Ухвала

від 13.05.2022 по справі 461/2302/22

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/2302/22

Провадження № 1-кс/461/1677/22

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

13.05.2022 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022140400000005 від 21.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :

Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022140400000005 від 21.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про наданнятимчасового доступудо речейі документівз можливістювилучення оригіналів проектно-кошторисноїдокументації зусіма коригуваннями(договорина виготовленняпроектно-кошторисноїдокументації,актів прийомукошторисної документації,документів щодооплати,робочі проекти,зведений талокальний кошторис)по об`єкту;договорів здодатками тазмінами щодопроведення робітна об`єкті,договори,накази,актів наздійснення технічногота авторськогонаглядів, документівщодо їхоплати пооб`єкту;актів виконанихбудівельних робітформи КБ-2в,довідки провартість виконанихробіт формиКБ-3,документів щодооплати,дефектні акти,актів прихованихробіт пооб`єкту;договорів субпідрядуз додаткамита змінами,акти виконанихбудівельних робіт(формаКБ-2в),довідки провартість виконанихбудівельних робіт(формаКБ-3),документи щодооплати;платіжних доручень,рахунків-фактур,товарно-транспортнихнакладних,договорів поставки,договорів купівлі-продажу,інших первиннихфінансово-господарськихдокументів,що підтверджуютьзакупівлю робітта послуг,та якістьматеріалів,по об`єкту;інших документів,що укладалисьта видавалисьз метоюпроведення робітпо об`єкту,документів щодовиконавчої документації,дозвільно-правовоїдокументації,технічної документаціїта актиїх прийому-передачіщодо одержанняфункцій замовникабудівництва (перебуванняна балансі); інформації з бухгалтерського обліку щодо надходження та використання коштів на об`єкті та документи, що підтверджують їх використання по взаємовідносинах з підрядною організацією; а також належним чином завірених копій журналу авторського та технічного нагляду, журналу будівельних робіт (загальний журнал робіт); установчих документів, положень, розпоряджень тощо про діяльність установи зі всіма змінами і додатками до них з 25.09.2020, наказів про призначення на посади, посадових інструкцій керівника, уповноважених осіб на підписання документів щодо виконання робіт по об`єкту «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 », які виконували роботи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 по об`єкту «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 ».

Подане клопотаннямотивує тим,що з метою перевірки фактичних обсягів та вартості проведених будівельних робіт та матеріалів у ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу та подальшим вилученням оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 по об`єкту «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 », що стосуються

проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва; договори з додатками та змінами щодо проведення робіт на об`єкті; актів виконаних робіт; фінансово-господарських документів, які підтверджують закупівлю робіт та послуг, якість матеріалів по об`єкту; документів щодо виконавчої, дозвільно-правової та технічної документації; а також установчих документів про діяльність установи зі всіма змінами і додатками до них, наказів про призначення на посади, посадових інструкцій керівника, уповноважених осіб на підписання документів щодо виконання робіт по вказаному об`єкту.

В клопотанні прокурор просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022140400000005 від 21.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом розкрадання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (району) шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з посадовими особами ПП« ОСОБА_4 » під час виконання робіт на об`єкті «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 », шляхом внесення недостовірних даних у акти виконаних робіт форми КБ-2В.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.09.2020 між Самбірською квартирно-експлуатаційною частиною (району), в особі тимчасово виконуючого обов`язки начальника ОСОБА_5 , що діє на підставі Положення, та приватним підприємством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду № 1/189 на виконання робіт на об`єкті: «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 », в якому закріплена тверда ціна 3800 000,00 грн. у тому числі ПДВ20% - 633333,33 грн.

Відповідно до договору передача виконаних робіт Підрядником і приймання їх Замовником оформляється актом про виконані роботи. У разі виявлення в процесі приймання-передачі закінчених робіт недоліків, допущених з вини Підрядника, він у визначений Замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити Замовника про готовність до передачі виконаних робіт.

Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунуті Підрядником, Замовник має право відмовитися від прийняття таких робіт або вимагати компенсації збитків.

Оплата виконаних робіт проводиться після прийняття Замовником закінчених робіт або поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт на підставі Актів за формою № КБ2в та довідок за формою № КБ-3 протягом поточного місяця, у якому підписано акти та довідки, або у наступному за поточним.

