Рішення

від 18.01.2022 по справі 911/2696/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" січня 2022 р. м. Київ Справа № 911/2696/21

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Бобер Ж.О. розглянувши справу

За позовом Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Київ

до Благодійної організації "Благодійний фонд "Віра-Надія-Любов", Київська обл.,

с. Тарасівка

про стягнення 136 000 грн. 00 коп.

Представники сторін:

позивача - Галік А.Е.;

відповідача - не з`явився.

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 68 000 грн. 00 коп. та пені у розмірі 68 000 грн. 00 коп. у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно рішення адмністративної колігії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 60/3-р/к від 11.02.2021 року було накладено на відповідача 68 000 грн. 00 коп. штрафу, проте останній належним чином не виконав свої зобов`язання щодо сплати штрафу, у зв`язку з чим позивачем було заявлено до стягнення крім штрафу 68 000 грн. 00 коп. пені.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в засідання суду не з`явився, вимоги суду викладені в ухвалах від 17.09.2021 р., 27.10.2021 р., 24.11.2021 р., 15.12.2021 р. не виконав.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Адміністративна колегія Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України розглянувши матеріали справи № 28/60/30-рп/к.20, прийняла рішення № 60/3-р/к від 11.02.2021 року про накладення на БО "Благодійний фонд "Віра-Надія-Любов" штрафу за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 ЗУ "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів , під час участі процедури закупівлі «Комп`ютерне обладнання та приладдя (код ДК 021:2015 - 30230000-0)», яка проводилась державним підприємством «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров`я України» за допомогою електронної системи «Prozorro» - UA-2017-05-05-002100-b.

Відповідно до частини першої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Антимонопольного комітету України надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення, розпорядження немає можливості, рішення органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі відповідної обласної ради за останнім відомим місцем реєстрації юридичної особи.

Копія Рішення була надіслана Відповідачу разом із супровідним листом № 60-02/1077 від 12.02.2021 року, яке було повернено з відміткою пошти - за закінченням терміну зберігання, у зв`язку з чим інформація про Рішення № 60/3-р/к була опублікована на сторінках газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 66 (6934) від 07 квітня 2021 р.

Згідно ст. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

БО "Благодійний фонд "Віра-Надія-Любов" у судовому порядку рішення не оскаржувало. До суду не було надано доказів, що підтверджують сплату штрафу та пені за прострочення сплати штрафу, накладеного Рішенням.

Частиною 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Оскільки, на час прийняття рішення суду відповідач не сплатив штраф в розмірі 68 000 грн. 00 коп., накладений Рішенням № 60/3-р/к, вимога позивача про стягнення з відповідача 68 000 грн. 00 коп. штрафу підлягає задоволенню.

У зв`язку з несплатою відповідачем у встановлений законодавством строк штрафу, позивачем була нарахована пеня в розмірі 1,5 % від суми штрафу за кожний день прострочення сплати штрафу за період фактичного прострочення в сумі 75 480 грн. 00 коп. Однак, оскільки сума нарахованої пені перевищує суму штрафу, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", позивач просить суд стягнути з відповідача пеню в розмірі 68 000 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Оскільки розмір заявленої позивачем пені відповідає приписам ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", вимога позивача про стягнення 68 000 грн. 00 коп. пені підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ст. 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Частиною 9 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Враховуючи викладене суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі, у зв`язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого частиною 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, 236, 238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Благодійної організації "Благодійний фонд "Віра-Надія-Любов" (08160, Київська обл., с. Тарасівка, вул. Корчагіна, 19, код 40094340) штраф у розмірі 68 000 (шістдесят вісім тисяч) грн. 00 коп. та пеню у розмірі 68 000 (шістдесят вісім тисяч) грн. 00 коп. та зарахувати зазначену суму в дохід загального фонду Державного бюджету України: отримувач: ГУК у Київ.обл/Боярська міс, код ЄДРПОУ 37955989, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), на р/р IBAN UA228999980313020106000010782, за кодом класифікації доходів бюджету 21081100, «Адміністративні штрафи та інші санкції».

3. Стягнути з Благодійної організації "Благодійний фонд "Віра-Надія-Любов" (08160, Київська обл., с. Тарасівка, вул. Корчагіна, 19, код 40094340) на користь Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, код 21602826; номер рахунку (IBAN) UA488201720343190001000016268) 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 коп. судового збору.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України .

Повний текст рішення підписано 08.04.2022 року.

Суддя Л.Я. Мальована