Постанова

від 18.05.2010 по справі 2а-14243/09/5/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.05.10 Справа №2а-14243/09/5/0170

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі судді Си доренко Д.В., при секретарі Лал аєві Д.О., розглянувши за участ ю представника позива ча - Слабоспицький В.В., п освідчення № 1286 у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Кіровського ра йонного центру зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення заборговано сті у сумі 1730,31 грн.

Обставини справи: Кіровськ ий районний центр зайнятості звернувся до суду з адмініст ративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми матеріа льного забезпечення одержан ого внаслідок зловживання св оїми обов'язками у розмірі 1730,31 грн.

Позовні вимоги мотивовані ч.2 ст.36 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття» відповідно до якої застраховані особи, зар еєстровані в установленому п орядку як безробітні, зобов'я зані своєчасно подавати відо мості про обставини, що вплив ають на умови виплати їм забе зпечення та надання соціальн их послуг. В порушення зазнач еної норми відповідач не пов ідомив позивача про те, що у п еріод знаходження на обліку у центрі зайнятості він прац ював в Закритому акціонерном у товаристві «Феодосійський завод коньяків та вин». Відпо відач отримував матеріальну допомогу на випадок безробі ття під час отримання доході в з праці в Закритому акціоне рному товаристві «Феодосійс ький завод коньяків та вин», ч им причинив шкоду позивачу у розмірі необґрунтовано отри маного забезпечення у сумі 1730 ,31 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, 25.03.2010 року над ав до суду клопотання про виз нання позовних вимог та про р озгляд справи за його відсут ності.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 з 05.03.2009 року знаходив ся на обліку у Кіровському ра йонному центрі зайнятості я к безробітна, що підтверджує ться персональною карткою №0 11400309022600001 (а.с.3).

Кіровським районним центр ом зайнятості відповідачу бу ло призначене та виплачувала сь допомога по безробіттю з 05. 03.2009р. по 30.10.2009р. у загальному розмірі 2647,73 грн.

З 17.09.2008 року по 31.03.2009 року відпов ідач працювала у Закритому а кціонерному товаристві «Фео досійський завод коньяків та вин», про що свідчить відпові дь на запит Закритого акціон ерного товариства «Феодосій ський завод коньяків та вин» № 613 від 20.10.2009 року (а.с.5).

Про зазначені обставини ві дповідач позивача не поперед ив.

Як вбачається із преамбули закону України «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» N 1533-III від 02.03.2000р. цей За кон, розроблений відповідно до Конституції України та Ос нов законодавства України пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування, ви значає правові, фінансові та організаційні засади загаль нообов'язкового державного с оціального страхування на ви падок безробіття.

Згідно п.4,5,6 ст.12 Закону викона вча дирекція Фонду та її робо чі органи:

1) здійснюють облік та ведут ь реєстр платників страхових внесків;

2) провадять збір страхових внесків;

3) здійснюють оперативне роз порядження фінансовими ресу рсами Фонду в межах затвердж еного бюджету;

4) виплачують забезпечення т а надають соціальні послуги, передбачені цим Законом, заб езпечують здійснення профіл актичних заходів, спрямовани х на запобігання настанню ст рахових випадків;

5) контролюють правильність нарахування, своєчасність с плати страхових внесків, а та кож витрат за страхуванням н а випадок безробіття, провод ять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забез печення в порядку, встановле ному центральними органами в иконавчої влади у сфері прац і та соціальної політики, дер жавної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фон ду.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я» застраховані особи, зареє стровані в установленому пор ядку як безробітні, зобов'яза ні своєчасно подавати відомо сті про обставини, що впливаю ть на умови виплати їм забезп ечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст. 36 Закону передб ачено, що сума виплаченого за безпечення та вартості надан их соціальних послуг застрах ованій особі внаслідок умисн ого невиконання нею своїх об ов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відп овідно до законодавства Укра їни з моменту виникнення обс тавин, що впливають на умови в иплати їй забезпечення та на дання соціальних послуг.

Як вбачається із ч.1,2 ст.22 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття» право на виплату допом оги по безробіттю мають заст раховані та незастраховані о соби, які в установленому зак оном порядку визнані безробі тними.

Згідно ст.2 Закону України « Про зайнятість населення» бе зробітними визнаються праце здатні громадяни працездатн ого віку, які через відсутніс ть роботи не мають заробітку або інших передбачених зако нодавством доходів і зареєст ровані у державній службі за йнятості як такі, що шукають р оботу, готові та здатні прист упити до підходящої роботи. Б езробітними визнаються тако ж інваліди, які не досягли пен сійного віку, не працюють та з ареєстровані як такі, що шука ють роботу.

Порядок призначення та вип лати особі державної допомог и по безробіттю передбачений Порядком надання допомоги п о безробіттю, у тому числі одн оразової її виплати для орга нізації безробітними підпри ємницької діяльності, затвер дженим наказом Міністерства праці та соціальної політик и України N 307 від 20.11.2000 та зареєст рованим в Мінюсті України 14.12.20 0р. №915/5136.

Відповідно до п. п. 1) п. 5.5 зазна ченого Положення, працевлашт ування безробітного, зайнятт я підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одер жанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконан ня робіт (послуг) за цивільно-п равовими угодами (з дня праце влаштування, державної реєст рації як суб'єкта підприємни цької або іншої діяльності, в иконання робіт (послуг) за цив ільно-правовими угодами).

Із системного аналізу вище наведених норм права вбачаєт ься, що відповідач з 17.09.2008 року н е є безробітним та не має прав о на отримання відповідної д опомоги.

Як вбачається із розрахунк у суми надлишково сплаченої допомоги по безробіттю відпо відач з 05.03.2009 року по 15.10.2009 року отр имав 2647,73 грн., заборгованість у розмірі 917,42 грн. була утримана з відповідача. Таким чином су ма заборгованості ОСОБА_2 складає 1730,31 грн.

За таких обставин, позовні в имоги обґрунтовані, підтверд жуються матеріалами справи, та підлягають задоволенню по вністю.

В судовому засіданні 18.05.2010р. п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 24.05.2010р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158-161, п.1 ч.2 ст.162, 163 К АС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1: ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Кіровс ького районного центру зайня тості (97300, Кіровський район, см т. Кіровське, вул. Р. Люксембур г, 10а: ЄДРПОУ 20708623) матеріальну шк оду, заподіяну безпідставним отриманням допомоги по безр обіттю у сумі 1730,31 грн.

Постанова може бути оскарж ена в Севастопольський апеля ційний адміністративний су д через Окружний адміністра тивний суд АР Крим шляхом под ачі заяви про апеляційне оск арження постанови суду в дес ятиденний строк з дня склада ння постанови у повному обся зі та поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя Сидоренко Д.В.