Постанова

від 17.06.2010 по справі 4-68-2010

ІЗМАЇЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 4-68-2010 року

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року Ізмаїльсь кий міськрайонний суд Одесь кої області

в складі : головуючого - с удді Степанова О.М.,

при секретарі - Яковенко І.А.,

за участю прокурора ДТП - Кузнєцова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті І змаїлі скаргу ОСОБА_2 про скасування постанови В.о. Дун айського транспортного прок урора Кожухар В.М., від 27 берез ня 2009 року про порушення кримі нальної справи за фактом роз трати грошових коштів в особ ливо великих розмірах посадо вими особами ДП ВШ «Устьдуна йводшлях» за ознаками злочин у, передбаченого ст.191 ч.5 КК Укр аїни,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанову від 27.03.2009 року В.о. Дунайського транспортного прокурора про порушення кримінальної спра ви за фактом розтрати грошов их коштів в особливо великих розмірах посадовими особами ДП ВШ Устьдунайводшлях» за о знаками злочину, передбачено го ст.191 ч.5 КК України і просить вказану постанову скасувати та винести постанову про від мову у порушенні кримінально ї справи, посилаючись на те, що виконуючим обов' язки Дуна йського транспортного проку рора молодшим радником юстиц ії Кожухар В.М. після розг ляду матеріалів загально-наг лядової перевірки за актом р евізії фінансово-господарсь кої діяльності Держаного під приємства водних шляхів «Уст ьдунайводшлях» порушено кри мінальну справу за фактом ро зтрати грошових коштів в осо бливо великих розмірах посад овими особами ДП ВШ «Устьдун айводшлях» за ознаками злочи ну, передбаченого ст. 191 ч.5 КК Ук раїни. Вважає, що вказана пос танова є незаконною та підля гає скасуванню тому, що вона і стотно порушує його права та законні інтереси, як колишнь ого директора ДП ВШ «Устьдун айводшлях», що обіймав вказа ну посаду з 2005 року по 31.07.2008 року, в иходячи з того, що посада дире ктора відноситься до посадов их осіб, що йдеться в постанов і. Постановою встановлено, що в період з 26.08.2008 року по 17.11.2008 року ревізійною комісією КРВ в Од еській області, за завданням транспортної прокуратури пр оведена ревізія фінансово-го сподарської діяльності ДП ВШ «Устьдунайводшлях», за резу льтатами якої складено акт в ід 21.11.2008 року. В ході перевірки в становлено, що 29.03.2008 року (час ко ли він ще займав посаду дирек тора ДП ВШ «Устьдунайводшлях ) між російською компанією ТО В «Касптрансфорум» судновла сник та ТОВ «Інфлот-Данубіус » - фрахтувальник укладено та ймчартерну угоду, предметом якою є фрахтування земснаряд у «Антеа». 14.04.2008 року ТОВ «Ін фло т-Данубіус» за стандартною м енеджерською угодою передає земснаряд «Антеа» відповідн о до п.2.1. частини вказаної уго ди в управління ДП ВШ «Устьду найводшлях». У відповідності до п.2.3. угоди обов' язками ДП В Ш «Устьдунайводшлях» є лише фінансова звітність перед су дновласником тобто ТОВ «Інфл от-Данубіус» та експлуатація з управлінням безпекою, що не відповідає дійсності. П.7 част ини другої менеджерської уго ди від 14.04.2008 року передбачено не лише фінансування звітність а й постійний облік та звітні сть роботи земснаряду «Антеа ». П.12 угоди зобов' язує ДП ВШ « Устьдунайводшлях» забезпеч увати експлуатацію судна у в ідповідності до вимог суднов ласника з наданням повноваже нь менеджеру (ДП ВШ «Устьдуна йводшлях») без обмежень вико нання наступних функцій: скл адання та підписання угод на провадження днопоглиблювал ьних робіт; складання планів провадження дноглиблювальн их робіт; провадження промір глибин для визначення обсяг ів дно-робіт. В обґрунтування висновків про розтрачені ко шти в обсязі 10 700 000 грн., які приз начались на розробку дноглиб лювальних робіт, посадовими особами ДП ВШ «Устьдунайводш лях» (зокрема ним) шляхом злов живання службовим становище м в.