Ухвала

від 04.04.2022 по справі 420/19960/21

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 квітня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/19960/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.

суддів: Домусчі С.Д., Семенюка Г.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду клопотання представника Головного управління Держпраці в Одеській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 по справі № 420/19960/21 за позовом Приватного підприємства "КМБ КОМПАНІ" до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

встановиВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 21 грудня 2021 року позов задовольнив частково.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держпраці в Одеській області звернулося з апеляційною скаргою, в якій просило його скасувати та винести нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року та від 14 лютого 2022 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засідання на 05 квітня 2022 року о 12:00 годин.

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління Держпраці в Одеській області про зупинення провадження у справі, у зв`язку із тим, що 24.02.2022 було введено на всій території України воєнний стан.

Колегія суддів вважає, що клопотання представника Головного управління Держпраці в Одеській області про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі: захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання; знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження; перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; призначення судом експертизи - до одержання її результатів; перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції; направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення; звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів; надходження заяви про відвід - до вирішення питання про відвід; розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі; постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Проте представником апелянта не надано доказів перебування представників апелянта, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан, відповідно у задоволенні клопотання про зупинення провадженння слід відмовити.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

На засіданні 15 березня, Верховна Рада України ухвалила Закон про затвердження Указу Президента України №133/2022 від 14.03.2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Рішенням Ради суддів України № 9 від 24 лютого 2022 та рекомендації Ради суддів України від 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану, зокрема рекомендовано по можливості продовжувати процесуальні строки щонайменше до закінчення воєнного стану, з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя.

З метою дотримання права учасників справи брати участь у судових засіданнях (п. 4 ч. 1 ст. 44 КАС України), враховуючи військову агресією Російської Федерації проти України, що унеможливлює реалізацію в повному обсязі учасниками справи своїх процесуальних прав та явку у судове засідання, апеляційний суд вважає за необхідне відкласти апеляційний розгляд справи на 07.06.2022 о 12:30.

Керуючись ст. ст. 205, 236, 248, 321, 325, 328 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Головного управління Держпраці в Одеській області про зупинення провадження у справі № 420/19960/21 - відмовити.

Відкласти апеляційний розгляд справи № 420/19960/21 на 07.06.2022 о 12:00.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Шляхтицький О.І.Судді Семенюк Г.В. Домусчі С.Д.