Постанова

від 06.04.2022 по справі 521/3532/22

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа №521/3532/22

Номер провадження 3/521/3324/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2022 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Євдокимова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючого керівником ТОВ «С.Л.М. ФРУТ» (ЄДРПОУ 43123253, адреса - 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 36, офіс 909), який мешкає за адресою (згідно даних зазначених у протоколі): АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №4700/50000/21 від 28.10.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 18.10.2021 року о 13 год. 12 хв. до митного поста «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці в електронному вигляді, шляхом цифрового підпису подано митну декларацію типу «ІМ40ЕЕ», яка прийнята та зареєстрована митним органом за №UA500150/2021/205430 (далі - МД) з товаросупровідними документами (інвойс № TRP2021000000503 від 13.10.2021, автотранспортна накладна № 4229 від 15.10.2021, фітосанітарний сертифікат №EC/TR A 4457698 від 14.10.2021, сертифікат про походження товару №0538581 від 13.10.2021, контракт № 1-20 від 01.02.2020, договір про надання брокерських послуг № 07/07-2021-Е від 06.07.2021, заява № 1 від27.07.2021 щодо відсутності в товарі генетично модифікованих організмів) щодо переміщення в транспортному засобі (причеп) 33ZL062 на адресу одержувача/покупця ТОВ«С.Л.М. ФРУТ» (ЄДРПОУ 43123253) відвідправника/продавця «TROPIK FRESH MEYVE VE SEBZE GIDA TA RIM URUN. SAN. VE TIC. LTD. STI. (PALMIYE MAH. 1211 SOK. CEVIK APT. SIT. A BLOK APT. NO.3/B YENISEHIR, MERSIN, TURKIYE)» товару «гранати свіжі, врожаю 2021 року, призначені для громадського харчування, в ящиках, не розфасовані для роздрібної торгівлі. Вага нетто - 16500 кг, 26 палет, 4200 ящиків. Торгова марка: немає даних. Виробник: TROPIK FRESH MEYVE VE SEBZE GIDA TARIM URUN. SAN. VE TIC. LTD. STI.», вартістю 16500 дол. США або 434641,35 грн.

22 жовтня 2021 року в пункті пропуску «Чорноморський рибний порт» митного поста «Чорноморськ-рибний» Одеської митниці посадовими особами митного органу в рамках митного контролю проведено повний огляд товару з розпакуванням до 100% пакувальних місць, з метою перевірки відповідності кількості, ваги та опису товарів даним, зазначеним у митній декларації.

За результатом проведення митного огляду товарів, які знаходились у причепі 33ZL062, складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UA500110/2021/001331 та встановлено, що фактично вага товару «гранати свіжі» складає 18030 кг нетто, що більше на 1530 кг ніж наявно в товаросупровідних документах (16500 кг).

Зважування товару проведено на вагах ВЕСТ-3000А12Е, свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 2830-МХ від 12.08.2021 року (чинне до 12.02.2022).

25 жовтня 2021 року митному органу, відповідно до ст.ст. 336, 342 МК України, надано інвойс № TRP2021000000503/1 від 15.10.2021 року виставлений «TROPIK FRESH MEYVE VE SEBZE GIDA TA RIM URUN. SAN. VE TIC. LTD. STI. (PALMIYE MAH. 1211 SOK. CEVIK APT. SIT. A BLOK APT. NO.3/B YENISEHIR, MERSIN, TURKIYE)» на ТОВ«С.Л.М. ФРУТ» (ЄДРПОУ 43123253) щодо товару «гранати свіжі», вагою 1530 кг нетто, вартістю 1530 дол. США.

Неправдиві відомості щодо ваги товару впливають на визначення митної вартості товарів, оскільки за товар необхідно сплатити фінансову гарантію та митні платежі у розмірі 10% мита за ввезення на територію України та 20% податку на додану вартість з товару, ввезеного на митну територію України (графа 47 за МД №UA500150/2021/205430), які не сплачені з суми 1530 дол. США або 40303,10 грн. (графа 23 МД: курс 1 дол. США 26,3419000 грн).

Таким чином, на думку митного органу, товар «гранати свіжі», вагою 1530 кг нетто, вартістю 1530 дол. США переміщувався гр. ОСОБА_1 через митний кордон України на підставі документу (інвойс № TRP2021000000503 від 13.10.2021), який містить неправдиві відомості щодо ваги товару.

На підставі вказаних обставин посадовими особами митного органу був складений протокол про порушення митних правил, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення відповідно до санкції статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається наявність складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, за кваліфікуючими ознаками переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві відомості щодо ваги товару.

