Ухвала

від 10.05.2022 по справі 160/13315/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 травня 2022 рокуСправа №160/13315/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю, а саме:

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509059/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 01.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509060/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 01.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509061/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 01.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1362138/31224245 від 19.12.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 07.10.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509062/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 01.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509063/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 01.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509064/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 17.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509066/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 18.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області № 1509065/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 18.12.2019 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області №1509067/31224245 від 02.04.2020 р. про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 17.12.2019 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкову накладну №2 від 01.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 26.12.2019 р.;

- податкову накладну №3 від 01.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС» датою її фактичного надходження - 26.12.2019 р.;

- податкову накладну №4 від 01.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 26.12.2019 р.;

- податкову накладну №5 від 01.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 26.12.2019 р.;

- податкову накладну №7 від 01.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 26.12.2019 р.;

- податкову накладну №8 від 17.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 26.12.2019 р.;

- податкову накладну №9 від 18.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 08.01.2020 р.;

- податкову накладну №10 від 18.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 03.01.2020 р.;

- податкову накладну №11 від 17.12.2019 р., складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІОС», датою її фактичного надходження - 09.01.2020 р.;

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43145015) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» (вул. Криворіжсталі, буд. 1-К, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50005, код ЄДРПОУ 31224245) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 9459,00 грн. (дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят дев`ять гривень 00 копійок).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» (вул. Криворіжсталі, буд. 1-К, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50005, код ЄДРПОУ 31224245 )судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 9459,00 грн. (дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят дев`ять гривень 00 копійок).

Судове рішення набрало законної сили 09.02.2021 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Верховного Суду від 23.12.2021 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2020 року у справі №160/13315/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи, зокрема, виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 9459,00 грн.

03.05.2022 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі, а саме: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений територіальний підрозділ на правах філії (код ЄДРПОУ ВП 44118658). В обгрунтування заяви позивачем зазначено, що виконавчий лист про стягнення з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 9459,00 грн. (дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят дев`ять гривень 00 копійок) було направлено до примусового виконання до Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області. Однак, Казначейською службою було у відповідь надано лист №04-06-06/18159 від 04.11.2021 року, виконавчий документ було повернуто без виконання з посиланням на ту обставину, що у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) в Головному управлінні ДКС у Дніпропетровській області не має відкритих рахунків. На обслуговуванні в Головному управлінні перебуває Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений територіальний підрозділ на правах філії (код ЄДРПОУ ВП 44118658), у зв`язку із чим, стягувачу слід звернутись до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 05.05.2022 року прийнято та призначено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 160/13315/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії на 11 травня 2022 року о 09:00 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова 5, зала судових засідань № 2.

В судове засідання представники сторін не з`явились, про дату та час розгляду заяви повідомлені належним чином.

За приписами ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно із ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З огляду на зазначене, суд вирішив продовжити розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви, з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить входить, зокрема, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 (далі-Положення), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Відповідно до п.15 Положення ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Отже, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений структурний підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658) - є правонаступником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Згідно зі ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Враховуючи те, що ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений територіальний підрозділ на правах філії (код ЄДРПОУ ВП 44118658), є правонаступником ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, про необхідність заміни Головного управління ДПС у Дніпропетровській області у виконавчому листі на правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений територіальний підрозділ на правах філії (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Керуючись ст.ст.52, 241-245, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 160/13315/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІОС» до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/13315/20, з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений структурний підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева