Рішення

від 22.03.2022 по справі 925/97/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2022 року м. Черкаси справа № 925/97/22

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М., без участі представників сторін, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси розглянувши справу за позовом Релігійної організації Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки до Степанківської сільської ради про визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Релігійна організація Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки, звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Степанківської сільської ради (далі відповідач) про визнання за позивачем права власності на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (нежитлову культову будівлю), а саме каплицю літ. А-1 та прибудову літ. а1, розташовані за адресою: Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, № 46а.

Позов мотивовано тим, що спірне нерухоме майно збудоване позивачем на земельній ділянці з кадастровим номером 7124987000:03:002:0676 площею 0,06649 га за адресою: Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, № 46а, яка на праві приватної власності належить йому, без отримання відповідних дозвільних документів.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 31.01.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/97/22 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 10.03.2022 року.

Відповідач в особі свого представника подав суду 11.02.2022 року відзив на позовну заяву (вх. № 2369/22 а.с. 60-63), в якому позов визнав повністю.

В підготовче засідання 10.03.2022 року сторони явку представників не забезпечили, направили суду 04.03.2022 року, 09.03.2022 року клопотання (вх. № 3252/22, 3271/22, а.с. 69, 70), в яких просили розгляд справи провести без їх участі, у зв`язку із визнанням відповідачем позовних вимог також просили суд прийняти відповідне рішення у справі в даному судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Фактично відповідач визнав позовні вимоги, в зв`язку з чим суд відповідно до приписів ст.ст. 182, 185 ГПК України може закінчити підготовче засідання з прийняттям судового рішення.

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч. 3 статті 202 ГПК України, суд розглядає справу за відсутності учасника справи або його представника, якщо їх було належним чином повідомлено про судове засідання, у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 240 ГПК України, судом підписано рішення без його проголошення, датою ухвалення рішення є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд задовольняє позов повністю з таких підстав.

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 03.03.1995 року проведено державну реєстрацію Релігійної організації «Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки», про що вчинено запис 27.10.2008 року за № 10171200000000894 (а.с. 12).

16.10.2020 року рішенням Степанківської сільської ради № 5І-20/VІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) релігійній організації «Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки» зокрема вирішено:

затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,0649 га релігійній організації «Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки» за адресою с. Степанки, вул. Соборна. 46 а. Черкаського району Черкаської області, розроблену ФОП Рябко О. П. (п.1);

надати релігійній організації «Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки» у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій площею 0,0649 га (кадастровий номер 7124987000:03:002:0676), в тому числі, землі під соціально-культурними об`єктами за адресою: с. Степанки, вул. Соборна, 46а (п. 1.1.);

земельну ділянку площею 0,0649 га віднести до категорії земель житлової та громадської забудови (п. 1.2.);

зобов`язати релігійну організацію «Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки» зареєструвати право власності на земельну ділянку (п. 1.3.);

землевпоряднику сільської ради внести зміни в земельно-облікові документи (п. 1.4.);

передати технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,0649 га релігійній організації «Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки» за адресою с. Степанки. вул. Соборна, 46 а, Черкаського району Черкаської області на постійне зберігання в архів управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області (п. 1.5.).

Із витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 231074545 від 04.11.2020 року вбачається запис в актуальній інформації про право власності № 39010911 про реєстрацію 28.10.2020 року права власності за Релігійною організацію «Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки» на земельну ділянку площею 0,0649 га кадастровий номер 7124987000:03:002:0676 по вул. Соборній. 46а, с. Степанки, Черкаський район., Черкаська обл. (а.с. 16).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-9900702262021 від 18.06.2021 року (а.с. 17) земельна ділянка площею 0,0649 га кадастровий номер 7124987000:03:002:0676 віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови, цільове призначення та вид використання « 03.04. для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій».

Позивач на земельній ділянці площею 0,0649 га кадастровий номер 7124987000:03:002:0676 здійснив будівництво каплиці літ. «А-1», прибудова літ. «а1» без отримання відповідних дозвільних документів.

Із технічного паспорту на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, який розташований по вул. Соборній, № 46 в с. Степанки, Черкаський район, Черкаська область виготовленого Комунальним проектно-виробничим архітектурно-планувальним підприємством «Облархбюро» Черкаської обласної ради станом на 05.04.2021 року (інвентаризаційна справа № 4433) (а.с.20-25) вбачається, що на земельній ділянці загальною площею 861 кв.м. побудовано каплицю літ. «А-1» загальною площею 73.6 кв. м. та прибудову «а1» загальною площею 16.8 кв. м. Згідно з експлікацією приміщень плану виробничого будинку загальна площа приміщень складає 90.4 кв.м. з яких: основна площа приміщень - 73.6 кв.м., допоміжна площа приміщень - 16.8 кв.м.

23.04.2021 року Комунальним проектно-виробничим архітектурно-планувальним підприємством «Облархбюро» Черкаської обласної ради на замовлення позивача затверджено звіт про проведення технічного обстеження будівництва каплиці літ. «А-1», прибудови літ. «а1» по вул. Соборна, 46а, в с. Степанки. Черкаського району, Черкаської області (а.с. 26-41).

19.01.2022 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Контакт-Сервіс» проведено незалежну оцінку ринкової вартості нежитлового приміщення: каплиця з прибудовою літ. «А-1. А1», огорожа № 1, замощення І, який містить ринкову вартість об`єкта оцінки станом на 19.01.2022 року 63300 грн. (а.с. 41).