Судом встановлено, що 18.10.2021 року о 13 год. 12 хв. до митного поста «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці в електронному вигляді, шляхом цифрового підпису подано митну декларацію типу «ІМ40ЕЕ», яка прийнята та зареєстрована митним органом за №UA500150/2021/205430 (далі - МД) з товаросупровідними документами (інвойс № TRP2021000000503 від 13.10.2021, автотранспортна накладна № 4229 від 15.10.2021, фітосанітарний сертифікат №EC/TR A 4457698 від 14.10.2021, сертифікат про походження товару №0538581 від 13.10.2021, контракт № 1-20 від 01.02.2020, договір про надання брокерських послуг № 07/07-2021-Е від 06.07.2021, заява № 1 від27.07.2021 щодо відсутності в товарі генетично модифікованих організмів) щодо переміщення в транспортному засобі (причеп) 33ZL062 на адресу одержувача/покупця ТОВ«С.Л.М. ФРУТ» (ЄДРПОУ 43123253) відвідправника/продавця «TROPIK FRESH MEYVE VE SEBZE GIDA TA RIM URUN. SAN. VE TIC. LTD. STI. (PALMIYE MAH. 1211 SOK. CEVIK APT. SIT. A BLOK APT. NO.3/B YENISEHIR, MERSIN, TURKIYE)» товару «гранати свіжі, врожаю 2021 року, призначені для громадського харчування, в ящиках, не розфасовані для роздрібної торгівлі. Вага нетто - 16500 кг, 26 палет, 4200 ящиків. Торгова марка: немає даних. Виробник: TROPIK FRESH MEYVE VE SEBZE GIDA TARIM URUN. SAN. VE TIC. LTD. STI.», вартістю 16500 дол. США або 434641,35 грн.

22 жовтня 2021 року в пункті пропуску «Чорноморський рибний порт» митного поста «Чорноморськ-рибний» Одеської митниці посадовими особами митного органу в рамках митного контролю проведено повний огляд товару з розпакуванням до 100% пакувальних місць, з метою перевірки відповідності кількості, ваги та опису товарів даним, зазначеним у митній декларації.

За результатом проведення митного огляду товарів, які знаходились

у причепі 33ZL062, складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UA500110/2021/001331 та встановлено, що фактично вага товару «гранати свіжі» складає 18030 кг нетто, що більше на 1530 кг ніж наявно в товаросупровідних документах (16500 кг).

Зважування товару проведено на вагах ВЕСТ-3000А12Е, свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 2830-МХ від 12.08.2021 року (чинне до 12.02.2022).

25 жовтня 2021 року митному органу, відповідно до ст.ст. 336, 342 МК України, надано інвойс № TRP2021000000503/1 від 15.10.2021 року виставлений «TROPIK FRESH MEYVE VE SEBZE GIDA TA RIM URUN. SAN. VE TIC. LTD. STI. (PALMIYE MAH. 1211 SOK. CEVIK APT. SIT. A BLOK APT. NO.3/B YENISEHIR, MERSIN, TURKIYE)» на ТОВ«С.Л.М. ФРУТ» (ЄДРПОУ 43123253) щодо товару «гранати свіжі», вагою 1530 кг нетто, вартістю 1530 дол. США.

Неправдиві відомості щодо ваги товару впливають на визначення митної вартості товарів, оскільки за товар необхідно сплатити фінансову гарантію та митні платежі у розмірі 10% мита за ввезення на територію України та 20% податку на додану вартість з товару, ввезеного на митну територію України (графа 47 за МД №UA500150/2021/205430), які не сплачені з суми 1530 дол. США або 40303,10 грн. (графа 23 МД: курс 1 дол. США 26,3419000 грн).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 194 МК України встановлено, що попереднє повідомлення про намір ввезти товари на митну територію України здійснюється шляхом надання митному органу, в зоні діяльності якого товари будуть пред`явлені для митного оформлення, попередньої митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації, відповідно до статті 94 МК України.

Згідно ч. 4 ст. 335 МК України під час надання митному органу попереднього повідомлення про намір здійснити переміщення товарів через митний кордон України митному органу надаються зокрема документи, які містять відомості про найменування, обсяг (кількість), вагу товару тощо.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 6 до Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено відповідальність особи за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу, як підстави для переміщення товару, документів, що містять неправдиві відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п.п. 1, 4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений Митним Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року, №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до статті 65 Господарського кодексу України:

пункт 3 для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства.

пункт 5 керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Відповідно до відомостей інформаційних баз даних, на дату переміщення вищезазначених товарів через митний кордон України, на посаді керівника ТОВ «С.Л.М. ФРУТ» (ЄДРПОУ 43123253) перебуває гр. ОСОБА_1 .

Перебуваючи на посаді керівника підприємства, гр. ОСОБА_1 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов`язаний забезпечити надання до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином, судом встановлено та матеріалами справи доведено, що особою, яка притягується до відповідальності, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення зазначених товарів через митний кордон України документів, які містили неправдиві данні.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Як вбачається з матеріалів справи, вартість безпосередніх предметів правопорушення, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил, становить 40303 грн. 10 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, тому як іншого стягнення ця стаття не передбачає.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 458, 459, 461, 483, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 253, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 40303 (сорок тисяч триста три) гривні 10 (десять) копійок, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №4700/50000/21.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий