Рішення

від 04.05.2022 по справі 480/12391/21

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2022 р. Справа № 480/12391/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до комунального підприємства "Турбота" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Сумській області) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до комунального підприємства "Турбота" (далі - відповідач, КП "Турбота") про стягнення з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 31864,51 грн., а саме:

з військового збору (код бюджетної класифікації 11011000) на суму 1 610,13 грн. (одна тисяча шістсот десять грн. 13 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Л-Долинська СТГ на р UА768999980313030063000018532, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначействі України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доході платника податку у вигляді заробітної плати (код бюджетної класифікації 11010100) н суму 9 721,53 грн. (дев`ять тисяч сімсот двадцять одна грн. 53 коп.) отримувач ГУІ Сум.обл/Л-Долинська СТГ на р/р UА688999980333199340000018532, код отримувач; 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності (код податку 11021000) на суму 20 532 грн. 85 коп. (двадцять тисяч двадцять п`ятсот тридцять дві грн. 85 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Л-Долинська СТГ на р/р UА338999980334179806000018532, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Свої вимоги мотивувало тим, що відповідачем, всупереч вимог Податкового кодексу України, було порушено строки та повнота сплати узгодженого грошового зобов`язання, у зв`язку з чим станом на момент звернення з позовом до суду за відповідачем утворилась заборгованість з військового збору (код бюджетної класифікації 11011000) на суму 1 610,13 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доході платника податку у вигляді заробітної плати (код бюджетної класифікації 11010100) н суму 9 721,53 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності (код податку 11021000) на суму 20 532 грн. 85 коп., яка залишається не сплаченою.

Ухвалою суду від 01.12.2021 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачу ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі була вручена, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.44), однак, відзиву на позовну заяву до суду надано не було.

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником податків, що вбачається з позову та відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України (далі - ПК України) кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За приписами п.56.17 ст.56 Податкового кодексу України днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у строк, передбачений абзацом першим пункту 56.3 цієї статті. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Як встановлено судом, уповноваженою особою контролюючого органу було проведено документальну позапланову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.01.2017 по 24.11.2020, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 24.11.2020, іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 24.11.2020, висновки якої зафіксовані в акті перевірки від 10.12.2020 №2238/18-28-07-04-18/30553883/96 (а.с.17-28), що був вручений голові Ліквідаційної комісії КП "Турбота" В.О.Ємець 10.12.2020 (а.с.28).

На підставі акта перевірки від 10.12.2020 №2238/18-28-07-04-18/30553883/96 ГУ ДПС у Сумській області 30.12.2020 були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0044380710, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання по ВІЙСЬКОВОМУ ЗБОРУ на загальну суму 1610,13грн., в т.ч. за податковим зобов`язанням - 1288,10грн. та за штрафними санкціями 322,03грн. (а.с.11)

- №0044020710, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем ПОДАТОК НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ у розмірі 1020,00грн. (а.с.10 зворот);

- №0044010710, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ на загальну суму 8701,53грн., в т.ч. за податковим зобов`язанням - 6961,22грн. та за штрафними санкціями 1740,31грн. (а.с.10)

- №00043680704, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем ПОДАТОК НА ПРИБУТОК ПРИВАТНИХ ПІДПРИЄМСТВ у розмірі 2040,00грн. (а.с.12);

- №00043700704, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з ПОДАТКУ НА ПРИБУТОК ПРИВАТНИХ ПІДПРИЄМСТВ на загальну суму 15516,25грн., в т.ч. за податковим зобов`язанням - 12413,00грн. та за штрафними санкціями 3103,25грн. (а.с.13).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення вручені представнику відповідача згідно копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.42), та, як вбачається з позову, відповідачем не оскаржувались, заперечень з цього приводу не надано. Враховуючи приписи ст.56.17 ст. 56 ПК України дана сума є узгодженою, однак, зобов`язання, вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями, сплачені не були.

З урахуванням приписів п.п.14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України вказане зобов`язання набуло статусу податкового боргу.

Відповідно до п.п.129.1, 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження). У разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов`язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня, нарахована на таке грошове зобов`язання (його частину) або на виявлене заниження податкового зобов`язання, скасовується.

Враховуючи, що відповідачем не було сплачено у встановлені строки узгоджене грошове зобов`язання, відповідачу, як вбачається з витягу з історії недоїмок (а.с.32), була нарахована пеня по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2976,60грн., яка також залишається не сплаченою.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов`язання у загальному розмірі 31864,51грн., зокрема:

з військового збору (код бюджетної класифікації 11011000) у розмірі 1 610 грн. 13коп., в т.ч. за податковим зобов`язанням 1288,10грн. та за штрафними санкціями 322,03грн.;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доході платника податку у вигляді заробітної плати (код бюджетної класифікації 11010100) у розмірі 9721 грн. 53 коп., в т.ч. за податковим зобов`язанням 6961,22грн. та за штрафними санкціями 2760,31грн.;

з податку на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності (код податку 11021000) у розмірі 20 532 грн. 85 коп., в т.ч. за податковим зобов`язанням 12413,00грн., за штрафними санкціями 5143,25грн. та по пені 2976,60грн.

яка, як вбачається з розрахунку податкового боргу (а.с.5) та витягу з інтегрованої картки платника податку (а.с.30-33), залишається не сплаченою.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Сумській області було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 01.02.2021 №2310-13 на суму 31864,51грн. (а.с.29), яка була надіслана відповідачеві рекомендованим листом та вручена платнику податків (а.с.29), однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст. 95 ПК України).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі складає 31864,51грн., в т.ч. з військового збору (код бюджетної класифікації 11011000) у розмірі 1610 грн. 13 коп., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доході платника податку у вигляді заробітної плати (код бюджетної класифікації 11010100) у розмірі 9721 грн. 53 коп., з податку на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності (код податку 11021000) у розмірі 20 532 грн. 85коп., доказів сплати відповідачем не надано, суд приходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 255, 295, 297, п.15.5 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська, буд.13, код ЄДРПОУ ВП 43995469) до комунального підприємства "Турбота" (вул. Роменська, 4,смт. Липова Долина,Липоводолинський район, Сумська область,42500, код ЄДРПОУ 30553883) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Турбота" за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у загальному розмірі 31864 (тридцять одна тисяча вісімсот шістдесят чотири) грн. 51 коп., в т.ч.:

з військового збору (код бюджетної класифікації 11011000) у розмірі 1 610 (одна тисяча шістсот десять) грн. 13 коп. отримувач ГУК Сум.обл/Л-Долинська СТГ на р/р UА768999980313030063000018532, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доході платника податку у вигляді заробітної плати (код бюджетної класифікації 11010100) у розмірі 9721 (дев`ять тисяч сімсот двадцять одна) грн. 53 коп. отримувач ГУІ Сум.обл/Л-Долинська СТГ на р/р UА688999980333199340000018532, код отримувач; 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності (код податку 11021000) у розмірі 20 532 (двадцять тисяч двадцять п`ятсот тридцять дві) грн. 85 коп. отримувач ГУК Сум.обл/Л-Долинська СТГ на р/р UА338999980334179806000018532, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 05.05.2022.

Суддя І.Г. Шевченко