Постанова

від 05.07.2010 по справі 2-а-1916/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1916/10/1970

"05" липня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружн ий адміністративний суд в ск ладі

головуючого - судді Загор ського О.О., при секретарі - Ме льничук С.М.,

за участю представника поз ивача - Тернопільського обла сного відділення Фонду соціа льного захисту інвалідів - Гафтко Н.Л.,

представник відповідача т а представник третьої особи - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Терноп олі позовну заяву Тернопільс ького обласного відділення Ф онду соціального захисту інв алідів до селянсько-фермерсь кого господарства «Яворина» , третя особа, що не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору, на стороні позивача - Т еребовлянський районний цен тр зайнятості, про стягнення адміністративно-господарсь ких санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

Тернопільське обласне в ідділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулос ь до суду з позовом до СФГ «Яво рина»про стягнення адмініст ративно-господарських санкц ій - 3 103,03 грн. та пені 43,75грн.

Представник позивача в су довому засіданні зменшила по зовні вимоги у зв' язку з спл атою відповідачем адміністр ативно-господарських санкці й у сумі 3 103,03 грн. та пені в сумі 1 ,97грн., що підтверджується зая вою від 23.06.2010р. № 04-274/945 та копією ви тягу від 18.06.2010р. і просила стягн ути з відповідача пеню - 41,78 грн .

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, подав заяву від 05.07.2010р., якою в изнав позовні вимоги - 41,78 грн.

Представник третьої особи у судове засідання не з' яви вся, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідом лений належним чином - у відпо відності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України і суд заслухавши дум ку представника позивача як а вказала про можливість роз гляду справи без участі пред ставника третьої особи, врах овуючи визнання позову відпо відачем і наявності витребов уваної, в ухвалі про відкритт я провадження, інформації.

Суд заслухавши пояснення, д ослідивши матеріали справи, та оцінивши подані докази, вв ажає, що позов підлягає до зад оволення, виходячи з наступн ого:

Відповідно до ч.2 ст.19 Констит уції України органи державно ї влади та органи місцевого с амоврядування, їх посадові о соби зобов' язані діяти лише на підставі і в межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні Конституцією та Законами України. Згідно з ч.1ст.67 Консти туції України кожен зобов' я заний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, ус тановлених законом.

Судом встановлено, що згідн о звіту про зайнятість та пра цевлаштування інвалідів за 2 009р. середньооблікова чисельн ість штатних працівників обл ікового складу складає 14 осіб , відповідно до ч.1 ст.19 Закону У країни «Про основи соціально ї захищеності інвалідів в Ук раїні», норматив робочих міс ць для працевлаштування інва лідів становить 1 особа. Відпо відачем даний норматив праце влаштування інвалідів не дот римано. За 1 робоче місце, приз начене для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інва лідами, відповідачу нарахова на адміністративно-господар ська санкція в розмірі 3 928,57 грн .

Відповідачем 22.01.2010р. сплачено 825,54 грн. станом на момент подан ня позову сума становить 3 103,03 г рн.

У зв' язку з тим, що відпові дач порушив терміни сплати а дміністративно-господарськ их санкцій на 47 днів, нарахова на пеня - 43,75 грн. Відповідачем 18. 06.2010р. сплачено - 3 103,03 грн. та пені - 1,97 грн., що підтверджується зая вою від 23.06.2010р. № 04-274/945 та копією ви тягу від 18.06.2010р. Сума, що підляга є до стягненню становить 41,78 гр н.

Статтею 19 Закону України «П ро основи соціальної захищен ості інвалідів в Україні»від 21.03.1991 року №875- ХІІ (надалі - Зак он) встановлено, що для підпри ємств, установ, організацій, г ромадських організацій інва лідів, фізичних осіб, які вико ристовують найману працю, ус тановлюється норматив робоч их місць для працевлаштуванн я інвалідів у розмірі 4% від се редньооблікової чисельност і штатних працівників особов ого складу за рік, а якщо працю є від 8 до 25 осіб - у кількості 1 робочого місця.

Згідно ст.20 Закону підприєм ства, де середньооблікова чи сельність працюючих інвалід ів менша, ніж установлено нор мативом, передбаченим ст. 19 За кону, щороку сплачують відпо відним відділенням Фонду соц іального захисту інвалідів а дміністративно-господарськ і санкції, сума яких визначає ться в розмірі середньої річ ної заробітної плати на відп овідному підприємстві, в уст анові, організації, у тому чис лі на підприємстві, організа ції громадських організацій інвалідів, фізичної особи, як а використовує найману працю , за кожне робоче місце, призна чене для працевлаштування ін валіда і не зайняте інвалідо м. Для підприємств, установ, ор ганізацій, у тому числі підпр иємств, організацій громадсь ких організацій інвалідів, ф ізичних осіб, на яких працює в ід 8 до 15 осіб, розмір адміністр ативно-господарських санкці й за робоче місце, призначене для працевлаштування інвалі да і не зайняте інвалідом, виз начається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підпр иємстві, в установі, організа ції, у тому числі підприємств і, організації громадських о рганізацій інвалідів, у фізи чної особи, яка використовує найману працю.

Згідно п.3 Положення про роб оче місце інваліда та про пор ядок працевлаштування інвал ідів, затвердженого постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 03.05.1995 р. № 314, робоче місце інв алідів вважається створеним , якщо воно відповідає встано вленим вимогам робочого місц я для інвалідів відповідної нозології, атестоване спеціа льною комісією підприємства за участю представників МСЕ К, органів Держнаглядохорони праці, громадських організа цій інвалідів і введено в дію шляхом працевлаштування на ньому інваліда.

Пунктом 14 зазначеного Полож ення передбачено, що підприє мства інформують державну сл ужбу зайнятості та місцеві о ргани соціального захисту на селення про вільні робочі мі сця та вакантні посади, на яки х може використовуватись пра ця інвалідів.

Наказом Державного коміте ту статистики №244 від 06.07.1998 року з атверджена норма статистичн ої звітності № 3-ПН “Звіт про н аявність вільних робочих мі сць (вакантних посад)”, яка под ається підприємствами щоміс ячно на адресу державної слу жби зайнятості.

Виконанням нормативу робо чих місць у кількості, визнач еній згідно з ч.1ст. 19 Закону, вв ажається працевлаштування і нвалідів, для яких це місце ро боти є основним.

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону порушення термінів сплати ад міністративно-господарськи х санкцій тягне за собою нара хування пені, яка згідно Поря дку нарахування пені та її сп лати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціал ьної політики України від 15.05.20 07р., обчислюється виходячи із 120 % річних облікової ставки НБ У за кожен календарний день п рострочення, що діяла на моме нт сплати, нарахованої на пов ну суму недоїмки на весь її ст рок.

Враховуючи викладене, досл ідивши матеріали справи, оці нивши належність, допустиміс ть, достовірність кожного до казу окремо, а також достатні сть та взаємний зв' язок док азів у їх сукупності, повно, вс ебічно і об' єктивно з' ясув авши обставини справи, усуну вши із судового розгляду все що не має значення для виріше ння справи по суті, дослідивш и докази в судовому засіданн і, визнання позову відповіда чем, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до задоволення.

Керуючись ч.2 ст.19, ч.1 ст.67 Конст итуції України, ст.ст. 7, 11, 69-72, 79, 86, 128, 153, 158-163, 167 КАС України, ст.19, 20 Закону України «Про основи соціаль ної захищеності інвалідів в Україні», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з селянсько-ферме рського господарства «Явори на»(с. Дарахів, Теребовлянськ ий район, Тернопільська обла сть, і.к. 31092416) на користь Тернопі льського обласного відділен ня Фонду соціального захисту пеню в розмірі 41,78 грн., які пере рахувати на р/р 31219230700468, ГУДК Укра їни в Тернопільській обл., 50070000, МФО 838012, код одержувача 23588154.

Постанова суду може бути о скаржена до Львівського апел яційного адміністративного суду через Тернопільський о кружний адміністративний су д шляхом подачі в 10 денний стр ок з дня постановлення поста нови заяви про апеляційне ос карження і подання після цьо го протягом 20 днів апеляційно ї скарги у порядок і строк, пер едбачені статтями 186 і 254 Кодекс у адміністративного судочин ства.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строків подання заяви про а пеляційне оскарження апеляц ійної скарги. У разі подання а пеляційної скарги судове ріш ення, якщо воно не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Головуючий суддя Загорський О.О.

копія вірна

Суддя Загорський О.О.