У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок, та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, Замовник має право за участю Підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що роботи по об`єкту будівництва: «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 » завершені, тобто прийняті ІНФОРМАЦІЯ_2 , грошові кошти перераховані. Натомість у приміщенні вказаної казарми виявлені недоліки щодо об`ємів виконаних робіт, які суб`єктами господарської діяльності не враховані при складанні актів приймання виконаних робіт. Так, відсутні відкоси на вікнах з зовнішньої сторони; не встановлений захисний дашок, снігоутримувачі та частково ринви; побутове сміття не вивезене; ями після встановлення труб не засипані; на стінах об`єкта відсутня керамічна плитка; в миючому цеху не зроблена каналізація

Тобто, службові особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (району) шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою з посадовими особами ПП« ОСОБА_4 », під час виконання робіт на об`єкті «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 », здійснили розкрадання бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних даних у акти виконаних робіт форми КБ-2В та перерахування грошових коштів за фактично невиконані будівельно-монтажні роботи із завищеними показниками вартості робіт та будівельних матеріалів.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою перевірки фактичних обсягів та вартості проведених будівельних робіт та матеріалів у ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу та подальшим вилученням оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 по об`єкту «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 », що стосуються проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва; договори з додатками та змінами щодо проведення робіт на об`єкті; актів виконаних робіт; фінансово-господарських документів, які підтверджують закупівлю робіт та послуг, якість матеріалів по об`єкту; документів щодо виконавчої, дозвільно-правової та технічної документації; а також установчих документів про діяльність установи зі всіма змінами і додатками до них, наказів про призначення на посади, посадових інструкцій керівника, уповноважених осіб на підписання документів щодо виконання робіт по вказаному об`єкту.

Для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, та їх вилучення, щоб використовувати зазначені документи під час доказування вчинення кримінального правопорушення, зокрема, для проведення судової будівельно-технічної експертизи та судової почеркознавчої експертизи, унеможливити їх зміну, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність відомостей вказаних у документах, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та речей.

Слідчий зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 по об`єкту «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 ».

Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення їх оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема постанов про призначення відповідних експертиз, клопотань експерта про надання оригіналів відповідних документів.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору відділупроцесуального керівництвау кримінальнихпровадженнях Спеціалізованоїпрокуратури увійськовій таоборонній сферіЗахідного регіону ОСОБА_3 абоіншому прокуроруз числагрупи прокуроріву даномукримінальному провадженні,а такожслідчому слідчогоуправління Головногоуправління Національноїполіції Україниу Львівськійобласті старшомулейтенанту поліції ОСОБА_7 абоіншому слідчомуз числаслідчих уданому кримінальномупровадженні у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022140400000005від 21.01.2022року,за ознакамикримінального правопорушенняпередбаченого ч.3ст.191КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістюознайомлення зоригіналами тавиготовлення івилучення копій проектно-кошторисноїдокументації зусіма коригуваннями(договорина виготовленняпроектно-кошторисноїдокументації,актів прийомукошторисної документації,документів щодооплати,робочі проекти,зведений талокальний кошторис)по об`єкту;договорів здодатками тазмінами щодопроведення робітна об`єкті,договори,накази,актів наздійснення технічногота авторськогонаглядів, документівщодо їхоплати пооб`єкту;актів виконанихбудівельних робітформи КБ-2в,довідки провартість виконанихробіт формиКБ-3,документів щодооплати,дефектні акти,актів прихованихробіт пооб`єкту;договорів субпідрядуз додаткамита змінами,акти виконанихбудівельних робіт(формаКБ-2в),довідки провартість виконанихбудівельних робіт(формаКБ-3),документи щодооплати;платіжних доручень,рахунків-фактур,товарно-транспортнихнакладних,договорів поставки,договорів купівлі-продажу,інших первиннихфінансово-господарськихдокументів,що підтверджуютьзакупівлю робітта послуг,та якістьматеріалів,по об`єкту;інших документів,що укладалисьта видавалисьз метоюпроведення робітпо об`єкту,документів щодовиконавчої документації,дозвільно-правовоїдокументації,технічної документаціїта актиїх прийому-передачіщодо одержанняфункцій замовникабудівництва (перебуванняна балансі); інформації з бухгалтерського обліку щодо надходження та використання коштів на об`єкті та документи, що підтверджують їх використання по взаємовідносинах з підрядною організацією; журналу авторського та технічного нагляду, журналу будівельних робіт (загальний журнал робіт); установчих документів, положень, розпоряджень тощо про діяльність установи зі всіма змінами і додатками до них з 25.09.2020, наказів про призначення на посади, посадових інструкцій керівника, уповноважених осіб на підписання документів щодо виконання робіт по об`єкту «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 », які виконували роботи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 по об`єкту «Комплексний капітальний ремонт будівлі № 1/189 (казарма), за адресою АДРЕСА_1 ».

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1