11.10.2021 року позивач звернувся до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області з листом № б/н (а.с. 51-52), в якому просив прийняти до експлуатації каплицю літ. «А-1» загальною площею 73,6 кв. м. та прибудову «а1» загальною площею 16.8 кв. м. по вул. Соборна, 46а, в с. Степанки, Черкаського району, Черкаської області відповідно до наданих до листа доказів.

19.01.2022 року Департамент сервісних послуг Державної інспекції архітектури та містобудування України листом №118/04/18-22 (а.с. 53-54) повідомив позивача про неможливість прийняття в експлуатацію каплиці літ. «А-1» та прибудови літ. «а1» по вул. Соборна,46а, в с. Степанки, Черкаського району, Черкаської області та вказав на можливість визнання права власності на вказані об`єкти в судовому порядку, що і стало причиною звернення позивача до суду з даним позовом, який відповідачем визнано.

Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є: свобода договору; свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов`язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов`язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

За змістом з ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі, припинення правовідношення, відшкодування збитків та іншим способом відшкодування майнової шкоди або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про власність» (в редакції чинній на момент спірних правовідносин), суб`єктами права колективної власності є трудові колективи державних підприємств, колективи орендарів, колективні підприємства, кооперативи, акціонерні товариства, господарські товариства, господарські об`єднання, професійні спілки, політичні партії та інші громадські об`єднання, релігійні та інші організації, що є юридичними особами.

Згідно з ст. 29 Закону України «Про власність» об`єктами права власності релігійної організації є культові споруди, предмети релігійної обрядовості, благодійного, культурно-просвітницького і виробничого призначення, жилі будинки, грошові кошти та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності.

Відповідно до ст. 93 ГК України, підприємство колективної власності визнається корпоративне або унітарне підприємство, що діє на основі колективної власності засновника (засновників). Підприємствами колективної власності є виробничі кооперативи, підприємства споживчої кооперації, підприємства громадських та релігійних організацій, інші підприємства, передбачені законом.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійні організації володіють, користуються і розпоряджаються майном, яке належить їм на праві власності. Релігійні організації можуть бути обмежені у здійсненні права власності лише у випадках і в порядку, передбачених законом.

У власності релігійних організацій можуть бути будівлі, предмети культу, об`єкти виробничого, соціального і добродійного призначення, транспорт, кошти та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності.

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок. будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом. якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 328 Цивільного кодексу України, а саме: право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим законно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлено судом.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач отримавши у власність земельну ділянку з кадастровим номером 7124987000:03:002:0676 площею 0,06649 га за адресою: Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, № 46а, на ній самостійно здійснив самочинне будівництво каплиці літ. А-1 та прибудову літ. а1 без отримання відповідних дозвільних документів. Комунальним проектно-виробничим архітектурно-планувальним підприємством «Облархбюро» Черкаської обласної ради на замовлення позивача затверджено звіт про проведення технічного обстеження спірного будівництва каплиці літ. «А-1», прибудови літ. «а1» по вул. Соборна, 46а, в с. Степанки, Черкаського району, Черкаської області, яким встановлено відсутність недоліків та порушень будівельних норм і правил спірного об`єкта будівництва, визнано його надійність та безпечність експлуатації, однак Департаментом сервісних послуг Державної інспекції архітектури та містобудування України в листі № 118/04/18-22 від 19.01.2022 року відмовлено позивачу у введенні його в експлуатацію.

Право власності позивача на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (нежитлову культову будівлю), а саме каплицю літ. А-1 та прибудову літ. а1, які розташовані за адресою: Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, № 46а, підтверджено ним належними і допустимими доказами, відповідачем визнано в повному обсязі, а тому підлягає визнанню в судовому порядку.

Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);

наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 191 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Відтак, з огляду на встановлені обставини справи та викладені норми законодавства, суд приймає визнання позову відповідачем, у зв`язку з чим, позовні вимоги про визнання права власності на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (нежитлову культову будівлю), а саме каплицю літ. А-1 та прибудову літ. а1, які розташовані за адресою: Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, № 46а задовольняє у повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 130 ГПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідна норма міститься в ч. 3 ст. 7 Закону України Про судовий збір.

У зв`язку з визнанням відповідачем позову, позивачу підлягає поверненню з Державного бюджету України 50% сплаченого ним судового збору в розмірі 1240 грн. 50 коп.

На підставі статті 129 ГПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню решта сплаченого судового збору у розмірі 1240 грн. 50 коп.

Керуючись ст.ст. 129, 185, 233, 236-240, 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати право власності Релігійної організації Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки, код ЄДРПОУ 36250662, місцезнаходження: 19632, Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, буд. 46/А на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (нежитлову культову будівлю), а саме каплицю літ. А-1 та прибудову літ. а1 згідно технічного паспорта від 05.04.2021 року інвентарна справа № 4433, які розташовані за адресою: Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, № 46а.

Стягнути з Степанківської сільської ради, код ЄДРПОУ 26424111, місцезнаходження: 19632, м Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Героїв України, буд. 124, на користь Релігійної організації Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки, код ЄДРПОУ 36250662, місцезнаходження: 19632, Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, буд. 46/А - 1240 грн. 50 коп. судових витрат.

Повернути Релігійній організацїї Релігійна громада Свято Покровської парафії Черкаської єпархії Української православної церкви с. Степанки, код ЄДРПОУ 36250662, місцезнаходження: 19632, Черкаська обл., Черкаський район, с. Степанки, вул. Соборна, буд. 46/А з Державного бюджету України 50% судового збору у сумі 1240 (одна тисяча двісті сорок) грн. 50 коп., сплаченого за квитанцією №0.0.2435278053.1 від 26.01.2022 року.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення підписано 23.03.2022 року.

Суддя В.М. Грачов