Рішення

від 28.04.2022 по справі 916/3771/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"29" квітня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3771/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О.А., за участю секретаря судового засідання Рибки Ю.Е., розглянувши матеріали справи № 916/3771/21

Позивач: Антимонопольний комітет України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035; код - 00032767)

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Рем-Торг Сіті" (вул. Золотий берег, 8, м. Одеса, 65038; код - 39809466)

про стягнення 679 998 грн.

з підстав стягнення штрафу та пені

Представники сторін не з`явились.

СУТЬ СПОРУ: 08.12.2021 року Антимонопольний комітет України (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариство з обмеженою відповідальністю "Рем-Торг Сіті" (далі відповідач) про стягнення 679 998 грн., з яких штраф у розмірі 339 999 гривень та пеня у розмірі 339 999 гривень.

09.12.2021 року, суд відкрив провадження по справі, ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначив дату та час підготовчого засідання, викликав учасників справи у підготовче засідання та встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

27.01.2022 року суд закрив підготовче провадження по справі та ухвалив призначити розгляд справи у судовому засіданні по суті.

Копії ухвал суду направлялись Відповідачу за адресою місцезнаходження юридичної особи та повертались до суду не врученими. Тому, за приписами ч. 7 ст. 120 ГПК України Відповідач вважається повідомленим належним чином про відкриття провадження по справі.

На підставі ч. 9 ст. 165 ГПК України у зв`язку із ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Під час розгляду справи представник позивача позов підтримав.

При цьому, суд враховує, що Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX - затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні". Станом на теперішній час, строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 25 травня 2022 року.

Натомість, Відповідач не отримував ухвал суду і до введення воєнного стану, про що свідчить повернення до поштових повідомлень 21.12.2021р., 19.01.2022р., 07.02.2022р. та 16.02.2022р.

Тому, із врахуванням рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану опублікованих Радою Судів України 02.03.2022 року та рішення зборів суддів Господарського суду Одеської області від 14.03.2022 року, оформленого протоколом №916-2/2022 суд вважає за можливе розглянути справу по суті.

В С Т А Н О В И В :

Антимонопольний комітет України (Позивач по справі) розглянувши матеріали справи № 143-26.13/153-16 про порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Рем-Торг Сіті» (Відповідач по справі) законодавства про захист економічної конкуренції, прийняв рішення від 30.03.2021 № 178-р, яким визнано, зокрема, дії ТОВ «Рем-Торг Сіті» щодо створення та підтримання системи договірних відносин, які забезпечують реалізацію світлих нафтопродуктів, переважно виробництва ПАТ «Укртатнафта», у всіх регіонах України за картковою системою «Авіас», які призвели до дотримання спільного підходу в ціноутворенні тa спільних умов реалізації товару, порушенням, передбаченим п. 1 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на світлі нафтопродукти.

За зазначене порушення, на Відповідача накладено штраф у розмірі 339 999 гривень.

Копія Рішення № 178-р була надіслана Комітетом Відповідачу разом із супровідним листом Комітету від 20.04.2021 № 144-26.13/01-6106, який був повернутий із відділення Укрпошти як не вручений.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Комітету надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення немає можливості, рішення органів Комітету вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України «Голос України», газета Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», «Офіційний вісник України», друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача). Інформація про прийняте Рішення № 178-р була оприлюднена в офіційному друкованому органі центральних органів виконавчої влади України «Урядовий кур`єр» від 01.07.2021 № 125 (6993).

Відповідно до ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Комітету, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Таким чином, Рішення № 178-р вважається врученим Відповідачу 10.07.2021, строк сплати штрафу, накладеного Рішенням № 178-р, відповідно закінчився 10.09.2021р.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», протягом п`яти днів з дня сплати штрафу, суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати до Комітету документи, що підтверджують сплату штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції», заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Комітету повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Відповідач Рішення № 178-р у судовому порядку не оскаржував.

Отже, Рішення № 178-р є законним та відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», є обов`язковим до виконання.

Позов ґрунтується на тому, що станом на день подання позовної заяви Комітет не отримував від Відповідача документів, що підтверджують сплату штрафу, накладеного Рішенням № 178-р.

Тому, посилаючись на ст. 16 та 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» та ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», Позивач просить суд стягнути з Відповідача: стягнення 679 998 грн., з яких штраф у розмірі 339 999 гривень та пеня у розмірі 339 999 гривень.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Пунктом 22 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 «Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства» зазначено, що нарахування та стягнення пені, передбаченої ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», має обов`язковий характер, не потребує прийняття будь-якого рішення органу державної влади про її застосування.

Відповідно до ч. 7 та 9 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Комітету стягують штраф та пеню у судовому порядку. Суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Комітет, територіальні відділення Комітету у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рем-Торг Сіті» (вул. Золотий берег, 8, м. Одеса, 65038. ідентифікаційний код 39809466) 339 999 (триста тридцять дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять) гривень штрафу та 339 999 (триста тридцять дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять) гривень пені.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рем-Торг Сіті» (вул. Золотий берег, 8, м. Одеса, 65038. ідентифікаційний код 39809466) на користь Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035, ідентифікаційний код 00032767): 10 199 гривень 97 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України.

та може бути оскаржено в порядку ст.ст.253-259 ГПК України.

Повний текст рішення складено 03 травня 2022 р.

Суддя О.А. Демешин