Постанова

від 15.07.2010 по справі 2а-2364/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2364/10/2470

14:49

Чернівецький окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді Левицьк ого В.К.,

при секретарі судового зас ідання Левчуку Д.С..

за участю сторін:

представника позивача - Тодорюк Н.М., довіреністю;

відповідач - не з' явився,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України у Со кирянському районі Чернівец ької області до Товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-промислової фірми « Прогрес-Агро» про стягнення страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в яко му просив стягнути з відпові дача заборгованості зі страх ових внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування у зв'язку з тимчас овою втратою працездатності в сумі 16,98 грн. та пені в сумі 1274,90 г рн.

Позовні вимоги позивач обґ рунтовує тим, що в порушення п . 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності» відповідач я к страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нарах овувати і сплачувати в устан овленому порядку страхові вн ески до Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків. Проте, відповідач не спла чує страхові внески, що призв ело до виникнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків в сумі 16,98 грн. та пені в сум і 1274,90 грн. Оскільки заборгован ість в добровільному порядку відповідачем на сплачена, по зивач звернувся до суду з вим огою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав повністю та просив суд за довольнити його у повному об сязі, посилаючись на обстави ни, викладені в позовній заяв і.

Відповідач в судове засіда ння в друге не з' явився, явку представника в судове засід ання не забезпечив, причину н еявки не повідомив. Про дату, ч ас та місце проведення судов ого засідання відповідача по відомлено за адресою, внесен ою до Єдиного державного реє стру юридичних та фізичних о сіб - підприємців, що підтверд жується відмітками про вруче ння рекомендованих поштових відправлення від 30.06.2010 р. та від 08.07.2010 р. Таким чином, суд вважає, що відповідач про дату, час і м ісце судового засідання був повідомлений належним чином . Нез' явлення у судове засід ання відповідача та ненаданн я заперечення проти позову, з гідно ст. 128 КАС України, не пере шкоджає вирішенню спору по с уті за наявними в справі мате ріалами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи, встанов ивши фактичні обставини в сп раві, на яких ґрунтуються поз овні вимоги, дослідивши та оц інивши надані докази в сукуп ності, проаналізувавши закон одавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов в исновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав .

Судовим розглядом встанов лено, що 17.05.2001 р. Товариство з обм еженою відповідальністю агр арно-промислова фірма «Прогр ес-Агро» (60226, с. Романківці, вул. Залізнична, 6, Сокирянський ра йон, Чернівецька область, іде нтифікаційний код 31016052) відпов ідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування» та «Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності» заре єстроване у відділені викона вчої дирекції Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань в Сок ирянському районі Чернівець кої області та є платником ст рахових внесків на соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання (а.с. 11).

За результатами перевірки правильності нарахування, п овноти і своєчасності перера хування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України виявлено факт прихо вування фонду оплати праці н айманих працівників на загал ьну суму 8504,32 грн., про що складен о акт № 60 від 07.06.2010 р. (а.с. 13-16). На при хований фонд оплати праці ві дповідачу було донараховано 16,98 грн. страхових внесків та н арахована пеня в сумі 1274,90 грн.

Вказана пеня нарахована ві дповідно до вимог ст. 52 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті» та розділу 5 Інструкції пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду.

За результатами вищевказа ного акту перевірки за відпо відачем рахується недоїмка з і сплати страхових внесків д о Фонду в сумі 2511,88 грн. та поточн а в сумі 16,98 грн., пеня в сумі 1274,90 гр н.

Відповідно до судових ріше нь Господарського суду Черні вецької області від 20.05.2008 р. по с праві № 14/81, від 18.12.2008 р. по справі № 14/360 та рішення Чернівецького о кружного адміністративного суду від 28.09.2009 р. по справі № 2а-1044/09 /2470, від 03.06.2010 р. по справі № 2а-1988/10/2470 з відповідача на користь позив ача стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 2511,88 грн. (а.с. 12)

Відповідно до вищевказано го акту перевірки 07.06.2010 р. позив ачем донараховано відповіда чу страхових внесків в сумі 16, 98 грн. та нараховано пеню в сум і 1274,90 грн. (а.с. 12).

Таким чином, станом на момен т розгляду справи в суді за ві дповідачем обліковується за боргованість зі сплати страх ових внесків на суму 16,98 грн. та пеня в сумі 1274,90

Правову основу, економічни й механізм та організаційну структуру загальнообов'язко вого державного соціального страхування громадян від не щасного випадку на виробницт ві та професійного захворюва ння, які призвели до втрати пр ацездатності або загибелі за страхованих на виробництві, визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 № 1105-XIV (далі - Закон № 1105).

Згідно із статтею 5 Закону № 1105 обов'язковість сплати стра хувальником страхових внеск ів є одним з основних принцип ів страхування.

Відповідно до статей 15, 16, 18 ць ого Закону страхування від н ещасного випадку здійснює Фо нд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підста ві статуту, який затверджуєт ься її правлінням; управлінн я Фондом здійснюється на пар итетній основі державою, пре дставниками застрахованих о сіб і роботодавців; безпосер еднє управління Фондом здійс нюють його правління та вико навча дирекція; робочими орг анами виконавчої дирекції Фо нду є її управління в Автоном ній Республіці Крим, областя х, містах Києві та Севастопол і, відділення в районах та міс тах обласного значення.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1105 пе редбачено обов'язок роботода вця як страхувальника своєча сно та повністю нараховувати і сплачувати в установленом у порядку страхові внески до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції про порядок перера хування, обліку та витрачанн я страхових коштів Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України, затвердженої поста новою Правління Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни від 12.07.2007 р. № 36, страхові вн ески сплачуються страхуваль никами - роботодавцями - у день одержання коштів на оплату п раці в установах банків. Підп риємства, які здійснюють вип лату заробітної плати на пот очні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в де нь перерахування коштів на о собові рахунки.

Статтею 55 Закону № 1105 встанов лено, що спори щодо суми страх ових внесків, а також щодо роз міру шкоди та прав на її відшк одування, накладення штрафів та з інших питань вирішуютьс я в судовому порядку.

Судом з достовірністю вста новлено наявність з боку від повідача порушень вимог Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» в частині несвоєчасно ї сплати страхових внесків, т ому суд приходить до висновк у про можливість задоволення позову повністю та стягненн я з відповідача заборгованос ті по страхових внесках в сум і 16,98 грн. та пені в сумі 1274,90 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповід ач під час розгляду справи не надав доказів відсутності а бо погашення ним заборговано сті по страхових внесках. За т аких обставин суд вважає, що в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного ке руючись ст. 129 Конституції Укр аїни, ст. ст. 69, 71, 86, 94, 158, 160-167 КАС Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю аг рарно-промислової фірми “Про грес-Агро” (60226, с. Романківці, ву л. Залізнична, 6, Сокирянський район, Чернівецька область, і дентифікаційний код 31016052) на ко ристь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України у Сокирянському районі Черн івецької області заборгован ість зі сплати страхових вне сків на соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання в сумі 16,98 грн., та пе ню в сумі 1274,90 грн.

Порядок та строки набра ння постановою законної сили та оскарження.

Постанова відповідно до с т. 254 КАС України набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у строк, в становлений цим Кодексом, по станова суду першої інстанці ї набирає законної сили післ я закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду протя гом десяти днів з дня складан ня її в повному обсязі за прав илами, встановленими ст. ст. 185-1 87 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції з аяви про апеляційне оскаржен ня з наступним поданням прот ягом 20 днів апеляційної скарг и. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст постанови ви готовлено та підписано судде ю 19.07.2010 р.

Суддя В.К. Левицьк ий