Рішення

від 03.05.2022 по справі 924/1310/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" травня 2022 р. Справа № 924/1310/21

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А" м.Шепетівка Хмельницької області

до Приватного підприємства "Управлінська компанія "Житлофонд" м.Шепетівка Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Шепетівської міської ради м.Шепетівка Хмельницької області

про зобов`язання передати технічну документацію

Представники сторін:

позивач: Васьківська К.О. - голова правління ОСББ "ДОК-65А", Куца О.П. - адвокат, діє на підставі ордера серії ВХ № 1019553 від 28.12.2021

відповідач: Васильченко В.О. - адвокат, діє на підставі ордера серія АО №1059435 від 18.04.2022

третя особа: не з`явилась

Рішення приймається 04.05.2022, оскільки в судовому засіданні 18.04.2022 оголошувалась перерва.

В судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 31.12.2021 надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А" м. Шепетівка Хмельницької області до Приватного підприємства "Управлінська компанія "Житлофонд" м. Шепетівка Хмельницької області про зобов`язання передати технічну документацію. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що 04.09.2015 між ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" та Шепетівською міською радою (як власником) укладено договір про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду м. Шепетівка відповідно до додатку до даного договору. В подальшому співвласниками багатоквартирного житлового будинку 65А по вул.Степана Бандери м. Шепетівка Хмельницької області 30.07.2019 прийнято рішення, оформлене протоколом від 18.06.2019, про визнання управителем - ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" та надано йому повноваження на подання протоколу загальних зборів на зберігання до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради. Уповноважено підписати договір з управителем на управління багатоквартирним будинком Киян Г.О. Установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Шепетівка, вул. Степана Бандери, буд. 65А , 21.05.2021 прийнято рішення про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А". 25.05.2021 здійснено державну реєстрацію ОСББ "ДОК-65А". Також Загальними зборами ОСББ "ДОК-65А" 21.05.2021 прийнято рішення здійснювати з 01.06.2021 управління багатоквартирним будинком по вулиці Степана Бандери, 65А органами управління ОСББ "ДОК-65А", оформлене протоколом № 1 від 21.05.2021. Позивач вказує, що 31.05.2021 він повідомив управителя - ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" про рішення установчих зборів ОСББ "ДОК-65А", оформлене протоколом від 21.05.2021, про державну реєстрацію ОСББ та просив відповідача розпочати підготовку до передачі будинку та прибудинкової території по акту приймання-передачі в управління ОСББ "ДОК-65А" з наданням повного пакету технічної документації на вказаний будинок. Крім того, 31.05.2021 позивач повідомив міського голову про рішення установчих зборів ОСББ "ДОК-65А" від 21.05.2021 та про державну реєстрацію ОСББ. Позивач звертає увагу на приписи ч. ч. 18, 19 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", на підставі яких у ОСББ "ДОК-65А" виникло право витребовувати у попереднього управителя будинком, яким є відповідач, технічну документацію, а у відповідача виник обов`язок у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання передати спірну документацію на будинок. З огляду на те, що державна реєстрація об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степана Бандери 65А відбулась 25.05.2021, обов`язок передати об`єднанню відповідну документацію на будинок станом на час звернення з позовом до суду є таким, що настав. Враховуючи, що ані протягом 3-місячного строку з дати реєстрації об`єднання, ані станом на дату звернення позивача з цим позовом до господарського суду вказані вимоги закону відповідачем не виконані (відповідна документація об`єднанню не передана), то позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.12.2021 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Ухвалою суду від 17.01.2022 (після усунення недоліків позовної заяви) позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/1310/21 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11:40 год. 14 лютого 2022 року.

Згідно з ухвалою від 14.02.2022 суд відклав підготовче засідання на 11:00 год. 28 лютого 2022 року.

Ухвалою від 28.02.2022 суд відклав підготовче засідання на 11:30 хв. 28 березня 2022 року та продовжив строк підготовчого провадження у справі № 924/1310/21 на тридцять днів.