о. прокурор ДТП наводить на ступне: в період з 12.05.2008 року по 24 .04.2008 року за сьома платіжними д орученнями із призначенням п латежів «за очікуваний дохід від експлуатації земкараван у «Антеа» перераховано на ра хунок ТОВ «Інфлот-Данубіус» кошти в розмірі 10 700 000 грн при то му, що доходи ДП ВШ «Устьдуна йводшлях» за вказаним догово ром могли скласти лише 1 314 785,20 гр н та за вказаним договором зе мкараван «Антеа» пропрацюва в лише 5 діб в зв' язку з техні чним станом. Вважає, що вказан е обґрунтування зроблене не кваліфіковано, поверхово, су б' єктивно та не відповідає діючому законодавству і не м істить ознак злочину, так, як Ц ивільним кодексом України за кріплено договір управління майном, як спосіб здійснення права власності на чуже майн о. За ст. 1029 ЦК України за догово ром управління майном одна с торона (установник управлінн я) передає другій стороні (упр авителеві) на певний строк ма йно в управління, а друга стор она зобов' язується за плату здійснювати від свого імені управління цим майном в інте ресах установника управлінн я. Так з метою розробки глибо ководного каналу «Дунай-Чорн е море» ДП ВШ «Устьдунайводш лях» укладає менеджерську у году від 14.04.2008 року з ТОВ «Інфло т-Данубіус» за якою останнє п ередає в управління земкарав ан «Антеа», за що ДП ВШ «Устьд унайводшлях» отримує винаго роду в розмірі 5% від доходу з в икористання «Антеа». З навед еного витікає, що ДП ВШ «Усть дунайводшлях» здійснює упра вління земкараваном «Антеа» не від імені та за рахунок ТОВ «Ін флот-Данубіус», а від свог о імені і за свій рахунок, тобт о, усі витрати що пов' язані з управлінням земкаравану «Ан теа» має нести ДП ВШ «Устьдун айводшлях», або мають бути ві дшкодовані судновласнику (ТО В «Інфлот-Данубіус»), а саме: т имчасове розмитнення, сплата коштів на мобілізацію судна та інше. Відповідно до коштор исної документації та укладе ній угоді ДП ВШ «Устьдунайво дшлях» на розробку каналу за гальний дохід складав - 26 295 704 грн. Враховуючи розмір очіку ваного доходу, на підставі п.15 .1 менеджерської угоди від 14.04.20 08 року «Менеджер (ДП ВШ «Устьд унайводшлях») у випадку можл ивості може перерахувати суд новласнику (ТОВ «Інфлот-Дану біус») очікуваний дохід від у правління земкараваном за ум овами роботи на конкретній д ілянці роботи достроково за будь-який період», ДП ВШ «Усть дунайводшлях» перерахувало ТОВ «Інфлот-Данубіус» 10 700 000 гр н. Відповідно до угоди, що укла дена між Державним підприємс твом «Дельта-лоцман» та ДП ВШ «Устьдунайводшлях», з метою проведення останнім розробк и глибоководного каналу «Дун ай-Чорне море» передбачено в итрати в розмірі 52 мільйона гр н., з яких 8 мільйонів передбач алась на супутні витрати (моб ілізація судна, тимчасове ро змитнення, агентування та ін ш.). Для ефективного здійсненн я розробки глибоководного ка налу «Дунай-Чорне море» ДП ВШ «Устьдунайводшлях» 12.05.2008 року надіслало на адресу ТОВ «Інф лот-Данубіус» лист з проханн ям агентування земкараван та у відповідності до цього гар антувало оплату агентської в инагороди. Так ТОВ «Інфлот- Да нубіус» здійснило витрати на суму 3 443 179,00 грн, з яких ДП ВШ «Ус тьдунайводшлях» сплатило ли ше 278 тис грн.. На теперішній час Господарським судом Одеськ ої області відкрито провадже ння за наступними позовами: п озов заступника прокурора Од еської області в інтересах д ержави в особі Міністерства транспорту та ДП ВШ «Устьдун айводшлях» до ТОВ «Інфлот-Да нубіус» про розірвння менедж ерської угоди від 14.10.2008 року та стягнення безпідставно одер жаних 10 700 000 грн; позов ТОВ «Інфл от-Данубіус» до ДП ВШ «Устьду найводшлях» про розірвання м енеджерської угоди від 14.04.2008 ро ку та стягнення заборгованос ті в розмірі 2 562 909 грн; позовна з аява ДП ВШ «Устьдунайводшлях » до ТОВ «Інфлот-Данубіус» пр о визнання недійсним додатко вих угод №1, №3 до менеджерсько ї угоди від 14.04.2008 року. На підста ві чого вважає що в діях поса дових осіб ДП ВШ «Устьдунайв одшлях» зокрема в його, так як він займав посаду директора і відносився до посадових ос іб підприємства, немає ознак злочину. Усі спірні питання м іж ДП ВШ «Устьдунайводшлях» та ТОВ «Інфлот-Данубіус» маю ть виключно цивільний характ ер, у зв' язку з чим Господарс ький суд Одеської області ве де провадження в порушених п итаннях.

