Ухвала

від 22.03.2022 по справі 461/1587/22

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/1587/22

Провадження № 1-кс/461/1039/22

УХВАЛА

Іменем України

22.03.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу захисту дітей та протидії насильству Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 42020140000000118 від 25.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

Прокурор відділу захисту дітей та протидії насильству Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 42020140000000118 від 25.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020140000000118 від 25.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службовіособи Трускавецької міської ради Львівської області, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби провели тендерну закупівлю та уклали договір на роботи, які уже були виконанні та оплачені раніше, чим створили умови до розтрати бюджетних коштів в особливо великих розмірах.

Так, 03.09.2018 відділом освіти Трускавецької міської ради Львівської області без використання електронної системи закупівель за допороговою процедурою укладено договір з ТОВ «Комфорт-Сервіс» щодо виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт входу та частини коридору 1 поверху СЗШ №1 м. Трускавця Львівської області» на загальну суму 953100 грн, які згідно зазначеного договору були виконані у повному обсязі та оплачені замовником.

Водночас, у липні 2020 року відділом освіти Трускавецької міської ради Львівської області оголошено нові відкриті торги щодо закупівлі по проекту «Капітальний ремонт входу та частини коридору 1 поверху СЗШ №1 м. Трускавця Львівської області». Обсяг фінансування проекту згідно кошторису та тендерної документації становив 1968332 грн. (з яких: 1568332 грн. кошти місцевого бюджету Трускавецької міської ради та 400тис. грн. кошти обласного бюджету).

01.09.2020, за результатами відкритих тендерних пропозицій визначено переможця ТОВ «Грейнпласт-Фасад», з яким укладено договір про закупівлю на загальну суму 1898300 грн. Разом з цим, встановлено, що в технічну специфікацію для виконання робіт зазначеної закупівлі включені ідентичні роботи, які вже були виконані на об`єкті та оплачені в рамках попереднього договору від 03.09.2018. Згідно плану фінансування та графіку виконання робіт по об`єкту передбачено оплату на 2020 рік 492 тис. грн. та на 2021 рік 1406300 грн.

Встановлено, що 23.10.2020 та 25.11.2020 на користь ТОВ «Грейнпласт-Фасад» проведено оплату за проведені роботи щодо ремонту 1 поверху СЗШ №1 м. Трускавця Львівської області на загальну суму 492 тис. грн., що також підтверджується інформацією з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів. Проведеним оглядом об`єкту СЗШ №1 м. Трускавця Львівської області візуально встановлено, що жодні роботи не проводилися та на даний час не ведуться.

Перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020140000000118 розпочався 25.09.2020 року, тобто строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчується 25.03.2022 року.

Прокурор в судове засідання не з`явився, одночасно із поданим клопотанням, звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі та без участі прокурора.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до положеньчастини першої та другої ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

За змістом ч.1ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено слідчим суддею, СУ ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020140000000118 від 25.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

На час розгляду даного клопотання повідомлення про підозру щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України не оголошувалось.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 407 КК України, згідно ст.12 КК України, відноситься до особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із матеріалів клопотання, на даний час завершити досудове розслідування не є можливим, у зв`язку з тим, що не проведено усі можливі слідчі досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявляється можливим, оскільки на даний час досудове розслідування триває та відносно можливих осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення проводяться негласні слідчі (розшукові) дії, проведення яких необхідно завершити, скласти відповідні протоколи, за їх результатами провести інші необхідні слідчі дії, зокрема: обшуки у фігурантів вчинення кримінального правопорушення, допити свідків, призначити відповідні судові експертизи, з метою підтвердження факту вчинення злочину чи інші слідчі та процесуальні дії потреба у яких виникне.

Крім цього, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території держави введено воєнний стан у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, відтак на даний час повно, всебічно та неупереджено неможливо встановити усі обставини кримінального правопорушення у межах строку досудового розслідування, який закінчується.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020140000000118 від 25.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на дванадцять місяців, тобто до 25.03.2023 року.

Згідно з ч.9 ст.295-1КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст.294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020140000000118 від 25.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на дванадцять місяців, тобто до 25.03.2023 року.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Оригінал ухвали знаходиться в справі № 461/1587/22.

Слідчий суддя ОСОБА_1