Згідно з ухвалою суду від 28.03.2022 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Шепетівську міську раду, закрито підготовче провадження та призначено справу №924/1310/21 до судового розгляду по суті на 10:30 год. 18 квітня 2022 року.

В судовому засіданні 18.04.2022 суд оголосив перерву до 11:00 год. 04 травня 2022 року, інформацію про що занесено до протоколу судового засідання.

Представник позивача в судовому засіданні 18.04.2022 підтримала позовні вимоги з підстав, що викладені у позовній заяві. Крім того, просила про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку із необхідністю надання додаткових доказів по справі.

Представник відповідача не скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву, однак в судових засіданнях 18.04.2022 та 04.05.2022 заперечив проти позову у повному обсязі з огляду на те, що відповідач не був управителем (балансоутримувачем) багатоквартирного будинку за адресою: м. Шепетівка, вул. Степана Бандери, буд. №65А на момент створення ОСББ "ДОК-65А".

Представник третьої особи для участі в судовому засіданні 04.05.2022 не з`явився, причин неявки суду не повідомив, письмових пояснень не подав.

Розглянувши в судовому засіданні 04.05.2022 клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи суд відмовив в його задоволенні, про що постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання.

Суд врахував, що за умовами ч. 1 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 202 ГПК України передбачений перелік підстав, за наявності яких суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні. При цьому даною нормою не передбачено такої підстави для відкладення судового засідання, як намір сторони подати додаткові докази.

Згідно з п. 2 ч. 1 та п. 4 ч. 2 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати докази. Учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Частиною 2 статті 80 ГПК України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження, серед іншого, є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Таким чином, зібрання доказів по справі є завданням підготовчого провадження.

Згідно з ухвалою від 28.03.2022 суд закрив підготовче провадження та призначив справу №924/1310/21 до судового розгляду по суті на 10:30 год. 18 квітня 2022 року. В судовому засіданні 18.04.2022 суд оголошував перерву до 11:00 год. 04 травня 2022 року, інформацію про що занесено до протоколу судового засідання.

Суд звертає увагу, що позивач, у разі отримання додаткових доказів під час розгляду справи по суті, не був позбавлений права та можливості подати такі докази разом з клопотанням, оформленим відповідно до вимог ГПК України, протягом судового розгляду справи.

Однак позивач своїм правом не скористався та в судовому засіданні 04.05.2022 повідомив лише про свій намір подати додаткові докази.

Згідно з ч. 1 ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

З огляду на усі вищевикладені обставини суд відмовив у задоволенні клопотання про відкладення судового засідання.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.

В 2011 році між Шепетівською міською радою (власник) та Приватним підприємством "Управлінська компанія "Житлофонд" (управлінська компанія) було укладено договір на управління та утримання житлового фонду м. Шепетівка, згідно з п. 1.2 якого власник передає управлінській компанії в управління та утримання частину житлового фонду Шепетівської міської ради, зазначений у додатку №1 до даного договору, і право збору житлово-комунальних платежів від споживачів житлово-комунальних послуг, а управлінська компанія зобов`язується здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах власника і споживачів житлово-комунальних послуг. У п. 8.1 вказаного договору зазначено, що останній набуває чинності з 1 серпня 2011 року, укладається на три роки і діє по 1 серпня 2014 року.

Додатком № 1 до договору оформлено список будинків частини житлового фонду м.Шепетівка, що передаються Шепетівською міською радою в управління та утримання Управлінській компанії "Житлофонд", серед яких будинок по вул. Ватутіна, 65а.

У 2014 році між Шепетівською міською радою (власник) та Приватним підприємством "Управлінська компанія "Житлофонд" (управлінська компанія) укладено додаткову угоду №1 до договору №92 від 11.07.2011 на управління та утримання житлового фонду м. Шепетівка, якою викладено договір в новій редакції, в тому числі п. 8.1 договору, в якому вказано, що даний договір набуває чинності з 01 серпня 2014 року, укладається на 1 рік і діє по 31 липня 2015 року.

В подальшому між Шепетівською міською радою (власник) та Приватним підприємством "Управлінська компанія "Житлофонд" (виконавець) 04.09.2015 укладено договір надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду м. Шепетівка (далі - договір), метою якого згідно з п.1.1 є забезпечення кваліфікованого, якісного утримання, обслуговування та ремонту житлового фонду, його технічного обладнання, належного санітарного стану прибудинкових територій і контроль за своєчасним наданням якісних житлово-комунальних послуг для створення мешканцям належних умов проживання згідно з діючим законодавством України та з нормативно-правовими актами органів і посадових осіб місцевого самоврядування, що діють у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до п. 1.2 договору власник передає виконавцю в управління та утримання частину житлового фонду Шепетівської міської ради, зазначений у додатку №1 до даного договору, і право збору житлово-комунальних платежів від споживачів житлово-комунальних послуг, а управлінська компанія зобов`язується здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах власника і споживачів житлово-комунальних послуг. Основні виробничі фонди, призначені для утримання житла (споруди, автотранспорт, механізми, обладнання і т.д.) передаються виконавцю в довгострокову оренду шляхом підписання окремого договору між виконавцем та власником.

У п. 1.3 договору передбачено, що виконавець здійснює функції управління та утримання частини житлового фонду Шепетівської міської ради (зазначений в додатку № 1 договору) та міститься їх перелік.

Згідно з п. 7.1 договору, останній припиняється у випадку, зокрема закінчення строку, на який його було укладено.

Даний договір набуває чинності з 01.10.2015, укладається на п`ять років і діє по 30.09.2020 (п.8.1 договору).

Договір підписано та скріплено відтисками печаток сторін.

Додатком №1 до договору оформлено групу будинків частини житлового фонду м.Шепетівка, що передаються Шепетівською міською радою виконавцю послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, серед яких будинок по вул. Степана Бандери 65-А.

Вищевказані договори надіслано Шепетівською міською радою голові ОСББ "ДОК-65А", згідно з листом №01-19/4467 від 23.11.2021.

Відповідно до листа Виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 01-19/4964 від 21.12.2021, адресованого ОСББ "ДОК-65А", доповнення, зміни, додаткові угоди до договору про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду №368 від 04.09.2015 Шепетівською міською радою не вносилися та не укладалися. Договір про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду №368 від 04.09.2015 втратив свою чинність 30.09.2020 та станом на 20.12.2021 договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком Шепетівською міською радою не укладався.

21.05.2021 відбулись установчі збори співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Шепетівка, вулиця Степана Бандери, будинок № 65А, на яких, зокрема було прийнято рішення створити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А" за адресою: м. Шепетівка, вул. Степана Бандери, буд. №65А, кв 31 та затвердити Статут ОСББ.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 25.05.2021 проведена державна реєстрація юридичної особи - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А", код 44341660.

Матеріали справи містять також витяг зі Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А", затверджений рішенням Установчих зборів від 21.05.2021, у п. 1 якого визначено, що метою створення Об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Відповідно до витягу з протоколу №1 Загальних зборів ОСББ "ДОК-65А" від 21.05.2021, співвласники вирішили здійснювати з 01 червня 2021 року управління багатоквартирним будинком №65А по вул. Степана Бандери в м. Шепетівка органами управління ОСББ "ДОК-65А".

В зв`язку із вказаним, ОСББ "ДОК-65А" зверталось до міського голови з листом №3 від 31.05.2021, в якому повідомляло про відмову з 01.06.2021 від послуг з управління та утримання будинку і прибудинкових територій, які виконувало ПП "УК "Житлофонд", та просило передати технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок по вул. С. Бандери, 65 А, а також документи, на підставі яких будинок прийнято в експлуатацію, технічний паспорт і плани інженерних мереж. У разі відсутності вказаних документів, позивач просив міського голову зобов`язати передати дану документацію ПП "УК "Житлофонд", яке здійснювало управління будинком.

