Постанова

від 12.07.2010 по справі 2а-13529/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2010 р. спр ава № 2а-13529/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 15 хв.

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Іванчен кова А.С.

при секретарі Чалян Н.А.,

за участю представників ст орін:

від позивача: Сазонова М.О . - за довіреністю від 12 лип ня 2010 року,

від відповідача: не з' явив ся,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Відділення вико навчої дирекції Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни в Микитівському районі міста Горлівки Донецької об ласті

до Державного підприємств а «Шахта ім. Ю.О.Гагаріна»

про стягнення недоїмки зі с плати страхових внесків у ро змірі 619904 грн. 14 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в Ми китівському районі міста Гор лівки Донецької області (над алі - позивач, Відділенням Ф онду) звернулось до Донецько го окружного адміністративн ого суду з позовом до Державн ого підприємства «Шахта ім.Ю .О.Гагаріна» (далі - відповід ач) про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у р озмірі 619904 грн. 14 коп.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що Державне пі дприємство «Шахта ім.Ю.О.Гага ріна» зареєстроване як платн ик страхових внесків у Відді ленні виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України в Микитівськ ому районі міста Горлівки До нецької області. В порушення статті 45 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійного захво рювання, які спричинили втра ту працездатності» відповід ачем не в повному обсязі здій снено перерахування страхов их внесків до відділення Фон ду. Так, згідно розрахункової відомості за 1 квартал 2010 року відповідач має недоїмку зі с плати страхових внесків, яка становить 619904 грн. 14 коп. Просит ь суд стягнути з відповідача зазначену суму недоїмки на к ористь Відділення виконавчо ї дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и в Микитівському районі міс та Горлівки Донецької област і.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити, н адавши пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином , суду письмових пояснень та з аперечень з приводу вимог по зивача не надав, не повідомив суд про причини неявки предс тавника.

Відповідно до вимог статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вва жає необхідним розглянути сп раву за наявними в ній доказа ми у відсутності відповідач а.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши матеріали справи і обг оворивши доводи адміністрат ивного позову, встановив нас тупне.

Відповідач, Державне підпр иємство «Шахта ім. Ю.О.Гагарін а», код ЄДРПОУ 32782087, є юридичною особою, зареєстроване викона вчим комітетом Горлівської м іської ради Донецької област і 3 вересня 2004 року за №1 256 121 0000 000088, п ро що видане свідоцтво, зареє строване у Відділенні викона вчої дирекції Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в Микитівському районі м іста Горлівки Донецької обла сті як платник страхових вне сків 7 серпня 2004 року, про що вид ане страхове свідоцтво №0511000402 (арк. справи 8-9).

Відповідно до Закону Украї ни «Про страхові тарифи на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня, які спричинили втрату пра цездатності» від 22.02.2001 року №2272-І ІІ, із змінами та доповненням и, страховий тариф для відпов ідача стано вить 13,5%, що підтвер джується матеріалами справи .

Згідно з розрахунковою від омістю про нарахування і пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України за 1 квартал 2010 рок у недоїмка зі сплати страхов их внесків перед Відділенням Фонду Державного підприємст ва «Шахта ім. Ю.О.Гагаріна» скл ала 2191197 грн. 68 коп. (арк. справи 6).

Суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 2 статті 45 З акону України «Про загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві і про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» роботодавець як страх увальник зобов' язаний своє часно та повністю нараховува ти і сплачувати в установлен ому порядку страхові внески до Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків.

Згідно зі статтею 47 вищевка заного Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхуванн я від нещасних випадків у пор ядку і строки, які визначають ся страховиком.

Відповідно до статті 57 вказ аного Закону за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків із с трахувальника стягується пе ня згідно із законом.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 13.09.2000 року №1423, і з змінами та доповненнями, за тверджено Порядок визначенн я страхових тарифів для підп риємств, установ та організа цій на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, пунктом 1 якого в изначено, що з метою визначен ня страхових тарифів для під приємств, установ та організ ацій (далі - підприємства) на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання (далі - страхування від не щасного випадку) галузі екон оміки та види робіт (далі - гал узі економіки) диференціюють ся за класами професійного р изику виробництва згідно з д одатком.

На виконання вимог закону п остановою правління Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України від 12.07.2007 року №36 затве рджено Інструкцію про порядо к перерахування, обліку та ви трачання страхових коштів Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України.

Відповідно до підпункту 8.1 п ункту 8 Інструкції робочі орг ани виконавчої дирекції Фонд у здійснюють контроль за пра вильністю нарахування, своєч асністю і повнотою перерахув ання та надходження страхови х внесків, інших платежів до Ф онду, а також за цільовим і пра вильним витрачанням його кош тів.

Згідно з підпунктом 4.10 пункт у 4 Інструкції розміри страхо вих внесків страхувальників обчислюються, зокрема, для ро ботодавців - у відсотках до су м фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на випл ату основної та додаткової з аробітної плати, інших заохо чувальних і компенсаційних в иплат, у тому числі в натураль ній формі, що визначаються ві дповідно до Закону України « Про оплату праці», які підляг ають обкладенню податком з д оходів фізичних осіб.

Крім того, відповідно до пун кту 4.12. Інструкції про порядок перерахування, обліку та вит рачання страхових коштів Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України від 12.07.2007 року №3 6, зареєстрованої в Міністерс тві юстиції України 1 серпня 20 07 року за № 867/14134, (далі - Інструк ція), страхові внески сплачую ться:

- страхувальниками-роботод авцями - у день одержання кошт ів на оплату праці в установа х банків. Підприємства, які зд ійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фіз ичних осіб в установах банкі в, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахуванн я коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної п лати за першу половину місяц я страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сп лачує страхові внески, нарах овані на суму цих виплат.

При проведенні оплати прац і з готівкової виручки чи в на туральній формі платники стр ахових внесків не пізніше на ступного дня після здійсненн я виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових вне сків до Фонду.

Відповідно до пункту 4.13. Інст рукції нараховані страхові в нески, інші платежі сплачуют ься страхувальниками шляхом перерахування відповідних с ум на відповідний рахунок Фо нду.

Згідно з пунктом 4.14. Інструкц ії у разі нестачі коштів на по точному рахунку платника на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у п овному обсязі, отримання пла тником коштів на оплату прац і і перерахування страхових внесків до Фонду здійснюєтьс я у пропорційних сумах.

Відповідно до пункту 4.15. Інст рукції страхові внески сплач уються у національній валюті України.

Відповідно до пункту 5.1. Інст рукції не внесені страхуваль никами у встановлений строк страхові внески до Фонду вва жаються недоїмкою і стягують ся у порядку, передбаченому з аконодавством, з нарахування м пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прост рочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річн их облікової ставки Націонал ьного банку України, що діяла на момент сплати, нараховано ї на повну суму недоїмки (без у рахування штрафів) за весь ст рок.

Попри наведеним правовим п риписам на момент розгляду с прави відповідач покладений на нього обов' язок не викон ав, вказані кошти на рахунок В ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України в Микит івському районі міста Горлів ки Донецької області не надх одили.

Суд зазначає, що постановам и Донецького окружного адмін істративного суду було стягн уто заборгованість Державно го підприємства «Шахта ім. Ю.О .Гагаріна» по страховим внес кам на загальну суму 1571293 грн. 54 к оп.

Відповідно до частини 1 стат ті 72 Кодексу адміністративно го судочинства України обста вини, встановлені судовим рі шенням в адміністративній, ц ивільній або господарській с праві, що набрало законної си ли, не доказуються при розгля ді інших справ, у яких беруть у часть ті самі особи або особа , щодо якої встановлено ці обс тавини.

Таким чином, сума недоїмки з і сплати страхових внесків в ідповідача на момент розгляд у цієї адміністративної спра ви складає 619904 грн. 14 коп. (2191197 грн. 6 8 коп. - 1571293 грн. 54 коп.).

Крім того, наявність заборг ованості підтверджується ак том звірки розрахунків між В ідділенням виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України в Мики тівському районі міста Горлі вки та Державним підприємств ом «Шахта ім. Ю.О.Гагаріна» від 6 травня 2010 року, складеного пр едставниками позивача та від повідача (арк. справи 7).

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в Микитівс ькому районі міста Горлівки Донецької області підлягаю ть задоволенню у повному обс язі.

Згідно з частиною 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

На підставі вищевикладено го та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 16 3, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни в Микитівському районі мі ста Горлівки Донецької облас ті до Державного підприємст ва «Шахта ім. Ю.О.Гагаріна» про стягнення недоїмки зі сплат и страхових внесків у розмір і 619904 грн. 14 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підп риємства «Шахта ім. Ю.О.Гагарі на» (84614, Донецька область, міст о Горлівка, вул. Плеханова, 43, і дентифікаційний код 32782087) на ко ристь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України в місті Микитівському район і міста Горлівки Донецької о бласті недоїмку зі сплати ст рахових внесків у розмірі 2546323 (два мільйона п' ятсот сорок шість тисяч триста двадцять три) грн. 98 коп.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частини у судовому засіданн і 12 липня 2010 року в присутності представника позивача. Пост анова виготовлена в повному обсязі 17 липня 2010 року.

Заяву про апеляційне оскар ження постанови суду може бу ти подано протягом десяти дн ів з дня її проголошення до До нецького апеляційного адмін істративного суду через Доне цький окружний адміністрати вний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Донецького апеля ційного адміністративного с уду через Донецький окружний адміністративний суд протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Іванченков А. С.