Постанова

від 14.07.2010 по справі 2а-16258/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2010 р. спра ва № 2а-16258/10/0570

Приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Козачен ка А.В.

при секретарі Шалагіновій М.В.

за участю:

представника позивача Недомовної Т.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Гірницькому районі м. М акіївки до Колективного мало го підприємства «Руслан» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в Гірницькому рай оні м. Макіївки звернулося до Донецького окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до Колективн ого малого підприємства «Рус лан» про стягнення заборгова ності.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що відповідач є страхувальником і платник ом страхових внесків та заре єстрований в УПФУ в Гірницьк ому районі м. Макіївки.

Внаслідок порушення ст. ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» відпові дач має недоїмку по страхови х внесках разом з нараховано ю пенею та застосованими фін ансовими санкціями в розмірі 1878,17 грн., яка до теперішнього ча су не сплачена.

На підставі викладеного пр осив стягнути з відповідача недоїмку з нарахованою пенею та застосованими фінансовим и санкціями у розмірі 1878,17 грив ень.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив їх задов ольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце розг ляду справи був повідомлений належним чином, своїх запере чень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не на дав.

За таких обставин і відпові дно до ст. 128 КАС України суд виз нав можливим розглянути спра ву без участі представника в ідповідача та на підставі до казів наявних у матеріалах с прави.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позовні вимоги підлягаю ть задоволенню з наступних п ідстав.

Так, судом встановлено, що в ідповідач зареєстрований в У ПФУ в Гірницькому районі м. Ма кіївки як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Відповідно до ст. 46 Конститу ції України, громадяни мають право на соціальний захист, щ о включає право на забезпече ння їх у разі повної, частково ї або тимчасової втрати прац ездатності, втрати годувальн ика, безробіття з незалежних від них обставин, а також у ст арості та в інших випадках, пе редбачених законом. Це право гарантується загальнообов'я зковим державним соціальним страхуванням за рахунок стр ахових внесків громадян, під приємств, установ і організа цій, а також бюджетних та інши х джерел соціального забезп ечення.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в' язаний сплачувати збори в порядку і розмірах, встановл ених законом.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загально обов' язкового державного п енсійного страхування, регул юються виключно Законом Укра їни "Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхув ання" N1058 від 09.07.2003р.

Виключно цим Законом визна чаються порядок нарахування , обчислення та сплати страхо вих внесків, стягнення забор гованості за цими внесками.

Загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування зді йснюється за принципами рівн оправності щодо виконання об ов' язків стосовно сплати ст рахових внесків та відповіда льності суб'єктів системи пе нсійного страхування за пору шення норм цього Закону, а так ож невиконання або неналежно го виконання покладених на н их обов'язків.

Згідно п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" №1058, страхувальниками є - пі дприємства, установи, органі зації, об єднання громадян, пр офспілки, створені відповідн о до законодавства України, н езалежно від форми власності , виду діяльності та господар ювання, об' єднання громадян , профспілки, політичні парті ї (у тому числі філії, представ ництва, відділення та інші ві докремлені підрозділи зазна чених підприємств, установ, о рганізацій, об' єднань грома дян, профспілок, політичних п артій, які мають окремий бала нс і самостійно ведуть розра хунки із застрахованими особ ами), які використовують прац ю фізичних осіб на умовах тру дового договору (контракту) а бо на інших умовах, передбаче них законодавством, або за до говором цивільно-правового х арактеру.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України "Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" №1058, вказані страхувальники є платниками страхових внес ків до Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 18 зазначен ого Закону страхові внески н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування є ці льовим загальнообов' язков им платежем і підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника страхових в несків.

Згідно абз. 1 п.1 ст.58 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання» Пенсійний фонд є орга ном, який здійснює керівницт во та управління солідарною системою, провадить збір, аку муляцію та облік страхових в несків, призначає пенсії та п ідготовляє документи для їх виплати, забезпечує своєчасн е і в повному обсязі фінансув ання та виплату пенсій, допом оги на поховання та інші функ ції передбачені цим законом та статутом Пенсійного фонду .

