягнення 9828 грн. 68 коп. по даткового боргу.

ВСТАНОВИВ:

Мелітопольська об' єднан а державна податкова інспекц ія Запорізької області (далі - позивач) звернулася із адмін істративним позовом до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Автоекстрім» (далі - відповідач), в якому просить с уд стягнути з відповідача 9828 г рн. 68 коп. податкового боргу по орендній платі з юридичних о сіб. В обґрунтування позову п осилається на те, що податков а заборгованість у відповіда ча виникла внаслідок самості йного нарахування відповіда чем зобов' язання по орендні й платі з юридичних осіб в дек лараціях на суму 9828 грн. 68 коп. За значає, що Мелітопольською о б' єднаною державною податк овою інспекцією Запорізько ї області вживались заходи, п ередбачені ст. 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», одн ак податковий борг відповіда чем не сплачено в повному обс язі, а тому підлягає стягненн ю в судовому порядку.

Представник позивача у суд ове засідання 08.07.2010 р. не прибув . У судовому засіданні 10.06.2010 р. пр едставник позивача позовні в имоги підтримав у повному об сязі.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання в ідповідач повідомлявся нале жним чином. Письмових запере чень на адміністративний поз ов з боку відповідача до суду не надходило.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає п озовні вимоги такими, що підл ягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподат кування» до переліку загальн одержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) відне сено орендну плату за земель ні ділянки державної і комун альної власності.

Статтею 1 Закону Украї ни «Про оренду землі» встано влено, що оренда землі - це зас новане на договорі строкове платне володіння і користува ння земельною ділянкою, необ хідною орендареві для здійсн ення підприємницької та іншо ї діяльності.

Статтею 5 Закону Украї ни «Про оренду землі» встано влено, що орендарями земельн их ділянок є юридичні або фіз ичні особи, яким на підставі д оговору оренди належить прав о користування земельною діл янкою.

Відповідно до статті 1 3 Закону України «Про оренду з емлі» договір оренди землі - ц е договір, за яким орендодаве ць зобов'язаний за плату пере дати орендареві земельну діл янку у володіння і користува ння на певний строк, а орендар зобов'язаний використовуват и земельну ділянку відповідн о до умов договору та вимог зе мельного законодавства.

Згідно з статтею 21 Зако ну «Про оренду землі» орендн а плата за землю - це платіж, як ий орендар вносить орендодав цеві за користування земельн ою ділянкою. Розмір, форма і ст роки внесення орендної плати за землю встановлюються за з годою сторін у договорі орен ди (крім строків внесення оре ндної плати за земельні діля нки державної та комунальної власності, які встановлюють ся відповідно до Закону Укра їни «Про плату за землю»).

Справляння плати за зе млю, а також відповідальніст ь платників та контроль за пр авильністю обчислення і спра вляння земельного податку зд ійснюється відповідно до Зак ону України «Про плату за зем лю».

Статтею 2 Закону Украї ни «Про плату за землю» встан овлено, що плата за землю спра вляється у вигляді земельног о податку або орендної плати .

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю» пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку за ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

Статтею 17 Закону України «П ро плату за землю» передбаче но, що податкове зобов'язання по земельному податку, а тако ж по орендній платі за землі д ержавної та комунальної влас ності, визначене у податкові й декларації на поточний рік , сплачується рівними частка ми власниками та землекорист увачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельно ї ділянки за базовий податко вий (звітний) період, який дорі внює календарному місяцю, що місячно протягом 30 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» платник податків самос тійно обчислює суму податков ого зобов' язання, яку зазна чає у податковій декларації.

29.01.2009 р. відповідачем до Меліт опольської об' єднаної держ авної податкової інспекції Запорізької області подана п одаткова декларація № 4088 орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності, в якій платником по датку самостійно визначено р озмір орендної плати по стро ку сплати - 30.11.2009 р. - в сумі 1110 г рн. 27 коп., 30.12.2009 р. - в сумі 1110 грн. 27 к оп., 01.02.2010 р. в сумі 1110 грн. 19 коп., з ни х частково сплачено 0,01 грн.

Також, 21.08.2009 р. відповідачем до Мелітопольської об' єднано ї державної податкової інспе кції Запорізької області по дана податкова декларація № 77120 орендної плати за земельні ділянки державної і комунал ьної власності, в якій платни ком податку самостійно нарах овано додатково орендної пла ти на поточний рік, у зв' язку із збільшенням податкових з обов' язань по строку сплати - 30.11.2009 р. - в сумі 2165 грн. 96 коп., 30.12 .2009 р. - в сумі 2165 грн. 96 коп., 01.02.2010 р. в сумі 2166 грн. 04 коп.

Таким чином, сума боргу за о рендну плату за землю склада є 9828 грн. 68 коп. (1110 грн. 27 коп. + 1110 грн. 2 7 коп. + 1110 грн. 19 коп. + 2165 грн. 96 коп. + 2165 г рн. 96 коп., + 2166 грн. 04 коп. - 00 грн. 01 ко п.).

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» подат кове зобов' язання, самостій но визначене платником подат ків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації.

Відповідно до п. 1.3. с т. 1 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» податковий борг (не доїмка) - податкове зобов'яза ння (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платн иком податків або узгоджене в адміністративному чи судов ому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму тако го податкового зобов'язання. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначено го Закону узгоджена сума под аткового зобов'язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2. 1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами», у разі, коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового з обов'язання в установлені ст роки, податковий орган надси лає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст . 6 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» передбачено, що под аткова вимога вважається н адісланою (врученою) юридичн ій особі, якщо її передано пос адовій особі такої юридичної особи під розписки або над іслано листом з повідомлен ням про вручення. Податкова в имога вважається надіслано ю (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто т акій фізичній особі або її з аконному представникові чи надіслано листом на її адр есу за місцем проживання аб о останнього відомого місця її знаходження із повідомлен ням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», позивач направив боржнику поштою першу подат кову вимогу форми «Ю1» № 1/660 від 07.12.2009 р. (отримана представнико м відповідача 15.12.2009 р. згідно з п оштовим повідомленням) та др угу податкову вимогу форми « Ю2» № 2/31 від 15.01.2010 р. (отримана пред ставником відповідача 23.01.2010 зг ідно з поштовим повідомлення м).

Проте, сума заборго ваності відповідачем не спл ачена та наразі складає 9828 грн . 68 коп.

У п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» зазн ачено, що «…у разі коли інші, п ередбачені цим Законом, захо ди з погашення податкового б оргу не дали позитивного рез ультату, податковий орган зд ійснює за платника податків на користь держави заходи що до залучення додаткових дже рел погашення суми податков ого боргу шляхом стягнення к оштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатно сті - шляхом продажу інших активів такого платника пода тків.».

01.03.2010 р. начальником Мелітопо льської об' єднаної державн ої податкової інспекції Зап орізької області прийнято рі шення № 5996/10/24-010 про стягнення ко штів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» передбачено, що актив и платника податків можуть б ути примусово стягнуті в рах унок погашення його податков их зобов' язань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » активи платника податків - це кошти, матеріальні та нема теріальні цінності, що належ ать юридичній або фізичній о собі за правом власності або повного господарського віда ння.

Мелітопольська об' єднана державна податкова інспекці я Запорізької області Запор ізької області, як орган держ авної влади, що здійснює конт роль у сфері податкового зак онодавства, за змістом п. 11 ст. 1 0 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні » може виступати стороною у с правах порушених адміністра тивним судом, про стягнення з аборгованості перед бюджето м і державними цільовими фон дами за рахунок майна підпри ємства.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є з аконними і обґрунтованими т а підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС Україн и; п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Пр о систему оподаткування»; п. 11 ст. 10 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні»; п. 1.3., п. 1.7 ст. 1; п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3; п.п . 4.1.1 п. 4.1 ст. 4; п. 5.1, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5; п.п. 6.2.1, п.п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 ; п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»; ст. ст. 2, 14, 17 Закону України « Про плату за землю»; ст. ст. 5, 13, 21 З акону України «Про оренду зе млі», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ав тоекстрім» (72311, Запорізька обл асть, м. Мелітополь, вул. Дружб и, б. 164/2, ідентифікаційний код 333 51398) 9828 грн. 68 коп. орендної плати з а землю на користь місцевого бюджету м. Мелітополь (МФО 813015, к од 34676932, код платежу 13050200, р/р 33210812700013, б анк ГУДКУ у Запорізькій обла сті).

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений цим К одексом, постанова суду перш ої інстанції набирає законно ї сили після закінчення цьог о строку.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк такого подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, залишаються без розгляду , якщо суд апеляційної інстан ції за заявою особи, яка їх под ала, не знайде підстав для пон овлення строку, про що постан овляється ухвала.

Суддя /підпис/ О.О.Прасов

Постанова виготовлена у по вному обсязі 12.07.2010 р.

Постанова на набрала закон ної сили.

Суддя О.О .Прасов