Також матеріали справи містять заяви № 7 від 31.05.2021 та № 10 від 31.05.2021, адресовані директору ПП "УК "Житлофонд", згідно з якими позивач повідомляв про відмову з 01.06.2021 від послуг з управління та утримання будинку і прибудинкової території, які виконувало ПП "УК "Житлофонд", просив передати технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок по вул. С. Бандери, 65 А, документи, на підставі яких будинок прийнято в експлуатацію, технічний паспорт і плани інженерних мереж, а також надати звіт про рух коштів від встановлення сервітутів та надання в оренду спільного майна багатоквартирного будинку, а кошти спрямувати на поточний рахунок ОСББ "ДОК-65А".

Оскільки відповідач не передав позивачу технічну документацію, то на засіданні правління ОСББ "ДОК-65А" (протокол №9 від 02.12.2021) прийнято рішення підготувати та подати до Господарського суду Хмельницької області позов про зобов`язання передати документацію на будинок, в якому відповідачем визначити ПП "Управлінську компанію "Житлофонд".

Також матеріали справи містять лист співвласників багатоквартирного будинку № 65А по вул.Степана Бандери від 20.09.2021, адресований міському голові, про надання належним чином завіреної копії протоколу разом із додатками про визначення управителя, затвердження умов договору з управителем та обрання уповноваженої особи співвласників для укладання договору з управителем на будинок № 65 по вул. С. Бандери, який зберігається у Виконавчому комітеті міської ради та належним чином засвідченої копії договору з управителем із додатками до нього.

У відповідь на вказане звернення, листом №Ко-4152 від 05.10.2021 Шепетівська міська рада надала копію протоколу зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №65А по вул.С. Бандери від 18.06.2019 та рішення зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №65А по вул. С. Бандери від 30.07.2019, згідно з якими прийнято рішення визнати управителем будинку Приватне підприємство "Управлінська компанія "Житлофонд". Надати повноваження обраному управителю на подання протоколу загальних зборів на зберігання до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради. Уповноважити підписати договір з управителем на управління багатоквартирним будинком Киян Г.О.

Аналізуючи надані докази та пояснення сторін, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.

За приписами ст.ст. 316, 319, 322 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Статтею 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 5 вказаного Закону замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Частиною 1 ст. 10 вищевказаного Закону передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (ч.ч. 1, 4 ст. 4 Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Положення аналогічного змісту закріплені також в п.п. 1, 3 Статуту ОСББ "ДОК-65А".

За приписами ч. 14 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Суд встановив, що 21.05.2021 відбулись установчі збори співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: Хмельницька обл., м. Шепетівка, вулиця Степана Бандери, будинок № 65 А, на яких було прийнято рішення створити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А" та затвердити Статут ОСББ.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 25.05.2021 проведена державна реєстрація юридичної особи - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А".

Відповідно до витягу з протоколу №1 Загальних зборів ОСББ "ДОК-65А" від 21.05.2021, співвласники вирішили здійснювати з 01 червня 2021 року управління багатоквартирним будинком №65А по вул. Степана Бандери в м. Шепетівка органами управління ОСББ "ДОК-65А".

За приписами ч.ч. 18, 19 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

У постанові від 05.07.2019 у справі №910/6167/18 Верховний Суд у складі суддів Об`єднаної палати Касаційного господарського суду в контексті застосування ч.18 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" у взаємозв`язку з положеннями ст.ст. 5, 9, 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" сформував правовий висновок про те, що передбачений цією нормою Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та не залежить від прийняття об`єднанням рішення про передачу йому функцій з управління будинком та про прийняття будинку на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.

Такий правовий висновок є усталеним, що підтверджується актуальною судовою практикою, зокрема висновками Верховного Суду у постановах від 16.09.2021 у справі №908/2609/20, від 29.07.2021 у справі №908/2086/20, від 12.03.2020 у справі №904/1878/19.

