Ухвала

від 03.05.2022 по справі 320/11675/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 травня 2022 року м. Київ Справа № 320/11675/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення Військової частини НОМЕР_1 в якості співвідповідача до участі в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доУправління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської областіпровизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у виплаті позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі, встановленому Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII та Законом України "Про жертви нацистських переслідувань" від 23.03.2000 № 1584-III;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсії за віком з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14.12.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Військової частини НОМЕР_1 .

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача стверджує, що позивач як учасник бойових дій перебуває на обліку у Військовій частині НОМЕР_1 , до повноважень якої і належить питання перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача Військової частини НОМЕР_1 , суд виходить з наступного.

Механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною" для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань (далі - бюджетні кошти), визначається Порядком використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і "Про жертви нацистських переслідувань" від 08.04.2021 № 325 (далі Порядок).

Так, пунктом 4 Порядку встановлено, що бюджетні кошти спрямовуються на виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" (далі - грошова допомога).

У свою чергу згідно з пунктом 5 Порядку бюджетні кошти розподіляються Мінсоцполітики в межах бюджетних призначень і спрямовуються регіональним органам соціального захисту населення, які розподіляють їх між місцевими органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (які в силу приписів пункту 3 цього Порядку є розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня), що перераховують кошти за місцем отримання пенсії або щомісячного довічного грошового утримання через відділення організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання, або на поточні рахунки уповноваженого банку (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання).

Таким чином, відповідальними органами, які зобов`язані завершити процедуру проведення розрахунків шляхом нарахування і виплати разової грошової допомоги, є управління соціального захисту населення за місцем проживання особи або центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Аналогічна правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 13.01.2021 у зразковій справі № 440/2722/20 (Пз/9901/14/20).

Враховуючи викладене, з огляду на те, що позов подано до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника Управління соціального захисту населення Бориспільської районної державної адміністрації Київської області про залучення Військової частини НОМЕР_1 в якості співвідповідача до участі в адміністративній справі № 320/11675/21 відмовити.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Харченко С.В.