Рішення

від 16.05.2022 по справі 276/1029/20

ВОЛОДАРСЬКО-ВОЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 276/1029/20

Провадження по справі №2/276/42/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2022 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Збаражського А.М., за участю:

секретаря судового засідання Ігнатенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, відповідно до вимогст.247 ч.2 ЦПК Українибез фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хорошівської селищної ради та Хорошівської районної державної адміністрації про визнання права на земельну частку (пай), третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила: визнати за нею, ОСОБА_1 , право на земельну частку (пай) у межах та нормах для членів колишнього КСП «Батьківщина» с.Сколобів Хорошівського (Володарсько-Волинського) району Житомирської області.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що в період з 10.12.1994 по 01.11.2001 вона працювала в колективному сільськогосподарському підприємстві «Батьківщина» с.Сколобів Хорошівського (Володарсько-Волинського) району Житомирської області різноробочою та була членом даного КСП. В 1995 році розпочалося розпаювання земель КСП «Батьківщина», але при розпаюванні її не було включено до списку громадян, що мають право на земельну частку (пай), хоча на той час вона була його членом та відповідно до положень Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» мала право на відповідний земельний пай.

Ухвалою судді Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 26 липня 2021 року відкрито провадження в справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 10.01.2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання позивач не з`явилася, надіславши до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просила їх задовольнити.

В судове засідання представник Хорошівської селищної ради не з`явився, селищний голова направив до суду заяву про розгляд справи без участі представника ради, позов визнає.

Хорошівська районна державна адміністрація належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи, однак свого представника не направила, причину неявки представника до суду не повідомила.

Головне управлінняДержгеокадастру уЖитомирській області, будучи належним чином повідомленими про розгляд справи, явку свого представника в судове засідання не забезпечили, до суду надіслали клопотання в якому просили розглянути справу без їхньої участі.

У відповідності до ч.2ст. 247 ЦПК Українифіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно достатті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно зі статтями12,13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Відповідно дост. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановленихст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Згідно зістаттями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір.

Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, оцінивши всі необхідні, зібрані по справі докази для ухвалення обґрунтованого рішення, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом досліджено наступні правовідносини.

У 1992 році, згідно рішення загальних зборів уповноважених колгоспу «Радянська Україна» с. Сколобів Володарсько-Волинського району Житомирської області було створено колективне сільськогосподарське товариство «Батьківщина», підстава: рішення загальних зборів уповноважених колгоспу (протокол №1 від 29.10.1992 року). В 2000 році колективне сільськогосподарське підприємство «Батьківщина» с. Сколобів було реформовано в приватне (приватно-орендне) сільськогосподарське підприємство «Сколобівське», підстава: рішення правління, протокол №1 від 04.01.2000 року. Вказане підтверджується довідкою завідувача архівного сектору Хорошівської РДА Л.М. Шишук (а.сп.34).

В період з 10 грудня 1994 року по 01 листопада 2001 року ОСОБА_1 працювала в колективному сільськогосподарському підприємстві «Батьківщина» с.Сколобів Хорошівського (Володарсько-Волинського) району Житомирської області (пізніше - приватне (приватно-орендне) сільськогосподарське підприємство «Сколобівське») різноробочою, що підтверджується записами в трудовій книжці колгоспника серії НОМЕР_1 від 15.12.1994 року (а.сп.5-10).

Архівним витягом протоколу №8 засідання правління колективного сільськогосподарського підприємства «Батьківщина» с.Сколобів Володарсько-Волинського району Житомирської області від 10 грудня 1994 року, підтверджено розгляд заяви ОСОБА_1 про прийняття в члени КСП; за результатами розгляду заяви вирішено рекомендувати зборам уповноважених прийняти в члени КСП (а.сп.24).

15.01.2020 на запит позивача відділом у Хорошівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області повідомлено, що згідно державного акта на право колективної власності на землю КСП «Батьківщина» Сколобівської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області в списках громадян - членів колекстивного сільськогосподарського підприємства, що мають право на земельну ділянку, гр. ОСОБА_1 відсутня (а.сп.11).

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області №2/30-21 від 17.12.2021 року, відповідно до документації по паюванню земель, переданих у колективну власність КСП «Батьківщина» Сколобівської сільської ради Володарсько-Волинського району Житомирської області, розробленої Житомирським філіалом інституту землеустрою в 1997 році, розмір земельної частки (паю), що належить кожному члену КСП становить 2,53 умовних кадастрових гектарів (а.сп.36).

Відповідно до змісту довідки №445 від 21.12.2021 року, виданої виконкомом Хорошівської селищної ради, на території Сколобівського старостинського округу є в наявності вільні землі запасу (а.сп.37).

На запит суду від 23.03.2022 року №276/1029/20/2414/2022, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області повідомило, відповідно до земельно-облікових даних щодо реєстрації права власності чи користування земельними ділянками Державний акт на право колективної власності на землю, що був виданий КСП «Батьківщина» на території с.Сколобів, Сколобівської сільської ради, Володарсько-Волинського району Житомирської області було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю та видано від 01.12.1995 року.

Питання включення особи до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю вирішується відповідно до ст.ст.22, 23 Земельного кодексу України,Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»,Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.1994 року, Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05.06.2003 року.

Відповідно дост. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»право на земельну частку (пай) мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Відповідно дост. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Запунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Право за земельну частку безпосередньо не залежить від стажу роботи громадянина, його виробничих показників, особистих заслуг, місця проживання тощо. Навіть якщо після отримання сертифіката працівник перестав працювати в КСП або переїхав будь-куди, він не втрачає права за земельний пай. Це право йому гарантує законодавство України й ніхто не може позбавити його цього права інакше, як за рішенням суду.

За змістом статей22,23 ЗК України(в редакції 1990 року) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. (Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду від 17.03.2020 рокусправа №396/1683/18-ц).

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акта на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту.

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом колективного сільськогосподарського підприємства на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання, відповідно до п. 7Указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»,має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

В ході судового розгляду справи позивачем доведено та підтверджено належними доказами, що вона на час розпаювання земель сільськогосподарського призначення та одержання КСП «Батьківщина» 01.12.1995 року Державного акту на право колективної власності на землю була членом цього КСП, що підтверджується записами в трудовій книжці та іншими матеріалами справи. Проте, незважаючи на даний факт, ОСОБА_1 до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай), помилково не була включена, внаслідок чого вона позбавлена права отримати у власність земельну частку (пай).

Таким чином, судом встановлено наявність у позивача суб`єктивного права на земельну частку (пай), про захист якого вона просить. Крім того, суд враховує, що на даний час на території Сколобівського старостинського округу Хорошівської селищної ради Житомирського району Житомирської області обліковуються землі запасу.

З огляду на викладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги про визнання за ОСОБА_1 права на земельну частку (пай), із земель, які перебували у колективній власності КСП «Батьківщина» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст.12,13,19,76 -81,89,95,229,258,259,263 - 265,268,354,355 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Хорошівської селищної ради та Хорошівської районної державної адміністрації про визнання права на земельну частку (пай), третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у межах та нормах для членів колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Батьківщина» с.Сколобів Хорошівського (Володарсько-Волинського) району Житомирської області.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 .

Відповідач 1: Хорошівська селищна рада, адреса місцезнаходження: вул.Героїв України, 13, смт Хорошів, Хорошівського району Житомирської області; код ЄДРПОУ: 04344587.

Відповідач 2: Хорошівська районна державна адміністрація Житомирської області, адреса місцезнаходження: вул.Героїв України, 6, смт. Хорошів, Хорошівського району Житомирської області; код ЄДРПОУ: 04053631.

Третя особа: Головне управління держгеокадастру у Житомирській області, адреса місцезнаходження: м.Житомир, вул. Довженка, 45; код ЄДРПОУ: 39765513.

Суддя А.М. Збаражський