З огляду на викладене та з урахуванням фактичних обставин справи (створення співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого у м.Шепетівка по вул. Степана Бандери, буд № 65А, ОСББ "ДОК-65"), суд погоджується із доводами позивача, що у останнього виникло право витребовувати у колишнього балансоутримувача багатоквартирного будинку або особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком, технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок на підставі ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

В той же час суд зазначає, що згідно зі ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

У Правилах утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 № 76 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за №927/11207, також закріплено, що управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору. Балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

За приписами ч. 1 ст. 11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Частинами 1, 4 п. 5 ст. 13 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону встановлено, що уразі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.

В матеріалах справи наявний договір надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду м. Шепетівка, укладений 04.09.2015 між Шепетівською міською радою (власник) та Приватним підприємством "Управлінська компанія "Житлофонд" (виконавець), згідно з п. 1.2 якого власник передав виконавцю в управління та утримання частину житлового фонду Шепетівської міської ради, зазначений у додатку №1 до даного договору, і право збору житлово-комунальних платежів від споживачів житлово-комунальних послуг, а управлінська компанія зобов`язувалася здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах власника і споживачів житлово-комунальних послуг.

Відповідач здійснював функції управління та утримання частини житлового фонду Шепетівської міської ради, в тому числі будинку по вул. Степана Бандери 65А, перелік яких був визначений у п. 1.3 договору.

Однак як вбачається із змісту п. 8.1 договору, останній був укладений на п`ять років і діяв по 30.09.2020.

Будь-яких доповнень, змін, додаткових угод до договору про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлового фонду від 04.09.2015 між сторонами не підписувалось.

Також із відповідачем не було укладено іншого договору про надання послуг з управління багатоквартирного будинку по вул. Степана Бандери 65А у м.Шепетівка Хмельницької області.

Вказане додатково підтверджується листом Виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 01-19/4964 від 21.12.2021 та не спростовано сторонами у справі.

Доводи позивача з приводу того, що відповідач був управителем будинку відповідно до протоколу зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №65А по вул. С.Бандери від 18.06.2019 та рішення зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №65А по вул. С. Бандери Хмельницької області від 30.07.2019 суд до уваги не приймає, оскільки матеріали справи не містять договору про надання послуг з управління будинком, укладеного на виконання вказаних рішень.

Суд звертає увагу, що в силу приписів ст. 1, ч. 1 ст. 11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється виключно на підставі договору про надання послуг з управління будинком.

Відповідно до ст.ст. 73, 76, 77 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Як вбачається із протоколу від 18.06.2019 та рішення від 30.07.2019, збори співвласників багатоквартирного житлового будинку №65А по вул. С.Бандери уповноважили Киян Г.О. підписати договір з управителем на управління багатоквартирним будинком.

Однак відповідач заперечує факт укладення вказаного договору, а позивач такого договору не надав.

При цьому сам факт наявності у Виконавчому комітеті Шепетівської міської ради протоколу зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №65А по вул. С.Бандери від 18.06.2019 та рішення зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №65А по вул.С. Бандери від 30.07.2019 за відсутності договору не може свідчити про наявність відносин управління між відповідачем та співвласниками.

Таким чином, в ході судового розгляду позивач не довів належними та допустимими доказами, що на момент створення ОСББ "ДОК-65А" (25.05.2021) відповідач був управителем або балансоутримувачем багатоквартирного будинку за адресою: Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Степана Бандери, № 65, а отже і наявності у відповідача обов`язку з передачі технічної та іншої документації.

Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищезазначені положення законодавства та встановлені обставини справи у їх сукупності, позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А" не підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами та не підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача, в зв`язку з відмовою у позові.

Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДОК-65А" м.Шепетівка Хмельницької області до Приватного підприємства "Управлінська компанія "Житлофонд" м.Шепетівка Хмельницької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Шепетівської міської ради м.Шепетівка Хмельницької області про зобов`язання передати технічну документацію відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повне рішення складено 11.05.2022.

Суддя Л.О. Субботіна

Виготовлено у 4 примірниках: 1 - до справи; 2 - представнику позивача Куці О.П. на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1, 3 - відповідачу (30400, Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Островського буд. 52) - реком. з повід. про вручення, 4- третій особі на електронну адресу: 04060789@mail.gov.ua.