В судове засідання ска ржник ОСОБА_2 не з' явивс я, про день розгляду справи н алежним чином сповіщений.

Прокурор ДТП Кузнє цов С.В. в судовому засіданн і пояснив, що згідно листа про куратури Одеської області, Г енеральною прокуратурою Укр аїни 01.09.2009 року було порушено кр имінальну справу відносно ОСОБА_2, то просить провадж ення по справі за скаргою О СОБА_2 про скасування пост анови В.о. Дунайського трансп ортного прокурора Кожухар В .М., від 27 березня 2009 року про пор ушення кримінальної справи з а фактом розтрати грошових к оштів в особливо великих роз мірах посадовими особами ДП ВШ «Устьдунайводшлях» за озн аками злочину, передбаченого ст.191 ч.5 КК України - закрити.

Згідно ст. 236-8 КПК Укра їни, розглядаючи скаргу на по станову про порушення кримін альної справи, суд повинен пе ревірити наявність приводів і підстав для винесення зазн аченої постанови, законність джерел отримання даних, які с тали підставою для винесення постанови про порушення спр ави, і не вправі розглядати й з аздалегідь вирішувати ті пит ання які вирішуються судом п ри розгляді справи по суті.

Вивчивши скаргу, засл ухавши прокурора, дослідивш и матеріали справи, суд вваж ає, доцільним залишити скарг у ОСОБА_2 без задоволення по наступним підставам:

- згідно листа Чорноморсь кої транспортної прокуратур и від 06.04.2010 року 01.10.2009 року слідчим Чорноморської транспортної прокуратури була прийнята д о провадження кримінальна сп рава № 49-2804;

- 02.12.2009 року ОСОБА_2 було пре д' явлено обвинувачення в ск оєні злочину, передбаченого ст. 191 ч.5 КК України;

-26 січня 2010 року кримінальна с права № 49-2804 по обвинуваченню ОСОБА_2 у скоєні злочину пер едбаченого ст.. 191 ч.5 КК України було закінчено провадженням та в порядку ст.. 232 КПК України направлена до Приморського районного суду м. Одеси для ро згляду по суті, в даний час суд ове слідство по справі не зав ершено.

На підставах виклад ено, суд вважає доцільним зал ишити скаргу ОСОБА_2 про с касування постанови В.о. Дуна йського транспортного проку рора Кожухар В.М., від 27 березн я 2009 року про порушення кримін альної справи за фактом розт рати грошових коштів в особл иво великих розмірах посадов ими особами ДП ВШ «Устьдунай водшлях» за ознаками злочину , передбаченого ст.191 ч.5 КК Укра їни - без задоволення.

Керуючись ст.236-8 КПК Ук раїни, суд

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 про скасування постан ови В.о. Дунайського транспор тного прокурора Кожухар В.М., від 27 березня 2009 року про поруш ення кримінальної справи за фактом розтрати грошових кош тів в особливо великих розмі рах посадовими особами ДП ВШ «Устьдунайводшлях» за ознак ами злочину, передбаченого с т.191 ч.5 КК України - залишити б ез задоволення.

На постанову на протязі 7 ді б з дня винесення може бути по дана апеляція в Апеляційний суд Одеської області через І змаїльський міськрайонний с уд Одеської області.

Суддя: