Постанова

від 15.10.2007 по справі а18/396-07(а31/240-07)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А18/396-07(А31/240-07)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

11.10.07р.

Справа № А18/396-07(А31/240-07)

За позовом  Прокурора Кіровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави                      в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду

                     соціального захисту інвалідів

                     м.Дніпропетровськ  

до   Товариства з обмеженою відповідальністю "Центррезервуарсервіс"

                     м.Дніпропетровськ 

про стягнення 7 990,77 грн.

Суддя  Петрова В.І.

Представники сторін:

  за участю прокурора: Горовий С. О. – посв. № 66

від позивача:                  Григорук О. О.  - дов. № 03-06/0994 від 08.08.2007 р.   

  від відповідача:              не з'явився 

СУТЬ СПОРУ:

                Прокурор Кіровського району м.Дніпропетровська  звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Центррезервуарсервіс"  адміністративно-господарські санкції за нестворені робочі місця в сумі 7 990 грн.

          Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем у 2006 році не були працевлаштовані інваліди відповідно до квоти, встановленої Законом України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, згідно до Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік.

Позивач вимоги прокурора підтримує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, витребувані судом  документи не надав, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення 06.08.2007 р., а. с.27).

На підставі ст.128 КАС України,  суд убачає можливим вирішити  справу за наявними в ній доказами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, позивача, відповідача, дослідивши подані докази,  суд, -    

    ВСТАНОВИВ:

Згідно зі звітом відповідача "Про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік” (а. с.9) середньооблікова кількість працюючих чоловік на підприємстві склала 65 осіб; фонд оплати праці –519,4 тис. грн..; середньорічна заробітна плата штатного працівника –7 990,8 грн., чисельність інвалідів –штатних працівників, які повинні працювати на підприємстві  відповідно до 4 %-го нормативу –3 особи; середньооблікова  кількість  штатних працівників-інвалідів облікового складу - 2 особи.

Позивачем, на підставі ст.20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” № 875-ХІІ від 21.03.1991р. заявлено вимогу  про стягнення з відповідача  штрафних санкцій у розмірі середньорічної  заробітної плати  на даному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом в розмірі 7990 грн., виходячи з кількості штатних працівників, даних про фонд оплати праці, та 1 робочого місця, фактично не зайнятого інвалідами у звітному періоді, а також з даних про фактично відпрацьований інвалідами час у звітному році, згідно доданого до матеріалів справи розрахунку.

Господарський суд вважає необхідним задовольнити адміністративний позов з огляду наступне:

Відповідно до ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”  для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

Пунктом 25 Порядку надання підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, що використовують найману працю, звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70 "Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України "Про основи цивільної захищеності інвалідів в Україні" передбачено, що звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням Держкомстатом України.

Відповідно до ст.20 Закону зазначені підприємства, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлена нормативом відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від  8  до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі  підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

До суду не подані докази створення місць для 1 інваліда та повідомлення відповідачем відповідний державний центр зайнятості про вільні робочі місця інвалідів за формою 3-ПН.

Неповідомлення   центру зайнятості про вільні робочі місця інвалідів у встановленому порядку підтверджується також листом Кіровського районного центру зайнятості та Управління праці та соціального захисту населення  Кіровської районної у місті Дніпропетровську ради  (а.с.18, 19).

               Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.  

На підставі Закону  України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні",  керуючись ст.ст.158-163, розділом VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

  Адміністративний позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Центррезервуарсервіс"   (50065, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.22 Партз'їзду, 41, код ЄДРПОУ 31386282) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (49029, м.Дніпропетровськ, вул.Чкалова, 11, код ЄДРПОУ 25005978, р/р 31216230700007 в банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) адміністративно-господарські санкції за нестворені робочі місця в сумі 7 990 грн.  (сім тисяч дев'ятсот дев'яносто  гривень).

       Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

В.І. Петрова