Рішення

від 09.05.2022 по справі 240/29045/21

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2022 року м. Житомир

справа № 240/29045/21

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області до Горщиківського сільського споживчого товариства про стягнення податкової заборгованості,-

встановив:

Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з Горщиківського сільського споживчого товариства податкову заборгованість в сумі 148086,07 грн. Стягнення здійснити з рахунків у банку, що обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівкових коштів.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Горщиківське сільське споживче товариство перебуває на обліку у Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області і є платником податків і зборів. За відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 148086,07 грн, а саме: із орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1201,26 грн; зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні (робіт, послуг) у розмірі 5835,52 грн; податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об"єктів житлової нерухомості у розмірі 129150,71 грн.

Зазначає, що нормами Податкового кодексу України встановлено можливість контролюючого органу звернутися до суду з вимогою про стягнення податкового боргу з платника податків.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала про відкриття провадження була направлена відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та отримана уповноваженою особою відповідача 25.10.2021.

Відповідач у строк, встановлений ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), зазначений в ухвалі про відкриття провадження не надіслав до суду відзив на позовну заяву.

Відповідно до положень ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складене у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з врахуванням положень ст.263 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, зазначає наступне.

Горщиківське сільське споживче товариство, як платник податків перебуває на обліку у Головному управлінні Державної податкової служби у Житомирській області

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом.

Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Матеріали справи свідчать, що за відповідачем рахується податковий борг, а саме:

- зі сплати орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1201,26 грн з яких: 1201,26 грн - основний платіж;

- зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні (робіт, послуг) у розмірі 5835,52 грн, з яких: 5835,52 грн - основний платіж;

- зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об"єктів житлової нерухомості у розмірі 129150,71 грн, з яких: 113484,14 грн - основний платіж, 11189,15 грн - штрафні санкції та 4477,42 грн - пеня;

- адміністративний штраф - 11898,58 грн, з яких: 11528,60 грн - штрафна санкція та 369,98 грн - пеня.

Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Горщиківським сільським споживчим товариством подано:

- звітну податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік від 17.02.2021, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 5424,09 грн (залишок 452,01 грн) (а.с.25-26);

- уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2019 рік від 05.04.2021, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 5424,09 грн (залишок 374,11 грн);

- уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік від 05.04.2021, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 10290,62 грн (залишок 158,08 грн) (а.с. 19-20);

- уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік від 05.04.2021, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 10290,62 грн (залишок 217,06 грн).

Згідно із підпунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до пп.266.3.2 п.266.3 ст.266 Податкового кодексу України база оподаткування об"єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

За приписами підпункту 266.5.1 пункту 266.5 статті 266 Податкового кодексу України ставки податку для об"єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об"єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об"єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Згідно з пп.266.10.1 п.266.10 ст. 266 Податкового кодексу України податкове зобов"язання за звітний рік з податку сплачується, зокрема юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Підпунктом 54.3.3. п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Судом встановлено, що сума податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки становить 129150,71 грн, з яких: 113484,14 грн - основний платіж, 11189,15 грн - штрафні санкції та 4477,42 грн - пеня, що підтверджується зведеним розрахунком суми податкового боргу (а.с.10).

Горщиківським сільським споживчим товариство подано податкові декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки:

- за 2019 рік від 30.01.2019, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно у розмірі 73444,80 грн (залишок заборгованості 3959,34 грн) (а.с. 11);

- за 2020 рік від 18.02.2020, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно у розмірі 83124,80 грн (а.с. 12);

- за 2021 рік від 08.02.2021, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно у розмірі 107154,00 грн (залишок заборгованості 26400,00 грн) (а.с. 13).

Окрім того, відповідачу нараховано грошове зобов"язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який сплачується фізичними особами, які є власниками об"єктів нежитлової нерухомості у розмірі 11189,15 грн, що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи копіями корінців:

- податкового повідомлення-рішення від 04.09.2020 №0074975204, яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 4989,15 грн (а.с.14);

- податкового повідомлення-рішення від 27.10.2020 №0008115204, яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 6200,00 грн (а.с.15).

Згідно з п.58.1 ст.58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов"язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача та вручено адресату (а.с.14 зворот та 15 зворот).

Податкові зобов"язання, визначені у вказаних податкових повідомленнях-рішеннях протягом встановленого Податковим кодексом України строку, відповідачем не сплачено.

На момент винесення судового рішення у даній справі, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень до суду відповідачем не надано.

Згідно зі ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4477,42 грн.

Матеріали справи свідчать, що за відповідачем рахується податковий борг, а саме:

- зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 5835,52 грн, з яких: 5835,52 грн - основний платіж.

Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Горщиківським сільським споживчим товариство, подано:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2021 року від 17.08.202, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 6438,00 грн (несплачений залишок складає 5835,52 грн) (а.с.11-12).

Підпунктом 54.3.3. п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до абзацу першого п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

На підставі акту перевірки №0210/06/09/РРО/01749869 від 04.08.2020 на підставі підпунктів 54.3.3 пункту 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України відповідачу відповідно до податкового повідомлення-рішення №0010850506 від 25.08.2020 нараховано податкове зобов"язання у розмірі 10095,00 грн, з яких: 10095,00 - штраф та відповідно до податкового повідомлення-рішення №0010860506 від 25.08.2020 нараховано податкове зобов"язання у розмірі 10000,00 грн, з яких: 10000,00 - штраф (а.с. 27, 29).

Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, та відповідно до зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.27 зворот та 29 зворот).

Доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано, тому податковий борг у розмірі 11528,60 грн вважається узгоджений.

Згідно зі ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 369,98 грн.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Житомирській області сформована та направлена відповідачу податкова вимога форми "Ю" №2122-17 від 06.07.2016 на суму 518,26 грн (а.с.30).

Доказів сплати податкового боргу або оскарження податкової вимоги відповідачем до суду не подано.

Пунктом 59.1статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання в сумі 148086,07 грн вважається податковим боргом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статі 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно зі ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Підсумовуючи зазначене та те, що відповідач відзиву на позовну заяву та доказів погашення податкового боргу не надав, суд вважає позовні вимоги про стягнення податкового боргу з Горщиківського сільського споживчого товариства в розмірі 148086,07 грн обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи положення до ч.2 ст. 139 КАС України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 4, 6-9, 32, 77, 90, 139, 205, 229, 242-246, 255, 258, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

вирішив:

Позов Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника, 7, Житомир,10003, код ЄДРПОУ 44096781) до Горщиківського сільського споживчого товариства (вул. Привокзальна, 37, Горщик, Коростенський район, Житомирська область,11560, код ЄДРПОУ 01749869) про стягнення податкової заборгованості, -задовольнити.

Стягнути з Горщиківського сільського споживчого товариства на користь Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області податковий борг в розмірі 148086 (сто сорок вісім тисяч вісімдесят шість) грн 07 (сім) коп, з яких:

- 129150 (сто двадцять дев"ять тисяч сто п"ятдесят) грн 71 (сімдесят одна) коп податковий борг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об"єктів житлової нерухомості, з яких: 113484 (сто тринадцять тисяч чотириста вісімдесят чотири) грн 14 (чотирнадцять) коп - основний платіж, 11189 (одинадцять тисяч сто вісімдесят дев"ять) грн 15 (п"ятнадцять) коп - штрафні санкції та 4477 (чотири тисячі чотириста сімдесят сім) грн 42 (сорок дві) коп - пеня;

- 5835 (п`ять тисяч вісімсот тридцять п"ять) грн 52 (п"ятдесят дві) коп податковий борг зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні (робіт, послуг), з яких: 5835 (п`ять тисяч вісімсот тридцять п"ять) грн 52 (п"ятдесят дві) коп - основний платіж;

- 1201 (одна тисяча двісті одна) грн 26 (двадцять шість) коп податковий борг з орендної плати з юридичних осіб, з яких: 1201 (одна тисяча двісті одна) грн 26 (двадцять шість) коп - основний платіж;

- 11898 (одинадцять тисяч вісімсот дев"яносто вісім) грн 58 (п"ятдесят вісім) коп податковий борг зі сплати адміністративного штрафу, з яких: 11528 (одинадцять тисяч п"ятсот двадцять вісім) грн 60 (шістдесят) коп - штрафні санкції; 369 (триста шістдесят дев"ять) 98 (дев"яносто вісім) коп - пеня.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено в повному обсязі 10 травня 2022 року.

Суддя А.В. Горовенко