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року , яка регламентує права і обов ' язки страхувальників та п. 6 ст. 20 Закону, страхувальник зо бов' язаний нараховувати, об числювати і сплачувати в уст ановлені строки та в повному обсязі страхові внески, а сам е, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» виконавчі органи Пенсій ного фонду застосовують до с трахувальників фінансові са нкції за несплату (неперерах ування) або несвоєчасну спла ту (несвоєчасне перерахуванн я) страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або територіальними органами Пе нсійного фонду, накладається штраф залежно від строку зат римки платежу. Одночасно на с уму своєчасно не сплачених (н е перерахованих) страхових в несків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розр ахована за кожний день прост рочення платежу.

Відповідач не в повному обс язі сплатив страхові внески у зв' язку з чим у нього виник ла заборгованість в сумі 2112,00 г рн., що підтверджено розрахун ками суми страхових внесків.

22.12.2009р. позивачем прийнято рі шення про застосування фінан сових санкцій та нарахування пені за несплату, неповну або несвоєчасну сплату страхува льниками страхових внесків № 810 на суму 127,87 грн., з яких фінансо ві санкції складають 123,98 грн., п еня - 3,89 грн.

Таким чином, з урахуванням ч асткової сплати заборговано сті в сумі 361,70 грн., недоїмка по с траховим внескам, штрафним с анкціям та пені складає 1878,17 гр ивень, з яких основний платіж складає 1867,08 грн., штрафні санкц ії - 10,60 грн., пеня - 0,49 грн., що пі длягають сплаті.

Згідно ч.3 ст.106 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» та п.8 Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого Фонду України, затвердже ної постановою правління Пен сійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України 16.01.2004р . №64/8663, позивачем були направле ні до відповідача вимоги про сплату боргу №Ю-72 від 02.04.2010р. на с уму 822,17 грн. та №Ю-72 від 05.05.2010р. на су му 1056,00 грн., які отримані відпов ідачем та оскаржені не були.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» протягом десяти ро бочих днів із дня одержання в имоги про сплату недоїмки ст рахувальник зобов' язаний с платити суму недоїмки.

До теперішнього часу сума з аборгованості відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене та по ложення Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого Фонду України, затвердже ної Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрован ої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, яка визначає процедуру реєстрації та обл іку платників внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування, обчислен ня і сплати страхових внескі в та інших платежів до бюджет у ПФУ підприємствами, устано вами, організаціями незалежн о від форм власності, виду дія льності і господарювання, су д вважає, що даний позов підля гає задоволенню у повному об сязі.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни, якщо судове рішення ухвал ено на користь сторони - суб ' єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, я кий не є суб' єктом владних п овноважень, не стягується.

На підставі викладеного, п. 6 ч. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 ЗУ «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» № 1058-ІV від 09.07 .2003 року, ст. 67 Конституції Украї ни, Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного Фон ду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, керуючись ст. ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративн ого судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Гірницькому районі м . Макіївки до Колективного ма лого підприємства «Руслан» п ро стягнення заборгованості , задовольнити в повному обся зі.

Стягнути з Колективного ма лого підприємства «Руслан» ( 86124, м. Макіївка, вул.Бойка, 18/5, ЄДР ПОУ 22035743) на користь Управління Пенсійного фонду України в Г ірницькому районі м. Макіївк и (86126, м. Макіївка, вул. Молодогва рдійська, 83, ЄДРПОУ 22035513) заборго ваність по страхових внесках , штрафних санкціях та пені в с умі 1878,17 гривень.

Постанова в повному обсязі складена 16.07.2010 року.

Заява про апеляційне о скарження постанови суду под ається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі - з дня складення в п овному обсязі - до Донецького апеляційного адміністратив ного суду через Донецький ок ружний адміністративний суд .

Якщо постанову було прого лошено у відсутності особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пос танови.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання зяви про апеляційн е оскарження.

Суддя Козаченко А.В.