Постанова

від 02.06.2010 по справі 2а-1909/10/1770

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-1909/10/1770

02 червня 2010 року 10год. 05хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. за участю се кретаря судового засідання М орозюк О.В. та сторін і інших о сіб, які беруть участь у справ і:

позивача: представник Па лій Анатолій Дмитрович,

відповідача: представник н е з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Управління Пенсійного фон ду України в Костопільському районі

до Сільськогосподарського в иробничого кооперативу "Серп анок"

про стягнення заборгова ності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Управління Пенс ійного фонду України в Косто пільському районі - звернув ся до Рівненського окружног о адміністративного суду з п озовом про стягнення фактичн их витрат Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій з відповідача - Сільськогос подарського виробничого коо перативу "Серпанок".

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, у судове засідання не з'яви вся, про день, час, місце судов ого засідання повідомлявся н алежним чином.

Заслухавши у відкритому су довому засіданні пояснення п редставника позивача, дослід ивши подані позивачем письмо ві докази, оцінивши їх за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгл яді у судовому процесі всіх о бставин справи в їх сукупнос ті, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити пов ністю.

Суд виходив з такого.

Відповідач - Сільськогосп одарський виробничий коопер атив "Серпанок" є платником ст рахових внесків, збору на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування та є стра хувальником в розумінні Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування".

Пункт 1 ст.2 Закону України "Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування" для ю ридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, г ромадських та інших установ та організацій, до об' єкту о податкування відносить факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого ст.12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення".

Вимогами пункту 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що піс ля 01.01.2004 року зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій, який діяв до набрання чинн ості цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядо к покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , відповідно до якого бюджетн і, громадські, інші установи й організації, об'єднання гром адян та інші юридичні особи в ідшкодовують Пенсійному фон ду 100 відсотків фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій до досягнення п рацівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції /далі по тексту постанови - Інструкція/ про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еною Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19 г рудня 2003 року N 21-1 та зареєстров аною в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663).

За даними позивача - Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Костопільському районі д ля працівників (громадян), які працювали на підприємстві в ідповідача призначена і випл ачується пільгова пенсія.

Відповідно до п.6.1. Інст рукції відшкодуванню підля гають витрати Пенсійного фо нду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільг ових умовах відповідно до ча стини 2 "Прикінцевих положень " Закону України "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування" таких розміра х:

для платників, зазначен их у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ціє ї Інструкції (крім тих, я кі є платниками фіксовано го сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим особам, які працювали або пр ацюють на роботах із шкідлив ими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінето м Міністрів України та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умо вах;

для платників, зазначени х у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї І нструкції, - фактичні витрат и на виплату і доставку пен сій працівникам, зайнятим по вний робочий день на підземн их роботах, на роботах з особ ливо шкідливими і особливо в ажкими умовами праці за спис ком N 1 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, за твердженим Кабінетом Мініс трів України, крім працівник ів, що були безпосередньо зай няті повний робочий день на п ідземних роботах (включаючи особовий склад гірничорят увальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інши х корисних копалин, на будівн ицтві шахт та рудників за спи ском робіт і професій, затвер дженим Кабінетом Міністрів У країни, у таких розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2004 році;

30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2005 році;

40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2006 році;

50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2007 році;

60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2008 році;

70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2009 році;

80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених у 2010 році.

Дотримуючись вимог п.6.4 Інс трукції, позивачем на адресу відповідача надіслано розра хунки фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" в частині пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів "б"-"з" ст.13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" з а період січень - квітень мі сяці 2010 року.

Станом на день розгляду спр ави в суді за відповідачем ра хується заборгованість по оп латі фактичних витратах на в иплату та доставку пільгових пенсій на суму 27726,94 грн. Відпов ідачем сума заборгованості н е сплачувалась.

Відповідно до пункту 6.9 Інст рукції не сплачені та/або нес воєчасно сплачені суми факти чних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, за значених в абзаці другому пу нкту 6.1 цієї Інструкції, стягу ються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов' я зань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами».

За змістом абзацу 8 пун кту 3 статті 106 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »у разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом з застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченої до вимоги, або не узгод ив вимогу з відповідним орга ном Пенсійного фонду, або не о скаржив вимогу в судовому по рядку, а також у разі якщо стра хувальник узгодив вимогу, ал е не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного підрозділу державної ви конавчої служби. У зазначени х випадках орган Пенсійного фонду також має право зверну тися до суду чи господарсько го суду з позовом про стягнен ня недоїмки.

Оскільки у даному випадку п равовідносини не передбачаю ть виставлення вимог та нара хування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеном у порядку (судовому) підлягаю ть лише фактичні витрати Пен сійного фонду України на вип лату та доставку пенсій, приз начених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»в частині пенсій , призначених відповідно до п унктів «б»-«з»cт.13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня»в сумі 27726,94 грн.

За таких обставин суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги підлягають до задоволенн я в повному обсязі.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на кор исть сторони - суб' єкта вла дних повноважень не присуджу валися, оскільки доказів їх п онесення стороною суду не на дано. Позивач від сплати судо вих витрат звільнений у вста новленому ДКМУ «Про державне мито»порядку (стаття 4).

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з сільськогоспод арського виробничого коопер ативу "Серпанок" (с.Малий Мидсь к, Костопільський район, Рівн енська область, 35013, код ЄДРПОУ - 30715696) на користь Управління Пен сійного фонду України в Кост опільському районі (вул.Груш евського, 34а, м.Костопіль, Рівн енська область, 35000, код ЄДРПОУ - 22553805) заборгованість по відшко дуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій 27726 (двадцять сім тисяч сімсот двадцять шість) грн. 94 к оп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження б уло подано, але апеляційна ск арга не була подана у встанов лений строк, постанова набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез суд першої інстанції, як ий ухвалив постанову. Заява п ро апеляційне оскарження под ається протягом 10-ти днів з дн я складання постанови в повн ому обсязі. Якщо постанову бу ло проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею ко пії постанови.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів п ісля подання заяви про апеля ційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя < П ідпис > Зозуля Д. П.

У повному обсязі постан ова складена 09.06.2010р.