Ухвала

від 15.05.2022 по справі 120/1465/22-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

16 травня 2022 р. Справа № 120/1465/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Дашівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Дашівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 07.02.2022 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідно до положень ст. 262 КАС України. Витребувано з Дашівської селищної ради та зобов`язано у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення Дашівської селищної ради за №785 від 24.12.2021 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, у тому числі державні акти на право постійного користування, якими у 2000 році земельну ділянку за кадастровим номером 0521255400:02:000:0382 розділено між громадянами та працівниками соціальної сфери смт. Дашів, для ведення особистого підсобного господарства.

Копію ухвали суду разом з адміністративним позовом з додатками відповідачем отримано 16.02.2022, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення відправлення.

Втім, станом на 16.05.2022 витребувані документи на адресу суду не надходили, письмових пояснень щодо неможливості подати такі докази не надано.

Так, предметом розгляду у даній справі є рішення відповідача за №785 від 24.12.2021 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого с/г із земель комунальної власності за межами смт. Дашів, у зв`язку із тим, що дана земельна ділянка з кадастровим номером 0521255400:02:000:0382, у 2000 році розділена між громадянами та працівниками соціальної сфери смт. Дашів, для ведення особистого підсобного господарства.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 КАС України).

У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи що у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення обставин, які входять у предмет доказування та з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про витребування додаткових доказів.

При цьому суд звертає увагу, що ухвалою від 07.02.2022 у відповідача вже витребовувалися копії даних документів, тому має місце повторне їх витребування.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника (ч. 3 ст. 149 КАС України).

Тому, суд звертає увагу відповідача на обов`язок неухильно виконувати у тому числі вимоги ухвали про витребування доказів з метою виключення підстав для застосування заходів процесуального примусу.

Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати з Дашівської селищної ради за ініціативи суду та зобов`язати у 5-денний термін з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення Дашівської селищної ради за №785 від 24.12.2021 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, у тому числі державні акти на право постійного користування, якими у 2000 році земельну ділянку за кадастровим номером 0521255400:02:000:0382 розділено між громадянами та працівниками соціальної сфери смт. Дашів, для ведення особистого підсобного господарства.

Проінформувати відповідача, що невиконання чи неналежне виконання вимог цієї ухвали суду може бути підставою для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу, на підставі ст. 149 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна