Постанова

від 03.06.2010 по справі 2а-44876/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-44876/09/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Удов іченка С.О.,

при секретарі - Саченко Н. С.,

за участю:

представника позивача - К уришка О.Я.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Га дяцької міжрайонної державн ої податкової інспекції до Д очірнього підприємства "Лаве рна" Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Синєвир" пр о стягнення податкового борг у, -

В С Т А Н О В И В:

30 квітня 2009 року Гадяцьк а міжрайонна державна податк ова інспекція звернулася до Полтавського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до Дочірнь ого підприємства "Лаверна" То вариства з обмеженою відпові дальністю "Синєвир" про стягн ення податкового боргу в сум і 823429 грн 42 коп.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на ная вність у відповідача податко вої заборгованості, яка вклю чає наступні складові: подат кове зобов' язання з податку на додану вартість - 816731 грн 04 ко п., з податку на прибуток підпр иємств 6689 грн 38 коп.

15 лютого 2010 року позивачем по дано заяву про збільшення по зовних вимог на 491 грн 17 коп. у зв 'язку з несплатою донарахова них штрафних санкцій за несв оєчасну сплату узгодженої су ми податкового зобов'язання по податку на прибуток підпр иємств та несплати нарахован ої суми пені на борг минулих р оків .

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав ви моги позовної заяви та проси в їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , хоча у матеріалах справи ная вні докази, що він належним чи ном повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Судова повістка, направлен а судом на адресу вул. Полтавс ька, 39, м. Ромни, Сумська область , зазначену відповідачем як а дреса для листування, поверн улась до суду з поштовою відм іткою за закінченням терміну зберігання.

Суд зазначає, що до повноваж ень адміністративних судів н е віднесено установлення міс ця знаходження фізичних осіб - учасників судового процес у на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому прим ірники повідомлень про вруче ння рекомендованої кореспон денції, повернуті органами з в' язку з позначками “за зак інченням терміну зберігання ” з урахуванням конкретних о бставин справи можуть вважат ися належними доказами викон ання судом обов' язку щодо п овідомлення учасників судов ого процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Крім того, судом неодноразо во направлялись повістки як за юридичною адресою відпові дача, так і за адресою для лист ування, вказаною самим же від повідачем, проте жодного раз у представник товариства в с удове засідання не з'являвся , надсилаючи клопотання про в ідкладення розгляду справи.

Суд вважає, що відповідач ух иляється від явки до суду, оск ільки у матеріалах справи на явні докази про те, що відпові дач кожного разу належним чи ном повідомлявся про час та м ісце розгляду даної справи, а ле в судове засідання не з'явл явся.

З огляду на вищевикладене, с уд приходить до висновку, що в ідповідач затягує розгляд с прави, неявка відповідача не є перешкодою для розгляду сп рави, а тому справа може бути в ирішена на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши та дослідивши матеріали с прави, всебічно і повно з'ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, прихо дить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Дочір нє підприємство "Лаверна" Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Синєвир" зареєстро ване як юридична особа Гадяц ькою районною державною адмі ністрацією Полтавської обла сті 01.12.1998 рішенням № 507, свідоцтво серії А00 № 131548, ідентифікаційни й код 30132489.

Дочірнє підприємство "Лаве рна" Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Синєвир" є п латником податку на додану в артість, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва № 23605046 НВ № 738488 в ід 03.02.1999 року.

На підставі направлення ві д 27.02.2008 року № 106 та № 122 від 13.03.2008 року та відповідно до постанови с таршого слідчого Роменської міжрайонної прокуратури мол одшого радника юстиції Мар тиненко В.І. та наказу Гадяц ької міжрайонної державної п одаткової інспекції № 92 від 27.02 .2008 року працівниками Гадяцьк ої міжрайонної державної под аткової інспекції в період з 27.02.2008 року по 13.03.2008 року проведена виїзна позапланова документ альна перевірка Дочірнього п ідприємства "Лаверна" Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Синєвир" з питань дотри мання вимог податкового, вал ютного та іншого законодавст ва за період з 01.04.2006 року по 31.12.2007 р оку, за результатами якої скл адено акт № 11/23-30132489 від 18.03.2008 року.

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті № 11/23-30132489 від 18.03.2008 року наступні порушення:

- п. 1.7 ст.7, п.п. 7.2.1, 7.2.4 п.7.2, п.п. 7.4.1. п. 7.4 ст атті 7 Закону України "Про пода ток на додану вартість" в резу льтаті чого занижено подато к на додану вартість на суму 42 1968 грн 10 коп., в тому числі за 2006 рі к - 11961 грн 16 коп. та за 2007 рік - 410006 грн 94 коп.;

- п. 1.22, 1.23, 1.25, ст.1, п.4.1 ст. 4 та п.п 4.1.6 п.4.1 ст.4, п.п 5.1 ст. 5, п.п 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст . 5, п. 11.2 ст. 11 Закону України '' Про о податкування прибутку підпр иємств'' в результаті чого зан ижена сума податку на прибут ок за 2007 рік на 6312 грн 50 коп.;

- п. 6.3 та п.п. 6.5.2 п. 6.5 ст. 6, п.17.2 а) ст. 17 З акону України ''Про податок з д оходів фізичних осіб'' в резул ьтаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб в сум і 210 грн 00 коп., в тому числі за 2007 р ік - 210 грн 00 коп.

Керівник Дочірнього підпр иємства "Лаверна" Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Синєвир" Бондар Д.М. та го ловний бухгалтер Каплун А.М . відмовилися від підпису а кта перевірки № 11/23-30132489, про що пе ревіряючими зроблено відпов ідний запис на останньому ар куші акта.

На підставі акту перевірки № 11/23-30132489 від 18.03.2008 року Гадяцькою м іжрайонною державною податк овою інспекцією 27 березня 2008 ро ку винесено податкове повідо млення-рішення № 0000132301/0/19, яким ви значено суму податкового зоб ов'язання з податку на додану вартість в розмірі 617677 грн 41 коп ., в тому числі за основним пла тежем 421968 грн 10 коп., за штрафним и (фінансовими) санкціями 195709 г рн 31 коп. та податкове повідом лення-рішення № 0000142301/0/20, яким виз начено суму податкового зобо в'язання з податку на прибуто к приватних підприємств в ро змірі 8206 грн 25 коп., в тому числі за основним платежем 6312 грн 50 к оп., за штрафними (фінансовими ) санкціями 1893 грн 75 коп.

Податкові повідомлення-рі шення № 0000132301/0/19 та № 0000142301/0/20 від 27.03.2008 р оку направлені поштою та отр имані відповідачем 31.03.2008 року, п ро що свідчить підпис уповно важеної особи на корінці зво ротного поштового повідомле ння про вручення.

Дочірнє підприємство "Лаве рна" Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Синєвир" не погодилось з вищевказаними податковими повідомленнями -рішеннями та оскаржувало їх в адміністративному порядку шляхом подання скарги до Гад яцької міжрайонної державно ї податкової інспекції. Ріше нням Гадяцької міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії № 2049/10/23-049 від 23.05.2008 року "Про резу льтати розгляду первинної ск арги" залишено без змін подат кові повідомлення-рішення ві д 27 березня 2008 року № 0000132301/0/19 та № 0000 142301/0/20, а скаргу Дочірнього підп риємства "Лаверна" Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Синєвир" без задоволення.

На підставі рішення про рез ультати розгляду первинної с карги № 2049/10/23-049 від 23.05.2008 року Гадяц ькою міжрайонною державною п одатковою інспекцією винесе но податкові повідомлення-рі шення № 0000132301/1/19 та № 0000142301/1/20. Рішення направлено поштою та отрима но відповідачем 11.06.2008 року, про що свідчить підпис уповноваж еної особи на корінці зворот ного поштового повідомлення про вручення.

Не погодившись з рішенням Г адяцької міжрайонної держав ної податкової інспекції № 2049 /10/23-049 від 23.05.2008 року "Про результат и розгляду первинної скарги" , Дочірнє підприємство "Лавер на" Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Синєвир" под ало повторну скаргу до Держа вної податкової адміністрац ії у Полтавській області.

Рішенням Державної податк ової адміністрації у Полтавс ькій області № 1874/10/25-017 від 05.08.2008 рок у податкові повідомлення-ріш ення від 27 березня 2008 року № 000013230 1/0/19 та № 0000142301/0/20, від 23 травня 2008 року № 0000132301/1/19 та № 0000142301/1/20, а також рішенн я Гадяцької міжрайонної держ авної податкової інспекції № 2049/10/23-049 від 23.05.2008 року, прийняте за результатами розгляду перви нної скарги без змін, а скаргу Дочірнього підприємства "Ла верна" Товариства з обмежено ю відповідальністю "Синєвир" без задоволення; збільшено с уму заниженого платником под аткового зобов'язання з пода тку на додану вартість на 54 275 г рн 61 коп. та відповідної штраф ної санкції на 42 412 грн 54 коп.

У зв'язку з цим Гадяцькою мі жрайонною державною податко вою інспекцією винесено ріше ння № 0000362301/0 від 07 серпня 2008 року, як им визначено податкове зобов 'язання з податку на додану ва ртість в розмірі 96688 грн 15 коп., з них за основним платежем 54275 гр н 61 коп., за штрафними (фінансов ими) санкціями 42412 грн 54 коп. та п рийняті податкові повідомле ння-рішення № 0000132301/2/19 та № 0000142301/2/20 ві д 07 серпня 2008 року. Рішення напр авлено поштою та отримані ві дповідачем 12.08.2008 року, про що св ідчить підпис уповноваженої особи на корінці зворотного поштового повідомлення про вручення.

Не погоджуючись з вищевказ аними рішеннями, відповідач оскаржував їх до суду. Ухвало ю Полтавського окружного ад міністративного суду від 10 лю того 2009 року адміністративний позов Дочірнього підприємст ва "Лаверна" Товариства з обме женою відповідальністю "Синє вир" до Гадяцької міжрайонно ї державної податкової інспе кції про визнання нечинними податкових повідомлень-ріше нь залишено без розгляду у зв "язку з повторною неявкою поз ивача без поважних причин. Рі шення суду позивачем не оска ржувалось, тому сума податко вого зобов'язання є узгоджен ою, але в добровільному поряд ку відповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що в пері од з 15 липня 2008 року по 23 липня 2008 р оку на підставі направлення від 15.07.2008 року № 343 та від 22.07.2008 року № 355 та відповідно до наказу Га дяцької міжрайонної державн ої податкової інспекції від 15.07.2008 року № 277 та від 22.07.2008 року № 286 п рацівниками Гадяцької міжра йонної державної податкової інспекції проведена позапла нова документальна перевірк а фінансового-господарської діяльності Дочірнього підпр иємства "Лаверна" Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Синєвир" з питань достовірн ості нарахування бюджетного відшкодування податку на до дану вартість за березень мі сяць 2008 року у рахунок зменшен ня податкових зобов'язань з п одатку на додану вартість на ступних податкових періодів .

За результатами перевірки складено акт № 25/23/30132489 від 28.07.2008 рок у, я в якому зафіксовано поруш ення п. 1.3, п. 1.8 ст. 1, п.п. 7.4.1. п. 7.4, п.п. 7.7.2 п . 7.2, п.п 7.7.10 п. 7.7 статті 7 Закону Укра їни "Про податок на додану вар тість" в результаті чого змен шено податок на додану варті сть, що підлягає бюджетному в ідшкодуванню за березень міс яць 2008 року на суму 735000 грн 00 коп. та занижено суму податку на д одану вартість за березень м ісяць 2008 року на 68250 грн 50 коп. та з меншено залишок від'ємного з начення, який після бюджетно го відшкодування включаєтьс я до складу податкового кред иту наступного податкового п еріоду за березень місяць 2008 р оку на 39385 грн 00 коп.

Керівник Дочірнього підпр иємства "Лаверна" Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Синєвир" Бондар Д.М. та го ловний бухгалтер Каплун А.М . відмовилися від підпису а кта перевірки № 25/23/30132489, про що пр ацівниками Гадяцької міжра йонної державної податкової інспекції складено акт № 8 від 28.07.2008 року.

На підставі акту перевірки № 25/23/30132489 від 28.07.2008 року Гадяцькою м іжрайонною державною податк овою інспекцією прийнято под аткове повідомлення-рішення № 000342301/0/64 від 07.08.2008 року, яким визна чено суму податкового зобов' язання за платежем податок н а додану вартість 102375 грн 75 коп., в тому числі за основним плат ежем 68250 грн 50 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 34125 грн 25 коп. Рішення направлено пош тою та отримано 12.08.2008 року, про щ о свідчить підпис уповноваже ної особи відповідача на кор інці зворотного поштового по відомлення про вручення.

Податкове повідомлення-рі шення № 000342301/0/64 від 07.08.2008 року відпо відачем в адміністративному чи судовому порядку не оскар жувалось, податкове зобов'яз ання є узгодженим, але у визна чені законом терміни в добро вільному порядку платником п одатку не сплачене.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонд ами” платник податків зобов ' язаний сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну ним у податковій декларац ії, протягом десяти днів наступних за днем відповідн ого граничного строку.

На виконання вимог ст. 6 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" Гадяцькою міжрайонною дер жавною податковою інспекціє ю були направлені Дочірньому підприємству "Лаверна" Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Синєвир" перша та друг а податкові вимоги: перша под аткова вимога форми "Ф1" від 16.09.20 08 року № 1/32 направлена поштою т а отримана відповідачем 24.09.2008 р оку, про що свідчить підпис на корінці зворотного поштовог о повідомлення про вручення; друга податкова вимога форм и "Ф2" від 27.10.2008 року № 2/41 вивішена н а дошці податкових оголошень 07.11.2008 року, про що складено акт в ід 07.11.2008 року.

21 травня 2009 року старшим держ авним податковим ревізором-і нспектором відділу податков ого контролю юридичних осіб Гадяцької міжрайонної держа вної податкової інспекції пр оведена невиїзна документал ьна перевірка платника подат ку на прибуток Дочірнього пі дприємства "Лаверна" Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Синєвир" з питань своєча сності сплати податку на при буток за перший квартал 2008 рок у.

За результатами перевірки складено акт № 385/23/30132489 від 21 трав ня 2009 року, я кому зафіксовано п орушення п. 16.4 статті 16 Закону У країни ''Про оподаткування пр ибутку підприємств'', п.п 5.3.1 п. 5.3 с татті 5 Закону України ''Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами'', в результаті чого платником податку на прибут ок несвоєчасно сплачено пода ток на прибуток.

На підставі акту перевірки № 385/23/30132489 від 21 травня 2009 року Гадя цькою міжрайонною державною податковою інспекцією винес ено податкове повідомлення-р ішення № 0000012301/0 від 21.05.2009 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 240 г рн 80 коп. та податкове повідом лення-рішення № 00000142301/0 від 21.05.2009 ро ку, яким до відповідача засто совано штрафну санкцію в роз мірі 237 грн 00 коп. Рішення напра влено поштою та отримано 25.05.2009 р оку, про що свідчить підпис уп овноваженої особи відповіда ча на корінці зворотного пош тового повідомлення про вруч ення.

Відомості щодо оскарження податкових повідомлень-ріше нь від 25.05.2009 року № 00000142301/0, № 0000012301/0 в ад міністративному чи судовому порядку відсутні, податкове зобов'язання є узгодженим, ал е у визначені законом термін и в добровільному порядку пл атником податку не сплачене.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Згідно п. 3.1 Інструкції про порядок ведення органами дер жавної податкової служби опе ративного обліку платежів до бюджету, контроль за справля нням яких здійснюється орган ами державної податкової слу жби України, затвердженої на казом Державної податкової а дміністрації України 02.08.2005 рок у за № 843/11123, з метою обліку нарах ованих і сплачених сум плате жів до бюджету органами пода ткової служби на кожний пото чний рік відкриваються особо ві рахунки за кожним платник ом та кожним видом платежу, як і повинні сплачуватися платн иками.

Станом на момент розгляду с прави сума узгодженого подат кового зобов'язання становит ь 823 920 грн 59 коп. (податок на прибуток 7189 грн 55 коп. (основний платіж 7067 грн 62 коп., 121 грн 93 коп. п еня) + податок на додану вартіс ть 816 731 грн 04 коп. (основний платі ж 816730 грн 87 коп., пеня 0,17 коп.)).

На підставі п. 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу в Україні" від 04.12.1990 № 50 9-XІІ державні податкові інспе кції в районах, містах без рай онного поділ районах у міста х, міжрайонні та об'єднані дер жавні податкові інспекції по дають до судів позови до підп риємств, установ, організаці й та громадян про стягнення з аборгованості перед бюджето м і державними цільовими фон дами за рахунок їх майна.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" пе редбачено, що активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, пр и цьому відповідно до п.1.7 ст. 1 З акону активами платника пода тків являються кошти, матері альні та нематеріальні цінно сті, що належать платнику за п равом власності або повного господарського відання.

Граничний строк стягнення податкового боргу, визначен ий п. 15.2 ст. 15 Закону України № 2181, п озивачем дотримано.

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статт і 94 Кодексу адміністративног о судочинства України, у спра вах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Гадяцької міжрайонної дер жавної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Лаверна" Товариства з обмеже ною відповідальністю "Синєви р" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підп риємства "Лаверна" Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Синєвир" (ідентифікаційни й код за ЄДРПОУ 30132489):

- заборгованість з податку н а додану вартість в сумі 816731,04 гр н. (вісімсот шістнадцять тися ч сімсот тридцять одна гривн я чотири копійки) на р/р 31110029700032 од ержувач: Державний бюджет; ко д 34698301; МФО 831019; банк одержувача УД К в Полтавській області;

- заборгованість з податку н а прибуток підприємств в сум і 7189,55 грн. (сім тисяч сто вісімде сят дев'ять гривень п'ятдесят п'ять копійок) на р/р 31118009700032 одерж увач: Державний бюджет; код 346983 01; МФО 831019; банк одержувача УДК в Полтавській області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського а пеляційного адміністративн ого суду через Полтавський о кружний адміністративний су д шляхом подачі заяви про апе ляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному об сязі. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчис люється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційн а скарга може бути подана у 20-д енний строк після подачі зая ви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статт ею 186 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни набирає законної сили піс ля закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарж ення, встановленого цим Коде ксом, якщо таку заяву не було п одано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, а ле апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Повний текст постанови ви готовлено 08 червня 2010 року.

Суддя С.О. Удовіченко