Рішення

від 12.04.2022 по справі 380/24234/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2022 року

справа №380/24234/21

провадження № П/380/24481/21

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження, без виклику сторін та проведення судового засідання) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Логістика захід» про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банку,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, позивач) 14.12.2021 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою, просить накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Логістика захід» (далі ТОВ «Логістика захід», відповідач), що знаходяться у банках. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг в сумі 8715 грн. за платежем «податок на прибуток». Податкові зобов`язання платника податків виникли внаслідок самостійно визначених сум грошових зобов`язань в податкових деклараціях. Ці зобов`язання відповідач не сплатив у встановлені законом строки, тому вони набули статусу податкового боргу. Податковий керуючий провів опис майна платника податків (акт опису №37/53 від 05.08.2020), відповідно до якого у боржника не виявлено майна для погашення податкового боргу, тому контролюючий орган вважає, що наявні визначені Податковим кодексом України підстави накладення арешту на кошти ТОВ «Логістика захід», що знаходяться у банках.

Суд ухвалою від 20.12.2021 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог. На підставі частини одинадцятої статті 126 КАС України ухвала про відкриття провадження вважається врученою відповідачу належним чином, оскільки процесуальні документи суду скеровані за його зареєстрованим місцезнаходженням (надалі повернулися на адресу суду з відміткою органу поштового зв`язку «за закінченням встановленого терміну зберігання»).

Разом з тим, суд вжив додаткових заходів для оповіщення відповідача про розгляд справи за його участі та здійснив виклик до суду шляхом завчасного розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку статті 130 КАС України (а.с.30). Відповідач по суті заявлених вимог не висловився, відзив на позовну заяву не подав, заяв чи клопотань процесуального характеру суду не надсилав.

Суд з`ясував зміст та підстави позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

товариство з обмеженою відповідальністю «Логістика захід» (код 41205573) зареєстроване як суб`єкт господарювання, що підтверджується відповідним записом в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 25), має відкриті рахунки в банківських установах (а.с.12).

ТОВ «Логістика захід» подало контролюючому органу податкові декларації з податку на прибуток за 2018, 2019 роки, в яких підприємство самостійно визначило розмір податкового зобов`язання з податку на прибуток в сумі 6966 грн. та 1749 грн. відповідно; підприємство не сплатило ці самостійно узгоджені шляхом декларування суми податкових зобов`язань з податку на прибуток у встановлені Податковим кодексом України строки (а.с. 14-15, 16-17).

З метою самостійного погашення платником податків податкового боргу орган стягнення ще 06.12.2017 надіслав ТОВ «Логістика захід» податкову вимогу №44376-17 (а.с. 8).

Податковий керуючий на підставі рішення керівника ГУ ДПС у Львівській області від 29.05.2018 №19069/17-00 про опис майна платника податків у податкову заставу 05.08.2020 склав акт опису майна №37/53 платника податків ТОВ «Логістика захід», відповідно до якого в платника податків не виявлено майна, що може бути описане в податкову заставу (а.с.13). Контролюючий орган зареєстрував 14.08.2020 згідно акту опису майна №37/53 від 05.08.2020 обтяження (публічне обтяження - відчуження за погодженням з обтяжувачем), що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с. 13 звор.).

Станом на 22.09.2021 податковий борг відповідача становить 8715 грн. (а.с. 5). Відомості про актуальний стан заборгованості ТОВ «Логістика захід» підтверджуються відомостями інтегрованої картки платника податків (а.с. 9-11).

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права:

Відповідно до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. статті 16 ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ст.56 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3. статті 57 ПК України).

Згідно з пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу (підпункт 20.1.33 пункту 20.1. статті 20 ПК України).

При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:

податковий борг ТОВ «Логістика захід» становить 8715 грн. З метою спонукати платника податків сплатити узгоджені податкові зобов`язання контролюючий орган надіслав йому податкову вимогу. Відповідно до акта опису майна №37/53 від 05.08.2020 податковий керуючий зафіксував відсутність в платника податку майна, що може бути описане в податкову заставу та зареєстрував 14.08.2020 обтяження (відчуження за погодженням з обтяжувачем) в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна з метою унеможливити відчуження майна, якщо таке буде зареєстроване за боржником.

З огляду на те, що у ТОВ «Логістика захід» відсутнє майно для погашення податкового боргу, що підтверджується долученими до справи письмовими доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про накладення арешту на кошти ТОВ «Логістика захід», що знаходяться у банку (в межах суми податкового боргу в розмірі 8715 грн.).

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 241-246, 251, 255, 258, 262, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю «Логістика захід» (82100, Львівська область, місто Дрогобич, вул. Д.Галицького, буд. 1; ідентифікаційний код 41205573), які знаходяться у банках на рахунках цього платника податків, в межах суми податкового боргу в розмірі 8715 (вісім тисяч сімсот п`ятнадцять) гривень.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який постановив рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Москаль Р.М.